ХАБАРОВСК. 17 июня. ВОСТОК-МЕДИА – В Хабаровском крае появится закон «О бесплатном предоставлении земельных участков при рождении третьего и последующего ребенка». Его проект одобрен постоянным комитетом по социально-экономическому развитию Законодательной думы во втором чтении. Депутатам предстоит утвердить его во втором чтении на заседании думы. О «рождении» нового закона рассказал корреспонденту РИА «Восток-Медиа» председатель думского комитета, заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия» в краевом парламенте Дмитрий РОЗЕНКОВ.
- Дмитрий Александрович, законопроект разработан и принимается оперативно. Почему он пользуется у краевых законодателей привилегией «зеленого коридора»?
- Законопроект разработан и принимается в развитие инициативы Президента РФ Дмитрия Медведева, который предложил этот путь в качестве одной из мер в преодолении демографического кризиса. Это предложение прозвучало в Послании Президента Федеральному Собранию РФ осенью прошлого года. Демографическая ситуация в стране, регионе и крае хорошо известна, отсюда и темпы работы над этим правовым документом.
Законом предусматривается, что в Хабаровском крае гражданам – матерям или отцам – при рождении или усыновлении третьего и последующего ребенка будут, по их желанию, предоставляться бесплатно земельные участки под жилищное и дачное строительство. Право это – однократное, земля может выделяться из нераспределенной, муниципальной и краевой государственной собственности. В том числе - в городах. Для того чтобы воспользоваться этой льготой «претендентам» надо прожить в Хабаровском крае не менее трех лет.
Законопроект в первом чтении был принят уже в апреле, как концепция и фундамент. Затем дискуссия продолжилась. Депутаты насыщали закон поправками и дополнениями, доводили его до ума. При обсуждении вопроса депутаты подняли ещё одну проблему: а что делать с нынешними многодетными семьями, которые уже обзавелись третьим, четвертым и «последующим» ребенком? Таких семей в крае – в пределах 6 тысяч. А в первоначальном варианте закона предлагалось ввести его в действие с момента подписания, значит, они лишались права на бесплатную землю под строительство собственного дома. Этой «несправедливостью» депутаты занимались при подготовке законопроекта ко второму чтению. Дважды проводились совещания по обсуждению поступавших поправок, в том числе из муниципальных районов края. В итоге было решено расширить действие закона на семьи, у которых третий ребенок или последующие дети на день вступления в силу настоящего закона не достигли возраста восемнадцати лет. К заседанию комитета, на котором законопроект рассматривался во втором чтении, были также уточнены виды земельных участков, которые будут предоставляться в собственность. Это участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена. Всего одобрено 9 из 17 поправок, поступивших в комитет.
- Вопросы земельной собственности, проектирования, строительства, соответствующих разрешений, инженерной инфраструктуры довольно сложные. Сможет ли их «поднять» многодетная семья, если захочет воспользоваться правом на получение бесплатного земельного участка, которое предоставляется ей один раз?
- Мы понимали, что нельзя допустить того, чтобы новый краевой закон не работал, существовал как законодательная декларация. К тому времени, когда он будет принят, должны подоспеть соответствующие федеральные акты и нормативы – вопросы земельной собственности и строительства, действительно, сильно зарегулированы, сложны. Подзаконные акты и нормативы разрабатываются и в правительстве Хабаровского края. В ближайшее время оно издаст постановление, где процедура предоставления участков будет четко регламентирована. Будет также отлаживаться «механизм» по оказанию финансовой помощи тем многодетным семьям, которые захотят воспользоваться своим правом на получение земельного участка, в том числе в городах. При этом надо понимать, что не все многодетные семьи нашего края «ринуться» строить собственные дома на бесплатно предоставленной земле, а вот такое право и процедура его осуществления должны существовать. Кстати, все партийные фракции думы, все депутаты единогласно голосуют за принятие этого социального закона.
Беседовал Сергей Мельниченко