Мэр Хабаровска отчитался перед городскими депутатами

ХАБАРОВСК. 18 января. ВОСТОК-МЕДИА - На последнем в 2010 году заседании Хабаровской городской думы с отчетом перед депутатами выступил мэр краевой столицы Александр Соколов.
О том, как проходила традиционная процедура, рассказал в беседе с корреспондентом РИА «Восток-Медиа» председатель думы Сергей Савков.
- Сергей Николаевич, поскольку Дума не одобряет и не утверждает этот документ, а лишь принимает его к сведению, в чем тогда заключается принципиальное значение этой процедуры?
- Если коротко, то суть прошедшей процедуры заключалась в том, что исполнительная власть муниципалитета в лице высшего должностного лица доложила депутатам, представляющим городское сообщество, о реализации планов, решений и достигнутых результатах в экономике города и социальной сфере.
Отчет мэра – хорошо проработанный, насыщенный цифрами, фактами и анализом многостраничный документ. В полном объеме он напечатан в виде пояснительной записки к решению Хабаровской городской думы. Документ доступен всем, для кого он представляет интерес.
Предварительные итоги социально-экономического развития города за 2010 год показали положительную динамику основных макропоказателей, экономика находится в процессе оздоровления, принятые администрацией меры обеспечили докризисную социальную и экономическую стабильность, устойчиво функционирует система жизнеобеспечения города.
- Каким вопросам в своем отчете перед депутатами мэр уделил наибольшее внимание?
- Тем, которые объективно являются основополагающими в хозяйственной и общественной жизни города. Это, прежде всего, экономика и финансы, городское хозяйство.
В Хабаровске работают 487 крупных и средних организаций. По итогам 2010 года их оборот составил примерно 272 миллиарда рублей, что превысит уровень 2009 года на 18,5 процента. 35 процентов оборота приходится на оптовую и розничную торговлю и оказание ремонтных услуг, 21 процент – на транспорт и связь, 25 процентов – на промышленность. Ключевые отрасли экономики показывают рост оборота. Это обрабатывающие предприятия, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство. Особенно его наращивают транспортные организации и связь, а также оптовая и розничная торговля, которая увеличила этот показатель по сравнению с кризисным 2009 годом на 29,5 процента. А рост потребительского спроса, как известно, подстегивает производство.
В своем отчете Александр Соколов подчеркнул, что в общем объеме производства и отгрузки промышленной продукции 47 процентов приходится на обрабатывающие производства. По итогам года объем отгруженных товаров собственного производства с учетом предприятий энергетики составил 60,9 миллиарда рублей, что почти на 11 процентов превысило уровень 2009 года. Значительно выросли объемы производства кокса и нефтепродуктов, электрооборудования, металлических и химических изделий. Устойчивый рост показывают ОАО «Амурский кабельный завод», ОАО «Базалит-ДВ», акционерные общества «Хабаровский домостроительный завод» и «Дальхимфарм», ООО «Аркаим-МеталлКонструкция», многие другие предприятия. При этом, несмотря на сложную кризисную ситуацию, они продолжают техническое перевооружение и модернизацию производства.
В 2010 году многие предприятия города возобновили реализацию инвестиционных планов, принятых в докризисный период. По оценке, названной в отчете мэром, объем инвестиций в основной капитал составит в 2010 году 85 миллиардов рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом в 2,1 раза. Весомый вклад в этом направлении вносит и малый бизнес. Этому «сектору» уделяется огромное внимание. Он становится определяющим. К концу 2010 года число малых предприятий и индивидуальных предпринимателей превысило 38 тысяч. Здесь занято уже свыше 110 тысяч человек. Это почти треть экономически активного населения города. Конечно, основная масса этих людей занята в торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе, в операциях с недвижимостью, в транспорте. И все же, пусть понемногу, растет количество людей работающих в сфере медицинских и социальных услуг, в обрабатывающем производстве. Это обнадеживающая тенденция.
