Андрей НИКОЛАЕВ, генерал-майор милиции, начальник УВД по Приморскому краю.

ВЛАДИВОСТОК. 18 декабря. ВОСТОК-МЕДИА - Приморцы уже живут ожиданием новогодних торжеств и рождественских каникул. Но, несмотря на праздничность обстановки, любой из этих дней для приморских милиционеров является рабочими буднями. Приоритетные направления работы - охрана общественного порядка, пресечение противоправных деяний, предупреждение правонарушений, защита личных и имущественных интересов граждан. Об этом пойдет речь в разговоре с начальником УВД по Приморскому краю генерал-майором Андреем Николаевым

- Как в крае проводится работа по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности?

- Житель Приморья должен чувствовать себя в безопасности и на улице, и в общественном месте, и во дворе многоэтажного дома. Проанализировав статистку преступлений и правонарушений, мы переработали систему оценки результатов работы патрульно-постовых нарядов, нацелив ее на реальное улучшение криминальной ситуации на улицах городов и районов края и направив первоочередные усилия нарядов на предупреждение и пресечение уличных грабежей, краж, в том числе преступных посягательств на автотранспортные средства. Но одними словами не обойтись, поэтому для сотрудников ППСМ стали проводиться практические тренинги. В основе тренировки лежит ситуация: сообщение о преступлении или правонарушении и возможные действия милиционеров. Также обучаем сотрудников строевых подразделений личному сыску, тактике документирования действий и задержания лиц. Я уверен, что положительные результаты не заставят себя ждать.

По статистике, почти половина всех преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, регистрируется во Владивостоке. Именно поэтому в августе-сентябре текущего года было принято и воплощено в жизнь решение о передаче всех подразделений патрульно-постовой службы в полк ППСМ УВД по городу Владивостоку. И это решение уже себя оправдало - отмечено снижение преступности в общественных местах и на улицах в целом по краю прочти на 13 и 11 процентов соответственно.

- А кто эти лица, которые тревожат покой законопослушных граждан? Какова статистка подучетного элемента, проживающего на территории Приморья?

- На учетах в органах внутренних дел края состоят 30849 профилактируемых лиц, из них 23052 - имеющих непогашенную судимость. Только осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, состоит на учете почти 14000. Замечу, что в крае ежегодно из мест лишения свободы освобождается более 5 тысяч осужденных. И чтобы человек не совершил снова преступления, не оказался на скамье подсудимых, общество должно дать ему шанс. Но в данном случае картина малоутешительная. Отбывшие срок не могут приспособиться к реалиям современной жизни, и новое преступление не заставляет себя ждать.

Если говорить о лицах, совершивших преступления, то таковых - 15836. Это 8587 человек, уже имевших отношения с уголовным законодательством, в том числе ранее судимых - 6473 гражданина. Практически, сколько за год освободилось лиц, столько же и вновь привлечены к уголовной ответственности. Кроме того, среди совершивших преступления 2517 представительниц слабого пола и 1248 учащихся и студентов. Тем не менее, благодаря принимаемым мерам нам удалось добиться снижения на 10 процентов числа преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами.

Отмечу, что одним из направлений работы участковых уполномоченных милиции и нарядов ППС являются профилактические мероприятия по отработке по месту жительства лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности. Работа с подучетным элементом позволила снизить преступную активность наиболее криминогенных групп населения, а также обеспечить своевременное реагирование и пресечение правонарушений на бытовой почве. Пожалуй, впервые за несколько лет мы отмечаем снижение криминальной напряженности среди тех категорий населения, которые традиционно оказывали значительное дестабилизирующее влияние на оперативную обстановку - это несовершеннолетние и лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности.

- Но ведь один в поле - не воин. Как работается в этом направлении с представителями других структур и администраций?

- Нами внесено предложение Губернатору края, и оно принципиально одобрено, о систематическом рассмотрении вопросов профилактики, в том числе эффективности реализуемых в крае программ различного уровня, с участием глав местных администраций, несущих свою долю ответственности за этот участок работы. Темы профилактики преступности и охраны общественного порядка постоянно обсуждаются на комитетах Законодательного Собрания, на межведомственных комиссиях при администрации края. Кроме того, совместно с ГУФСИН России по ПК разработан алгоритм профилактического сопровождения лиц, в отношении которых судами принято решение об условно-досрочном освобождении, и совместной работе по контролю над осужденными без изоляции от общества. С помощью принимаемых мер мы надеемся обеспечить непрерывное профилактическое воздействие на всю категорию лиц, находящихся под контролем органов внутренних дел.

Замечу, что многие наши предложения находят понимание и у депутатов, и у сотрудников краевой администрации. Прежде всего, речь идет о законопроекте «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции». Новый законодательный документ ввел запрет продажи спиртного во всех розничных сетях в ночное время. По общему мнению представителей правового управления приморского парламента, прокуратуры и администрации, этот закон очень актуален - потребление спиртного в Приморье катастрофически растет. К тому же алкоголизм молодеет. Ни для кого не тайна, что достаточное число преступлений совершается под влиянием алкоголя.

