Posted 15 октября 2009,, 03:53

Published 15 октября 2009,, 03:53

Modified 17 сентября 2022,, 13:39

Updated 17 сентября 2022,, 13:39

Федор БАТЮК, заместитель председателя избирательной комиссии Сахалинской области

15 октября 2009, 03:53
Выборы на Сахалине по чистоте были не хуже и не лучше, чем предыдущие

ЮЖНО-САХАЛИНСК. 15 октября. ВОСТОК-МЕДИА - Заместитель председателя избирательной комиссии Сахалинской области Федор БАТЮК в интервью РИА "Восток-Медиа" рассказал о том, как прошли в области выборы в единый день голосования - 11 октября.
Речь сегодня пойдет о прошедших выборах. Можно ли уже говорить о предварительных итогах?

О предстоящих выборах мы говорили достаточно много и на телевидении, и на радио. Хочу напомнить, что 11 октября прошло голосование в 37 избирательных компаниях Сахалинской области. Кампании были следующие: 12 по выборам глав муниципальных компаний, 22 - депутатов представительных органов муниципальных образований и три голосования по вопросу преобразований муниципальных образований. По выборам глав муниципальных образований: из 12 действующих 6 подтвердили свое право возглавлять муниципальное образование. Это В.Никитин в Александровск-Сахалинском, В.Середа в Ногилках, С.Романютенко в Тымовском, А.Лобкин в Южно-Сахалинске, В.Пак в Невельске. Они получили более 50% голосов избирателей. Это говорит о том, что люди себя зарекомендовали с положительной стороны и пользуются авторитетом. Лидером в этой пятерке является В.Середа. За него проголосовали более 70% избирателей. Это очень хороший показатель. 5 человек были избраны впервые. Один из них когда-то ранее занимал должность мэра и через временной промежуток вновь занял эту должность. Это Н.Козинский в Смирныховском районе. По данным избирательной комиссии, каких-то непредвиденных данных по этой кампании не будет. В принципе, во всех муниципальных образованиях избирательным территориальным и муниципальным комиссиям осталось подвести итог и обозначить официально избранного главу муниципального образования. Надеемся, что в соответствии с законом, данная процедура пройдет в течение пяти дней.
Отмечался накануне выборов некоторый экстрим, когда пришлось перепечатывать избирательные бюллетени...

Это связано не с избирательной кампанией глав муниципальных образований, а с выборами депутатов представительных органов. Это случилось в Южно-Сахалинске. Об этом позже, а сейчас о том, что касается выборов в целом в представительные органы. Сейчас идет рабочий процесс - проверка и перепроверка. Вынужден сказать, что в одном из районов, когда территориальная комиссия в преддверии заседания начала перепроверять бюллетени, выяснилось, что настоящий победитель не «Иванов», а «Петров». Протокол был оформлен правильно, но когда вносились данные в базу Государственных Выборов, администратор ошибся. Вот я и подчеркиваю, что сейчас мы оперируем предварительными данными. Кроме того, у нас в двух муниципальных образованиях - Шахтерском и Углегорском городских поселениях - оказалось, что по 2 кандидата набрали равное количество голосов. Закон определил, что в этом случае избирательная комиссия назначает повторное голосование, которое должно пройти не ранее 14-ти и не позднее 21-го дня после голосования. Поэтому в этих двух округах будут проходить повторные голосования. Территориальные избирательные комиссии не позднее, чем на 5-ый день должны подвести общие итоги по выборам глав МО и депутатов. Территориальные комиссии подводят итоги по единому округу, в которых участвовали партийные списки, и на основе протоколов окружных комиссий делают общий список избрания депутатов по мажоритарным округам. После этого, утвержденные списки направляются в представительный орган, который в соответствии с Уставом и федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», определит дату первой сессии. С этого момента органы МСУ начнут работать.
До подведения итогов территориальная комиссия обязана рассмотреть все жалобы и заявления, связанные с подведением итогов, процедурой голосования и т.д., и принять по ним соответствующие решения
Отличались ли эти выборы с точки зрения закона от предыдущих?

Мы говорили уже, что Закон Сахалинской области о муниципальных выборах претерпел значительные изменения. На мой взгляд, самое существенным изменением было то, что во всех муниципальных образованиях выборы были проведены по смешанной системе. Закон подтолкнул партии участвовать в выборах. Это дало возможность избирателям посмотреть, какие партии у нас есть сегодня в области. Кто на что способен и кто как себя ведет. Это самая главная деталь, которая в этих выборах присутствовала и в дальнейшем она сыграет свою положительную роль. Если партия будет участвовать в дальнейших кампаниях, она обязана выполнять то, что она пообещала избирателям. Избиратель вправе судить о партии по ее конкретным делам. Это самое существенное изменение, которое произошло.
Что можно сказать о явке избирателей?

