Ремонт дворов в Хабаровске за бюджетные деньги: инструкция по применению

Этим летом в Хабаровске вновь активно идёт ремонт дворов. Возможностей для этого предостаточно: собственники домов могли вступить в программу «Формирование современной городской среды» или побороться за грант из городского бюджета. О том, как получить финансирование, сколько территорий благоустроят в этом году и кто проверяет качество ремонта, рассказала заместитель начальника управления ЖКХ администрации Хабаровска Мария Кущ.

Чего больше всего не хватает жителям Хабаровска во дворах? Какие виды работ наиболее востребованы в городе?

У нас вообще востребованы все работы по благоустройству дворов: и ремонт проезжей части дворовых территорий, и установка детских или спортивных объектов, и другие виды работ. В конкурсе муниципальных грантов больше заявок было как раз на устройство детских и спортивных площадок, потому что собственники принимают такие решения, когда в их домах уже решены какие-то насущные проблемы. В этом году было 129 заявок на конкурс, из них 86 — на устройство детских и спортивных площадок. Получат финансирование — то есть признаны победителями конкурса — 89 дворовых территорий, из них 57 заявок — на устройство детских и спортивных площадок, то есть подавляющее большинство.

Какие типы работ предусмотрены в федеральной программе, а какие — в конкурсе грантов?

Когда в прошлом году правительством Хабаровского края на основании документов, которые были изданы правительством Российской Федерации, была разработана краевая программа, там был только минимальный перечень работ (асфальтирование придомовой территории, установка урн, лавочек и фонарей — здесь и далее прим. ред.). На тот момент действовали такие нормы федерального постановления: в программе не был предусмотрен дополнительный перечень работ (парковки, тротуары, ливнёвки, мусоросборники, детские и спортивные площадки, озеленение). Уже в этом году, когда были приняты заявки и сформирована наша, муниципальная программа, правительство Хабаровского края внесло изменения и добавило дополнительный перечень работ. Но у нас в городе, несмотря на то, что по «Формированию современной городской среды» дополнительного перечня не было, заявку на проведение работ этого типа можно было подать на грант. Там тот же перечень работ, даже чуть более широкий.

Какие виды работ требуют софинансирования от собственников жилья?

Софинансирование предусмотрено в дополнительном перечне «Формирования современной городской среды» и в конкурсе грантов. По минимальному перечню софинансирования от собственников жилья нет, поэтому по нему заявки подавали жители тех дворов, у которых совсем нет возможности за свои деньги участвовать в конкурсе грантов.

Как определяются победители этого конкурса? От чего зависит, получит двор грант или нет?

Победители конкурса на предоставление муниципальных грантов определяются по размеру софинансирования. Чтобы участвовать в конкурсе, размер софинансирования от собственников жилья должен быть не менее 33 % — это был основной критерий. В этом году победителями признавались те, кто предложил размер софинансирования не менее 40 %. Это говорит о востребованности конкурса. Средства собственников предложены в размере 35,6 миллиона рублей, из бюджета города было выделено 40,196 миллиона рублей. Работы по объектам уже начались. Как правило, это работы, которые касаются ремонта дворовой территории, поскольку если мы говорим об устройстве детских и спортивных площадок, то их нужно заказать, привезти — на это нужно время. А ремонт дворовой территории обычно делается быстрее. Таким образом, из 89 объектов три двора уже готовы, на семи работы начались.

А сколько дворов в этом году отремонтируют по программе «Формирование современной городской среды»?

У нас ещё в прошлом году была сформирована адресная программа, она рассчитана на пять лет с 2018 по 2022 годы. В неё включено 274 дворовых территории, каждый имеет свой порядковый номер. По условиям программы, работы выполняются, начиная с первого, и далее по списку. В этом году у нас выполняется 59 дворовых территорий: 58 по списку, 59-ю добавили в связи с тем, что у нас оставались средства, которые были предложены двум следующим дворам по списку. Собственники одного из них согласились. То есть в этом году в городе 59 дворовых территорий, на которые заключены соглашения о предоставлении субсидии. По условиям программы «Формирование современной городской среды» органы местного самоуправления должны выполнить на дворовых территориях, которые требуют ремонта, именно минимальный перечень работ. Из 59 дворовых территорий пять уже выполнены, на 25 территориях работы начались. В городе сейчас идут дожди, не все работы в такую погоду можно сделать, поэтому не на всех объектах работы начались. Там, где можно делать какие-то работы в дождь, их делают.

Как распределилось финансирование по этой программе?

На её выполнение в этом году всего бюджетного финансирования было выделено 108,305 миллиона рублей, из них за счёт бюджета города — 30,886 миллиона, из консолидированного бюджета — федерального и краевого — 77,4 миллиона. Таким образом, город на ремонт дворовых территорий в этом году по обоим направлениям предусмотрел свыше 70 миллионов рублей. Эти средства фактически соизмеримы с тем, что мы получили из консолидированного бюджета.

Как проверяется качество выполненных работ?

По условиям обоих направлений предусмотрен одинаковый приём работ. В документах прописано, что все работы принимает технадзор — специализированная организация, которую нанимают получатели субсидий. Представители технадзора фотографируют каждый вид работ на каждом объекте и фиксируют их, делают вырезки асфальта, чтобы определить, на сколько сантиметров уложен каждый слой. Без приёмки специалиста технадзора дальнейшие виды работ не проводятся. Все сметы проверяются контрольно-сметным отделом администрации Хабаровска. Собственники тоже участвуют в приемке работ, без их подписи ничего не принимается. Кроме того, за работами следят представители жилищных организаций —ТСЖ или управляющей компании.