Еще одна наша инициатива, одобренная парламентариями - поправки к закону «Об административных правонарушениях в Приморском крае», устанавливающие ответственность граждан за поведение во время спортивных мероприятий. Эти изменения - вынужденная мера. Во время спортивных массовых мероприятий эмоции накаляются, и некоторые болельщики позволяют себе выбрасывать бутылки, мусор и другие предметы, которые они приносят с собой, прямо на поле. Это недопустимо, так как мешает проведению самого мероприятия. Поэтому мы посчитали необходимым усилить меры административного воздействия и ужесточить штрафы за подобное поведение.

- В последнее время приморцы стали активно отстаивать свои жизненные позиции с помощью пикетов, демонстраций и митингов. Как в данном случае обеспечивается охрана общественного порядка?

- Отмечу, что подобных мероприятий в последнее время стало меньше. Так, если в первом полугодии ежемесячно проходило от 7 до 17 акций, то во втором полугодии этот показатель снизился до 3. Всего общественно-политическими партиями и движениями проведено 93 общественно-политических акции, только 6 из них были несанкционированными.

Вместе с тем, это не дает нам оснований для самоуспокоения. На сегодняшний день в Приморье существуют несколько общественных объединений и организаций, которые периодически пытаются повлиять на социальную ситуацию. Их деятельность находится под нашим контролем, а к лицам, допускающим нарушения действующего законодательства, применяются соответствующие меры.

Так, в текущем году к уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждению ненависти и унижению человеческого достоинства привлечён лидер объединения «Союз Славян» Александр Комаров. Он приговорен к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два с половиной года.

Для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении публичных мероприятий увеличивается число патрулей, действия личного состава скоординированы, обеспечивается взаимодействие с органами исполнительной власти, правоохранительными органами, работает штаб.

- Сегодня в Интернете много информации, касающейся экстремизма. Одни его разжигают, другие ведут активную и непримиримую борьбу. Что ожидает Приморье?

- На сегодняшний день оперативная обстановка на территории Приморья в целом остается стабильной. Информации, указывающей на возможность ее обострения в связи с проведением протестных акций, способных повлечь массовые беспорядки, проявления экстремистского характера, мы не имеем. В то же время на оперативном контроле постоянно находятся активные участники неформальных молодежных группировок, склонные к совершению антиобщественных поступков, ведется работа по выявлению их причастности к экстремистским молодёжным организациям. Следует отметить, что акции протестов в Приморском крае отличаются малочисленностью и проводятся, в основном, не столько с целью обратить внимание региональных и федеральных властей на имеющиеся проблемы, сколько получить политические дивиденды в ходе их проведения. Я бы даже сказал, это не протестные акции, а своеобразный пиар-ход.

- Новогодние праздники - это не только гости и хороводы у елки, это еще и поездки к родственникам, на турбазы и в другие страны. А отъезды часто сопровождаются пустыми квартирами. Как в Приморье обстоят дела с непрошенными гостями, и что посоветуете приморцам для сохранности имущества?

- В этом году в Приморье число квартирных краж снизилось на 25%. Кроме того, мы в текущем году раскрыли больше серийных преступлений. Одному из задержанных доказана причастность к совершению 52 квартирных краж на территории только одного Владивостока. Кроме этого им совершено 8 хищений личного имущества из офисов и учреждений города Владивостока. Еще один задержанный нами «специалист» по проникновению в чужие квартиры совершил 43 кражи во Владивостоке. Злоумышленник попадал в чужое жилище, разбивая пластиковые окна.

Мы всегда призываем граждан быть бдительными и предпринимать разумные меры для сохранности своего имущества. Если запланировано многодневное пребывание вне дома, то не лишним будет обезопасить свой очаг. Не стоит сообщать всем и каждому о том, куда и насколько вы собираетесь отбыть на праздники. Не плохо было бы договориться с кем-то из соседей, кого знаете уже не один год, чтобы они поглядывали за почтовым ящиком и не давали корреспонденции скапливаться. С целью имитации присутствия хозяев в квартире можно оставить работающий приемник, а можно установить специальную систему, которая будет включать и выключать свет в разных комнатах с разным интервалом.

Кроме того, обязательно стоит зашторить окна, не давая возможности посторонним рассмотреть обстановку в квартире. На всякий случай неплохо составить список номеров ценных бумаг и вещей, хранящихся дома - в случае кражи это позволит быстрее вернуть похищенное и отыскать преступника.

Не стоит забывать про приоткрытые лоджии и форточки. Понятие «пусть проветрится» только играет на руку преступникам - из общего числа квартирных краж почти 10 процентов совершается путем проникновения в квартиру через окна и балконы. И уж если в двери установлено два замка, значит, закрывайте дверь полностью. Практически в каждом пятом случае квартирные воры легко взламывают дверь с одним единственным хлипким английским замком. А вот два замка, да еще и различной конструкции, представляют более серьезное препятствие.

В преддверии наступающего Нового года хочу пожелать, чтобы праздники прошли радостно, спокойно. Всем жителям Приморья - счастья, успехов и здоровья, душевного тепла и благополучия.