Мы посчитали в целом по области и попробовали найти усредненную цифру. У нас получилось, что в среднем явка избирателей составила 31%. Это не самая низкая явка, на муниципальных выборах она так и идет. Хотя, желательно, чтобы большее количество жителей приходило и голосовало за депутатов и главу муниципального образования, поскольку муниципальная власть - эта та власть, которая ближе всего к людям, к конкретным городам, поселкам, к их нуждам и проблемам. Поэтому и люди должны понимать, что в выборах в муниципальные органы власти надо более активно участвовать, чтобы потом можно было и спрашивать с депутатов и глав районов.
В Невельском районе прошло голосование по реорганизации муниципальных образований. Там было четыре муниципальных образования: муниципальный район и три поселенческих уровня. В Невельском районе жители выступали за то, что надо объединиться. Для этого должно было пройти голосование, и оно состоялось. При этом явка должна Была быть не менее 50% в каждом муниципальном образовании. Явка составила от 52.5% то 56%. Абсолютное большинство избирателей, которые пришли на избирательные участки, это более 90%, сказали «Да». Это, безусловно, хорошо, и я рад за жителей Невельского района, что у них поправиться положение. В дальнейшем результаты этого голосования лягут в основу принятия закона в Сахалинской областной Думе. Далее, в соответствии со 131 законом, будет принят закон об организации единого муниципального образования, и будут проходить новые выборы новой муниципальной власти.
Насколько можно говорить о чистоте предвыборной кампании и самих выборов? Много ли было нареканий, замечаний?

Я назову некоторые цифры. В муниципальные и территориальные комиссии, которые организовывали и проводили выборы, поступило свыше 30 обращений и заявлений. Примерно половина из них касадись Южно-Сахалинска. Нельзя сказать, что эти выборы по чистоте были хуже или лучше, чем предыдущие. В общем, они прошли как обычно. Да, появляются новые технологии, но все становятся умнее и изобретают новые вещи. Мы как-то рассматривали жалобу в Корсакове, которая касалась агитки, появившейся в Корсакове. В ней говорилось о том, что если голосуешь за партию - нужно ставить галочку, если голосуешь против этой партии - нужно ставить крестик. То есть, избирателей дезинформировали. Но в целом, кампания прошла и она особо не отличалась от ранее прошедших в данном плане.
В ходе избирательной компании в работала прямая телефонная линия, куда можно было обращаться с вопросами и жалобами на нарушения избирательного законодательства. Много ли было таких обращений в день самого голосования? На что жаловались звонившие?

Прямые линии работали с 30 числа. Было 64 обращения, но 40 из них касались социально-бытовых вопросов. Тем не менее, избирателей интересовали и вопросы избирательного права, предвыборной агитации. Часть поступивших вопросов были информационного характера и касались организации голосования: люди интересовались, где находится их избирательный участок и так далее. Все прошло в нормальном хорошем режиме.
Были ли претензии от наблюдателей, которые присутствовали на избирательных участках?

Мы всегда говорим и обращаем внимание партий, чтобы они на участки направляли больше наблюдателей. Чем больше там будет глаз, тем яснее будет картина. Безусловно, были жалобы, были заявления и обращения. Но мы их настраиваем на то, чтобы любая конфликтная ситуация, которая возникает на избирательном участке, должна быть сразу там разрешена, то есть наблюдателю дано право обратиться к председателю комиссии и указать на то, что он считает неправильным. Если не следует нормальной реакции, то наблюдатель вправе письменно обратиться в вышестоящую комиссию.
Как прошли выборы мэра Южно-Сахалинска с точки зрения процедуры и всего прочего?

Кандидаты вели себя корректно и в рамках закона. Правда, возникли у нас некоторые трения изначально из-за того, что Лобкин не в отпуске. Но закон это разрешает. Он исполнял свои обязанности, он должен был встречаться с жителями.
Когда следующие выборы?

Законом у нас определены два дня для голосования - весенний и осенний. Это второе воскресенье марта и октября. По срокам полномочий на март у нас ничего нет, то есть в марте выборов может не быть. В октябре есть немного по муниципальным образованиям. Может возникнуть ситуация в масштабах областной Думы, если кто-то из действующих депутатов, избранных по мажоритарным округам, сложит с себя полномочия в силу обстоятельств. Если такие факты будут, то тогда будут назначены дополнительные выборы.

"