Ирина ГОРНЮКОВА: Нам удалось решить многовековую проблему с привлечением кадров

ВЛАДИВОСТОК. 12 марта. ВОСТОК-МЕДИА - Руководитель агентства по культуре Сахалинской области Ирина Гонюкова выступила в прямом эфире радио «Сахалин» в программе «Диалоги с властью».

- Ирина Викторовна, 2 марта состоялась коллегия агентства по культуре. Как вы оцениваете состояние культуры области по итогам 2009 года?

- Мы сохранили сеть своих учреждений, нам удалось частично решить многовековую проблему с привлечением и удержанием кадров. Во время экономического кризиса 2008 года многие профессионалы покинули культурную отрасль, а в 2009 году вернулись на свои рабочие места. На 1 января 2010 года мы имеем 346 учреждений культуры, из которых 95% (330) - в муниципальной собственности. В сфере культуры Сахалинской области занято более 3 600 человек, причем 2265 - это специалисты, работающие на организацию предоставления культурных услуг. Мы увеличили численность сотрудников на 213 человек. Удалось сократить количество вакансий, на сегодняшний день свободных должностей порядка 7% - 170 человек. По итогам 2009 года мы отмечаем, что услуги в сфере культуры Сахалинской области востребованы. Мы успешно реализовали многие проекты, причем не только на уровне ДФО, но и в целом в РФ. Ежегодно проводим более 20 фестивалей народного и самодеятельного искусства, более 17 тысяч досуговых мероприятий. Творческие коллективы в 2009 году являлись дипломантами, лауреатами, победителями фестивалей и конкурсов регионального, федерального и международного уровней. Успешно выступили сахалинские коллективы на конкурсе народных исполнителей в Саратове, на международном конкурсе музыкальных исполнителей в г.Тольятти, на фестивалях в Турции и Болгарии.

- Впервые в работе коллегии агентства по культуре принял участие губернатор. В своем выступлении он отметил, что островная культура имеет большие перспективы. Расскажите о планах развития, которые уже подкреплены поддержкой губернатора.

- Целью коллегии была оценка состояния культуры Сахалинской области и определение перспективы ее развития. Мы не говорили о долгосрочных перспективах, нам важно было увидеть - какой будет культура области в ближайшее время, определить цели и задачи на 20010-2011 годы. Александр Вадимович Хорошавин, принимавший участие в работе коллегии, подчеркнул актуальность обсуждаемых проблем и призвал заниматься развитием культуры в рамках долгосрочного проекта, который по итогам будет определять в целом успешность социально-экономического развития Сахалинской области. Сегодня государственная политика определила своей целью развитие и реализацию духовного потенциала населения РФ. Мы переходим в режим инновационного развития экономики, который требует другого отношения и к социальной сфере, и к культуре. Культура - это та среда, в которой человек не просто живет, он формирует свою личность. К сожалению, наше молодое поколение отлучено от богатейших источников русского культурного наследия и воспринимает культуру только через медийное пространство. Поэтому и происходит трансформация культурного сознания населения, особенно в отдаленных от центральной части России территориях. Мы не только за то, чтобы строить новые здания, приобретать новые проекты в рамках внедрения инновационных технологий, мы за развитие духовной составляющей населения.

- Для этого ведь нужны грамотные специалисты...

- Это одна из острых проблем - кадровая обеспеченность отрасли. Но даже, если завтра мы поменяем требования к кадрам, это не значит, что мы в целом улучшим сферу культуры. Надо понимать, что грамотные специалисты хотели бы прийти трудиться в комфортные условия. Для этого надо поменять принципы работы в отрасли и стать максимально привлекательными для специалистов. Поэтому один из вопросов, который был рассмотрен на коллегии - кадровая составляющая деятельности сферы культуры Сахалинской области.

В конце 2009 года на заседании администрации Сахалинской области мы выносили на рассмотрение проект концепции развития культуры Сахалинской области на период до 2015 года. Проект был рассмотрен, одобрен и утвержден в феврале распоряжением Правительства Сахалинской области. Принятая концепция позволила определить основные направления развития культуры. Мы впервые внедрили программу проектно-ориентированного финансирования культурных учреждений - это позволит ввести их в систему современных экономических отношений.

В ходе работы коллегии мы рассмотрели приоритетные направления, которые станут проектами опережающего развития. Создадут, так называемые, креативные точки для формирования творческой среды. Губернатором Сахалинской области был сделан акцент на приведении в соответствие правового поля региональной сферы культуры. Требуют доработки и серьезных изменений законы «О культуре Сахалинской области», «О библиотечном деле». Нуждается в проработке ряд законопроектов, без которых невозможно заниматься объектами культурного наследия. По поручению Губернатора мы готовим проект комплексной программы развития культуры Сахалинской области. Она должна не только выстроить вертикаль взаимоотношений федерации и муниципальных образований, но и связать их финансово. Я не скажу, что все эти проекты будут уже завтра обеспечены средствами. Необходимо время на подготовку, а главное - понимание того, как средства, которые мы просим, повлияют на системное развитие культуры, насколько выгодно вкладывать их в ремонт сельского Дома культуры, если это село не перспективно, да и услуги там некому оказывать. Поэтому этот комплекс программ должен быть увязан с демографическими, миграционными процессами, с процессами, которые обеспечивают функционирование любого учреждения на той или иной территории Сахалинской области.

- Александр Хорошавин отметил, что экономическое развитие области невозможно без сохранения культуры. И обещал свою поддержку многих проектов. Каких?

- В первую очередь, это строительство здания под музей книги имени А.П. Чехова «Остров Сахалин». Это будет современное здание в одном из самых хороших уголков областного центра. Это даст возможность решить еще одну многолетнюю проблему - отсутствие выставочного зала. Еще один проект-предложение - поддержка специалистов, которых мы готовы приглашать для работы в наших учреждениях. В рамках проекта «Строительство жилья для работников бюджетной сферы» будет выделена часть квартир для таких специалистов. Наш отраслевой колледж искусств, к сожалению, квалифицированных работников не готовит, поэтому их придется приглашать со стороны. Сегодня на рассмотрении в Сахалинской областной Думе находится законопроект о выплате подъемных средств молодым специалистам, приезжающим работать в Сахалинскую область. в размере от 150 до 200 тысяч рублей. А если молодой работник готов работать на селе, то с учетом повышающего коэффициента размер подъемных средств будет увеличен.

- Будет ли решен в перспективе вопрос с повышением заработной платы работникам культуры?

- Да, Губернатор области дал поручение рассмотреть возможность изменения условий оплаты труда и повышения заработной платы работникам сферы культуры.

- Появится ли у нас новый концертный зал?

- Я думаю, что для нас это пока перспектива, к которой надо стремиться. Вопрос стоит очень остро. Правительство Сахалинской области предлагает один из путей решения - в рамках строительства Ледового дворца предусмотреть зал-трансформер, который можно будет использовать под большие массовые мероприятия с привлечением многожанровых исполнителей. Проблему камерного зала мы пытаемся решить за счет Дома офицеров. Переговоры на уровне главы Правительства Сахалинской области были. Министерство обороны предлагает взять Дом офицеров в долгосрочную аренду. Насколько это будет выгодно и удобно Правительству Сахалинской области - еще предстоит решить. Здание находится в плачевном состоянии, и чтобы использовать его как концертный зал, нужно потратить много средств на реконструкцию.