Уходит в историю 2014 год. Как любой другой год, он насыщен и радостными событиями, и проблемами. По традиции, об итогах уходящего года и перспективах нового мы беседуем с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом.
Вячеслав Иванович, 2014 год на поверку оказывается тоже непростым. В начале года казалось, что бросим все силы на ликвидацию последствий наводнения. Ресурсы, средства, поддержка федерального центра есть. Восстановим утраченное и будем жить-поживать. А на деле-то не совсем так.
Действительно, на ликвидацию последствий наводнения направлено в этом году много сил, средств, времени, и это стоило того.
Мы не пошли по лёгкому пути приобретения квартир на вторичном рынке, а построили новые дома для пострадавших от наводнения. Введено почти 90 тысяч кв. метров жилья. В течение года не было ни одного дня, чтобы мы не касались вопросов восстановления. Только в командировках по районам края, попавшим под удар «большой воды», я провёл больше ста дней за период чрезвычайной ситуации 2013 года и в этом году.
Решали комплекс вопросов, связанных с восстановлением. Это и приобретение и строительство жилья, и выплаты денежных средств для проведения капитального ремонта; компенсации за утрату урожая и выплаты членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений за утерянное имущество; приобретение бытовой техники пострадавшим в период ЧС и многое другое.
Я благодарю земляков, соотечественников, руководство страны за мобилизацию сил в решении этих вопросов. Теперь предстоят работы по благоустройству новых улиц и микрорайонов, создания инфраструктуры. И в планах на 2015 год это предусматривается.
Такой большой объём восстановительных работ повлиял на выполнение социальных обязательств?
Уверен, что повлиял, притом положительно. Ведь мы строили новое жильё в районах, где давно уже централизованно никто ничего не возводил. К качеству жилья есть замечания, но эти вопросы решаемы, создана специальная комиссия. Выявленные недочёты будем устранять.
Мы продолжили выполнение всех социальных обязательств. Каждый четвёртый житель – получатель социальной поддержки.
Согласно рейтингу компании «Медиалогия», Хабаровский край вошёл в десятку лучших регионов России по реализации «майских указов» президента РФ, в том числе в сфере экономики занял 4-е место, в социальной сфере — 7-е место, в сфере государственного управления — 3-е место, в сфере ЖКХ — 5-е место.
Третий год в крае отмечается положительная демографическая динамика. Причём всё больше за счёт третьих и последующих детей. В этом году уже появились на свет 17 550 детей. Естественный прирост населения составил 810 человек, что на 30 процентов больше, чем за аналогичный период 2013 года.
Существенным фактором повышения рождаемости стали краевые меры поддержки материнства и детства, усиливающие федеральные. Это и краевой материнский (семейный) капитал, и ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующего детей, и погашение остатка основного долга по ипотеке. Меры во многом беспрецедентные, но эффективные. В этом году число многодетных семей увеличилось на 15 процентов по сравнению с прошлым годом.
И в новом году комплекс мер по поддержке многодетных семей будет реализован в полном объёме. Только на выплату краевого материнского капитала в 2015 году предусмотрено более 150 миллионов рублей.
Естественно, мы стараемся идти в ногу с демографическим ростом. Строим современные детские сады и школы, спортивные сооружения и объекты культуры. В новом году планируется построить 9 детских садов, а это ещё 1245 мест.
В учреждениях здравоохранения продолжается модернизация, повышается доступность высокотехнологичной медицинской помощи.
Мы вышли на исторический минимум по уровню безработицы и, даже имея такие низкие показатели, боремся с безработицей, в том числе фиктивной.
Вообще в крае реализуются 72 меры социальной поддержки и государственной социальной помощи, получателями которых являются около 372,5 тыс. жителей края. В этом году активно велась работа по поддержке молодых семей, ветеранов войны и труда, детей-сирот. Хабаровский край – один из немногих субъектов, где осуществляются выплаты за счёт краевого бюджета за наём жилья детям-сиротам. 750 человек получили компенсацию на общую сумму 38,7 миллиона рублей. Надеюсь, эта мера помогает встать на ноги самодостаточной жизни.
