ХАБАРОВСК. 27 июля. ВОСТОК-МЕДИА - Хабаровской прокуратурой, которая осуществляет надзор за исполнением законов на особо режимных объектах, была проведена проверка Комсомольского-на-Амуре авиационного производственного объединения имени Гагарина на предмет трудоустройства на предприятие лиц по поддельным дипломам.
За период 2008-2009 годов выявлен и зарегистрирован 21 случай такого правонарушения. Благодаря слаженной работе 5-го отделения милиции, курирующего предприятие, и кадровой службы завода сегодня нечистых на руку работников удается выявлять с завидной частотой. Вход для «предприимчивых» граждан на авиазавод - заказан, говорится в материале пресс-центра ОАО «КнААПО», сообщает РИА «Восток-Медиа».
Исчерпывающий комментарий по этому поводу дал руководитель дирекции по управлению персоналом ОАО «КнААПО» Юрий Исаков.
«Вопрос поддельных дипломов для нас не нов. С массовыми случаями кадровая служба предприятия столкнулась в 2009 году. Надо сказать, что эта проблема - общая в целом по стране, ведь доступность дипломов в поддельном варианте общеизвестна. К примеру, в московском метро можно спокойно купить дипломы любого вуза, которые достаточно схожи с оригиналами.
КнААПО - предприятие, которое в течение ряда лет осуществляет массовый прием специалистов. Естественно, большой объем документов, которые приходится обрабатывать при приеме работников, и несовершенство законодательных норм - создают предпосылки для некоторых людей поступать не совсем честным образом.
Несовершенство действующего законодательства мы видим в следующем: в Трудовом кодексе РФ установлен четкий, исчерпывающий перечень документов, которые работодатель имеет право требовать от работника, в их числе - документы об образовании. При этом каких-либо прав по проверке легитимности документов работодателю не предоставлено. Юридически мы не вправе требовать от работника каких-либо дополнительных справок, помимо тех, что установлены законом. Единственная наша возможность - это истребовать соответствующее подтверждение у того органа, который выдал документ. Кроме того, недавно появился федеральный закон о защите персональных данных граждан. В соответствии с ним защита данных, относящихся к персональным данным работника - это достаточно сложное и кропотливое дело, сопряженное с большим количеством процедур. На сегодня мы эту работу проводим. В соответствии с федеральным законом в этом году у нас состоялась первая проверка по исполнению его норм, нарушений на предприятии не выявлено.
В связи с существующими «сложностями законодательства» мы сегодня внесли существенные коррективы в процедуру приема работников, осуществляем дополнительную проверку как при первичном приеме на работу, так и при переводах. В процессе приема отдел кадров осуществляет запросы по данному работнику, предупреждает гражданина, что он поступает на работу в особо режимное предприятие, поэтому к нему будут предъявлены более повышенные требования. Сейчас дополнительно введена практика запроса в учебное заведение, где был выдан диплом.
Большой неожиданностью для кадровиков стала ситуация с выявлением поддельных дипломов, якобы выданных Комсомольским-на-Амуре государственным техническим университетом. С вузом КнААПО уже много лет тесно сотрудничает и входит в его попечительский совет. Все студенты - как на ладони. Поэтому несколько непонятно, на что рассчитывали люди, которые представили в отдел кадров завода поддельные дипломы технического университета. Скорей всего - на русское «авось». Но «фокус» не удался.
Если с вновь поступающими на КнААПО людьми в случае выявления недостоверного диплома решение одно - отказ от приема на работу, то при переводах внутри предприятия ситуация сложнее. Законодательство не предоставляет работодателю право на увольнение такого работника. Оно устанавливает достаточно сложную процедуру - аттестация, выявление профессионального несоответствия занимаемой должности. Человеку в этом случае необходимо предложить другую работу, выполнение которой не подразумевает наличия у него того образования, диплом которого был им предоставлен. Существенным наказанием для таких работников становится не только понижение в должности, но и отсутствие дальнейшего карьерного роста.
Мы вправе прекратить допуск лица к гостайне соответствующим образом, если человек привлекался за тяжкие или особо тяжкие преступления, находится под следствием. Так гласит закон. Мы можем ввести процедуру внеплановой аттестации по тем случаям, которые уже выявлены. Все случаи будут рассмотрены подробным образом, и тех работников, которые не будут соответствовать занимаемой должности, ожидает перевод на позиции и должности, которые они могут занимать и без соответствующего образования. Обычно это должности рабочие. Либо, если таких должностей не окажется, трудовой договор будет расторгнут. На сегодня работа по аттестации уже ведется, но даже по выявленным нами случаям видим, что основную массу составляют люди, занимающие рабочие позиции, и для выполнения их трудовых функций соответствующего образования не требуется. Но, естественно, мы должны это учитывать при дальнейшем движении работника внутри завода, ведь нередки случаи, когда рабочий переходит в линейные руководители, в технические службы. На сегодня при переводах мы это учитываем с особой тщательностью.
Федеральным законом «О персональных данных», Трудовым кодексом, к большому сожалению, не предусмотрено конкретной статьи, которая позволяла бы работодателю сразу отстранить человека от работы и расторгнуть с ним договор, получив документ, подтверждающий, что его диплом вузом не выдавался. Статья 81 Трудового кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым работодатель расторгает трудовой договор. Кроме того, деятельность КнААПО как особо режимного объекта регулируется федеральным законодательством о защите государственной тайны, которым установлен особый порядок допуска к государственной тайне. Одним из положений этого порядка является то, что допуск лица на территорию режимного предприятия ограничен, если человек привлекался к уголовной ответственности или осужден по статьям, связанным с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. Различного рода наказания, не связанные с лишением свободы, не являются основанием для лишения допуска. Некоторые законодательные нормы «связали руки» работодателю и не позволяют решать проблему кардинально, хотя авиационное объединение сейчас и в дальнейшем будет довольно жестко реагировать на случаи подобного подлога, в рамках существующего законодательства. Несомненно, поможет в этом и проведение внеплановых аттестаций работников, чтобы человека либо перевести на более подходящую позицию, либо уволить. Хорошие отношения авиационного объединения, сложившиеся со всеми высшими учебными заведениями в регионе, также позволяют своевременно отслеживать достоверность дипломов, предоставляемых соискателями при приеме на работу.
Увеличение количества выявленных случаев предоставления поддельных дипломов о высшем образовании в период 2008-2009 годов говорит о том, насколько внимательно и тщательно такой крупный работодатель как ОАО «КнААПО» подходит к вопросу проверки работников. В масштабах общей численности работников завода число выявленных прецедентов - капля в море. Но даже эти единичные случаи стали для кадровой службы объединения сигналом к действию. На сегодняшний день повторную проверку прошли все без исключения документы об образовании работников. Это дает право кадровикам с уверенностью заявить, что на ключевых позициях на предприятии, в технических службах у нас работают люди с подлинными дипломами.
На сегодняшний день работа по выявлению нарушителей закона ведется с большей тщательностью. Выпущены соответствующие приказы генерального директора, внесены изменения в процедуру приема на работу и перевода. В дальнейшем мы эту ситуацию исключим полностью.
Хочу добавить, что ментальность российского человека такова, что если уголовная ответственность не связана с лишением свободы, то он относится к ней достаточно спокойно. Хотя следует обратить внимание, что в уголовном законодательстве штраф - это тоже судимость, а судимость - это определенные сложности с биографией, невозможность занимать определенные должности. Поэтому кажущийся на первый взгляд легким способ решить свои сиюминутные потребности, обернется в дальнейшем большими проблемами.