Озвучены итоговые рекомендации Сахалинского гражданского форума. Напомним, в рамках гражданского форума в шести муниципалитетах прошли дискуссионные площадки, целью которых является создание условий для выстраивания конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудничества между общественными организациями, коммерческими структурами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления для совместного решения задач по социально‐экономическому развитию Сахалинской области.
На всех площадках - в Александровске‐Сахалинском, Долинске, Корсакове, Охе, Холмске, Южно‐Сахалинске - шел разговор о важности гражданского участия в развитии самоуправления.
Участники гражданского форума отметили ряд проблем:
- сохранение дефицита доверия общества к власти, соответственно активизация диалога власти и общества - это обоюдный интерес и необходимость;
- необходимость осознания жителями Сахалинской области своей совместной ответственности за будущее региона;
- сокращение финансирования программы "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области на 2012-2018 годы" в связи с переводом этой целевой программы в подпрограмму госпрограммы "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и ООПТ на 2014-2020 годы".
- недостаточная информированность некоммерческих организаций о реальных запросах общества, нуждах и ожиданиях;
- слабое взаимодействие среди некоммерческих организаций, в том числе поддерживающих и продвигающих интересы коренных и малочисленных народов Севера, в процессах решения социально‐значимых проблем;
- незаинтересованность отдельных муниципальных властей в поддержке организации общественных объединений на территории;
- неготовность части НКО вести мониторинг общественного мнения для получения обратной связи о результатах своей деятельности.
Участники гражданского форума рекомендуют правительству Сахалинской области:
- продолжить и совершенствовать свое участие во взаимодействии власти, бизнеса, общества и СМИ;
- проработать вопрос о формировании системы государственно‐частного партнерства (концессии) в Сахалинской области;
- рассмотреть возможность дополнительного финансирование подпрограммы "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области на 2012-2018 годы" в сторону ее увеличения или возвращения к первоначальным цифрам и перечню мероприятий;
- в 2014 году продолжить совершенствование подпрограммы поддержки социально ориентированных НКО Сахалинской области совместно с общественной палатой Сахалинской области;
- при планировании (проведении) социологических исследований рассмотреть вопрос о мониторинге общественного мнения по наиболее острым социальным проблемам Сахалинской области, по вопросам значимых сфер деятельности некоммерческих организаций, по степени общественной поддержки социально‐ориентированной деятельности НКО;
- предусмотреть в 2014 году проведение региональной социальной рекламной кампании по продвижению добровольчества и благотворительности;
- проработать вопрос по устранению источников потенциальной радиационной опасности (РИТЭГи) в акватории Охотского моря, в том числе в Корсаковском районе;
Рекомендация Сахалинской думе:
- ускорить принятие закона "Об экологическом образовании, воспитании, просвещении и формировании экологической культуры населения в Сахалинской области".
Органам местного самоуправления Сахалинской области:
- рекомендовать в своей работе активно опираться на население, вовлекая граждан в непосредственное осуществление местного самоуправления через различные формы (общественные, общественно‐консультативные советы, опросы и т.д.) и механизмы (целевые программы, конкурсы гражданских инициатив, "Фестиваль социально ориентированных НКО и общественных объединений" округов, направленный на раскрытие возможностей и модели работы, фонды местных сообществ);
- в целях активизации населения и включения в реализацию местного самоуправления активно использовать практику разъяснительной работы в отношении действующих и принимаемых социально значимых правовых актов;
- рассмотреть возможность апробации технологии социального аудита как механизма эффективного социального партнерства на территории Сахалинской области;
- изучать и применять в работе лучшие практики деятельности НКО в области поддержки семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, материнства и детства;
- рекомендовать администрации Охинского городского округа в рамках муниципального заказа восстановить вещание на нивхском языке на радио или телевидении и ввести ежегодное проведение мероприятия "Дни нивхской культуры";
- рекомендовать муниципальным образованиям создать общественно‐консультативные советы при органах местного самоуправления.
Общественной палате Сахалинской области:
- проработать вопрос о возможности проведения в 2015 году фестиваля некоммерческих организаций Азиатско‐Тихоокеанского региона совместно с представителем министерства иностранных дел в Южно‐Сахалинске, правительством Сахалинской области, Общественной палатой РФ, СМИ;
- провести мониторинг эффективности деятельности социально активных НКО и общественных объединений, ведущих систематические программы и проекты, в том числе направленные на продвижение интересов коренных малочисленных народов Севера;
- пропагандировать возможность внедрения технологии социального аудита как механизма эффективного социального партнерства на территории Сахалинской области;
- продолжить практику обсуждения взаимодействия НКО, муниципальной власти, бизнеса и СМИ;
- провести ряд мероприятий (семинары, выездные заседания, тренинги, консультации), направленных на создание новых некоммерческих организаций в муниципалитетах Сахалинской области;
- оказать методическую и консультативную помощь муниципальным образованиям области в создании общественно‐консультативных советов;
- на базе официального сайта общественной палаты Сахалинской области создать информационный банк данных о деятельности НКО в регионе (информационный центр добровольчества), а также рассмотреть возможность справочного издания о деятельности НКО;
- обратиться к электронным и печатным СМИ с предложением увеличить выпуск социальных, культурных, просветительских программ, рубрик, сюжетов о деятельности НКО на безвозмездной основе, а также положительных примерах совместной работы, взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных вопросов и формировании здорового общества;
- провести "круглый стол" с участием представителей компании "Сахалин Энерджи", экологических организаций, контролирующих органов, администрации Корсаковского городского округа по вопросу воздействия завода СПГ в Пригородном на экологию района.