По-прежнему особое внимание — ветеранам Великой Отечественной войны. Хочется, чтобы старшее поколение чувствовало наше уважение и восхищение их подвигом на полях сражений, в глубоком тылу. И для этого не надо ждать начала празднования 70-летия Великой Победы. С 2011 года в крае действует хорошая акция «Живая книга Памяти», идея которой — дать возможность каждому высказать слова благодарности тем, кто воевал, рассказать о своих родных, обратить внимание, как живёт ветеран рядом. Только так мы можем действительно быть благодарными потомками.
В новом году сил и средств на обеспечение социальных обязательств у нас достаточно. Этим вопросам, как и прежде, мы будем уделять повышенное внимание.
От уходящего года какие-то странные впечатления: с одной стороны, запуск гипермасштабных проектов, с другой – экономические санкции, обструкция мировых держав. Как вы оцениваете экономические итоги 2014 года с проекцией на перспективы развития нашего региона, страны в целом?
Экономика края не может не чувствовать воздействие тенденций национальной динамики, давления мировых держав. Замедление роста ключевых макроэкономических показателей страны и регионов в такой ситуации неизбежно. Несмотря на общую тенденцию неустойчивости макроэкономических условий, в целом в экономике края получены положительные результаты. В обрабатывающем секторе экономики мы имеем рост за счёт нефтепереработки (108,8 процента), металлургии (около 128 процентов), производства пищевых продуктов (103,5 процента), производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (110,5 процента), транспортных средств (101 процент). Производство сельскохозяйственной продукции возросло на 3 процента к уровню соответствующего периода 2013 года.
Инвестиции в основной капитал возросли за последние пять лет на 24 процента. Край хорошо работает по инвестиционным проектам в сфере гражданского авиастроения, металлургии, лесопереработки, перевалке грузов.
Вселяют надежды ряд принятых в 2014 году мер по развитию Дальнего Востока и интеграции экономики региона в АТР. Напомню, год тому назад президент России Владимир Владимирович Путин назвал развитие Дальнего Востока «приоритетом XXI века». Может быть, идея не нова, но в отличие от последних двадцати лет она решается не принятием декларативных обещаний, а системными мерами поддержки, специальными законами, поощряющими государственно-частное партнёрство, выделением конкретных средств из государственного бюджета, привлечением инвестиций.
Во-вторых, 2014 год ознаменован действительно стартом больших проектов, способных ответить на экономические и геополитические вызовы времени. Напомню, в дни празднования 40-летия начала строительства БАМа дан старт практической реализации одного из долгожданных инфраструктурных проектов – «БАМ-2». Уже на первых этапах реализации этого проекта получат новое развитие добывающие и перерабатывающие производства региона, непосредственно зависящие от развития железнодорожной инфраструктуры. Мы сможем развивать более динамично транзитные перевозки и создадим мощную логистическую инфраструктуру. Естественно, комплексная модернизация БАМа и Транссиба приведёт к созданию рабочих мест в регионе, организации новых производств, модернизации социальной инфраструктуры.
Ещё один масштабный проект, старт которому дан в этом году, это «Сила Сибири». Новая газовая магистраль призвана укрепить экономическое сотрудничество с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и, прежде всего, с нашим ключевым партнёром — Китаем. Этот проект даст возможность России поставлять газ на экспорт, развивать газификацию в целом в стране, на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Очевидны огромные капиталовложения, создание рабочих мест и высокотехнологичных производств, которые в свою очередь дадут импульс развития территорий, промышленности. Уже сегодня требуются специалисты машиностроения, металлургической и трубной промышленности. Правительство края прилагает максимальные усилия по кадровому обеспечению проекта за счёт специалистов края, по вовлечению местных предприятий и организаций в процесс строительства газопровода, поставок материалов и конструкций.