Муниципальный сектор экономики – это особая сфера внимания депутатов. Это те производства и услуги, которые нацелены не на получение максимальной прибыли для частного собственника или владельца, а на удовлетворение потребностей всего городского сообщества. Естественно, муниципальный сектор экономики в условиях рыночного хозяйства должен быть рентабельным. В настоящий момент в городе действуют 24 муниципальных предприятий, в которых трудятся около 7,5 тысяч человек. По итогам прошлого года все они получат валовую прибыль в 230 миллионов рублей. К сожалению, за исключением отрасли «Транспорт». Пока она убыточна. И не по вине работников муниципального пассажирского транспорта, а из-за условий государственной тарифной политики, которая удерживает муниципальные автотранспортные предприятия на грани банкротства. Представьте, что в Хабаровске муниципальные автобусы, трамваи и троллейбусы «вдруг» исчезли. Как это было в ряде городов России. Согласитесь, сейчас это звучит нереально. Кстати, все те российские города, которые пошли по пути «ликвидации», уже вернулись к муниципальному транспорту.
С 11 января хабаровчане за проезд в муниципальных автобусах стали платить 15 рублей. Жители города отнеслись к «нововведению» спокойно – об удорожании услуги их проинформировали ещё до наступления Нового года. Соответствующее постановление в администрации города приняли на основании аналогичного документа, утвержденного краевым комитетом по ценам и тарифам, куда были представлены расчетные материалы, подтверждающие обоснованность роста стоимости услуги – с 13 до 15 рублей. Последний раз цена автобусного билета повышалась в сентябре 2009 года. Соответственно выросла и стоимость месячных проездных билетов.
Основанием для повышения цены билета послужило увеличение с 1 января этого года совокупного тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 14,8 % до 34% в соответствии с федеральным законодательством. Также было учтено повышение размера минимальной часовой тарифной ставки слесарей 1-го разряда, работающих в МУП «ХПАТП – 1», на 20% в соответствии с постановлением администрации города и рост цен на горюче-смазочные материалы. О том, что стоимость проезда в муниципальных автобусах с начала этого года будет увеличена, мэр сообщил на заседании городской думы после того, как был заслушан его отчет. Отвечая на вопрос депутатов о перспективах муниципального автотранспорта, Александр Соколов однозначно заявил, что в Хабаровске эта городская «отрасль» будет и впредь развиваться, несмотря на жесткие рыночные условия и конкуренцию.
- Депутаты городской думы всегда особое значение придают социальной сфере. Какое место она заняла в отчете мэра?
- Мэр подробно осветил вопросы образования, здравоохранения, культуры и спорта, молодежной политики, социальной работы с населением. В прошлом году было введено в эксплуатацию второе здание начальной школы «Открытие», отремонтированы 4 спортзала и 3 спортивные площадки, закуплено большое количество игрового и спортивного оборудования для школ. Помимо этого за счет средств муниципалитета приобретено ещё 30 интерактивных досок, 90 комплектов автоматизированных рабочих мест учителя, в 14 школах модернизированы локальные вычислительные сети.
В 2010 году Хабаровск стал участником федерального общероссийского эксперимента по совершенствованию организации школьного питания. На его проведение отрасль получила их федерального и краевого бюджетов 74 миллиона рублей. Школьные столовые оснащаются новейшим технологическим оборудованием, 75 процентов учащихся получают горячее питание.
Сегодня в городе работают 83 муниципальных детских сада. 17 из них открыты за последние 5 лет. Только в прошлом году появилось 3 новых муниципальных детсада на 260 мест, что позволило значительно сократить очередность. Молодым учителям предоставляются льготы, денежные компенсации и места проживания в муниципальных общежитиях, за последние два года педагогам выделено 22 муниципальные квартиры. В Хабаровске учрежден памятный знак «За вклад в образование», которым уже отмечены 40 лучших представителей этой профессии. Только за три последних года в городскую систему образования пришли более 200 молодых специалистов, в школах города практически отсутствуют вакансии.
Деятельность администрации города в области здравоохранения в 2010 году проходила в условиях подготовки к серьезнейшей реформе в этой сфере. Она обусловлена принятием федерального закона «Об обязательном медицинском страховании» и передачей с 2012 года полномочий по оказанию первичной медико-санитарной помощи на уровень субъектов Федерации. Продолжалась работа по модернизации материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений. На эти цели были направлены из городского бюджета 120 миллионов рублей, капитально отремонтирован родильный дом №1, продолжается реконструкция детской инфекционной больницы.
Надо отметить, что объемы ремонтных работ в учреждениях здравоохранения постоянно нарастают. За 5 лет в реконструкцию зданий вложено более 540 миллионов рублей. Число лечебных учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте, снизилось вдвое. Их оснащают современным оборудованием. За 5 лет на эти цели за счет всех источников направлено 797 миллионов рублей, приобретено 3,5 тысячи единиц различной аппаратуры. Для хабаровчан стали доступны такие виды медицинской помощи как компьютерная томография, маммография, ультразвуковая и эндоскопическая диагностика, холтеровское мониторирование, о чем ещё несколько лет назад можно было только мечтать.
Конечно же, никогда из поля зрения городской администрации и Думы не выпадает область культуры. В городе действует долгосрочная целевая программа «Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровска», приняты 3 ведомственные целевые программы, разрабатывается электронная система «Библиотека», строится городской Дворец культуры, реконструируется музей истории города, площади которого увеличились в два раза. В Хабаровске действует 30 учреждений культуры, 18 из которых – муниципальные. В Хабаровске создан детский городской хор, а всего в городе насчитывается 1300 творческих коллективов и исполнителей. В прошлом году впервые была проведена выставка-ярмарка декоративно-прикладного искусства «Хабаровск-город мастеров». В ней приняли участие свыше 10 тысяч хабаровчан и гостей города. На отрасль «Культура» в бюджете 2010 года было выделено более 240 миллионов рублей.
Хабаровчане, что отрадно, стали больше заниматься физкультурой и спортом. В городе это динамично развивающаяся отрасль. По словам мэра, ярким подтверждением тому является активное участие в зимних Олимпийских играх в Ванкувере трех воспитанников детско-юношеских спортивных школ города. Это Иван Скобрев, Александр Панжинский и Юлия Немая. Вообще хабаровские спортсмены показывают высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях, становятся призерами и победителями чемпионатов мира и Европы. Администрация города с 2006 года учредила 10 ежегодных стипендий мэра лучшим спортсменам года и 20 стипендий пловцам, зачисленным в группу «Молодые чемпионы» Ежегодно 3 молодым спортсменам и их тренерам присуждаются звания лауреатов премий мэра города. Объем финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на развитие физической культуры и спорта, по сравнению с 2006 годом вырос в 2,2 раза и составил в 2010 году 273 миллиона рублей. Реконструированы стадионы «Заря», «Юность» и бассейн «Дельфин», построен новый комплекс «Олимпия» для художественной гимнастики. На сегодняшний день для занятий физкультурой и спортом в городе имеется 830 спортивных сооружений, в том числе 173 спортзала, 8 стадионов и 19 бассейнов.
В городе работает 16 детско-юношеских спортивных школ, где занимаются почти 11,5 тысяч ребят. Растет число горожан-физкультурников. Как подсчитали наши спортивные ведомства, за 5 лет их количество увеличилось на 23 тысячи человек и составило в прошлом году 108 тысяч. Это 18,6 процента от всего числа жителей нашего города.
И напоследок ещё несколько хороших новостей для хабаровчан - любителей здорового образа жизни. Реализация программы «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровске на 2011-2013 годы» ни в коем случае сворачиваться не будет. В этом году будет создано муниципальное учреждение для организации работы на жилмассивах города. Начнется строительство большого спортивного комплекса по улице Чехова и стадиона для спортивных игр по улице Воровского, а также кинотеатра «Хабаровск» – центров организации спорта, досуга и культуры. Капитальные вложения направляются на разработку проекта на реконструкцию спортивного зала ДЮСШ №4 по улице Королёва в Первом микрорайоне и на разработку типового проекта на строительство в Хабаровске бассейнов.