Особые надежды мы возлагаем на развитие территорий опережающего социально-экономического развития. Сегодня точки опоры и роста, попадающие под принимаемый закон о ТОСЭР, — чётко определены. Проведены предварительные расчёты эффективности развития ТОСЭР на территории края. На первом этапе, в течение 10 лет, выпуск валовой добавленной стоимости с трёх ТОСЭР может составить около 60 миллиардов рублей. Это 12 процентов текущего ВРП Хабаровского края, создание больше 6 тысяч новых рабочих мест.
Передовая площадка уже разрабатывается в индустриальном центре края — в Комсомольске-на-Амуре. Агломерация Комсомольска-на-Амуре имеет большой вес. Основные предприятия города поставляют 32 % в консолидированный бюджет края. ТОСЭРы позволят не только обеспечить решение производственных вопросов, они неизбежно влекут за собой создание социальной сферы, развитие транспортной инфраструктуры, строительство жилья.
Что касается санкций, то в действительности такая картина. Нынешний год насыщен не меньше, а даже больше международными и межрегиональными контактами. Только в правительстве края состоялось более 130 встреч с представителями зарубежных стран. Для сравнения: в прошлом году — 123. Судите сами об интересе зарубежных партнёров к нам: с представителями Японии состоялось 45 встреч, КНР — 32, Республики Корея — 25, КНДР — 8. Состоялись встречи с представителями Республики Беларусь, ФРГ, Малайзии, Голландии, США, Великобритании, Латвии, Монголии, Израиля, Дании и Европейского союза. Основными иностранными партнёрами по-прежнему являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона и, прежде всего, страны Северо-Восточной Азии.
В июне-июле делегация Хабаровского края приняла участие в беспрецедентной по своим масштабам и уровню участников международной выставке «Российско-Китайская ЭКСПО» в Харбине. В ноябре успешно прошла презентация торгово-экономического, инвестиционного и экспортного потенциала Хабаровского края в Шэньяне. В декабре делегация края приняла участие в официальном визите заместителя председателя правительства Российской Федерации – полномочного представителя президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева в Пекин, где провела ряд встреч с представителями официальных и деловых кругов Китая.
В ходе визитов в КНР удалось значительно укрепить и расширить двустороннее сотрудничество, наладить новые кооперационные связи в различных отраслях промышленности, представить ключевые инвестиционные проекты Хабаровского края.
В этом году значительно активизировалось сотрудничество с КНДР. В апреле делегация края приняла участие в официальном визите заместителя председателя правительства Российской Федерации — полномочного представителя президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева в Пхеньян (КНДР). Кроме этого, состоялись визиты в Хабаровский край трёх высокопоставленных лиц КНДР, по итогам которых достигнут значительный прогресс в развитии двустороннего сотрудничества. Запланирован ряд совместных проектов в сфере сельского хозяйства. Думаю, это только начало. Потому, что по итогам визитов принято решение о проведении перекрёстного Года дружбы Россия — КНДР с мая 2015 по май 2016 года.
Зарубежные партнёры предлагают реальные, востребованные в нашем крае проекты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Это говорит о том, что проводимый курс президента и правительства России, направленный на интеграцию со странами АТР и развитие российского Дальнего Востока, находит отклик у наших азиатских партнёров и не только.
Важно и межрегиональное взаимодействие. На сегодняшний день край сотрудничает с 42 регионами Российской Федерации. С 9 регионами реализуются конкретные мероприятия взаимодействия в различных сферах.
В 2014 году наиболее яркими событиями межрегионального сотрудничества стали Дни Хабаровского края в Санкт-Петербурге, а также наращивание сотрудничества в экономической и гуманитарной области с Республикой Беларусь. Буквально в эти дни в городе на Неве открывается Рождественская международная ярмарка, где Хабаровский край — единственный дальневосточный регион, представляющий продукцию рыбной отрасли. Тем самым мы расширяем рынки сбыта, а для Санкт-Петербурга в условиях импортозамещения это особенно актуально.
Кстати сказать, рыбохозяйственный комплекс края в этом году достиг рекордных показателей: объём вылова тихоокеанских лососей составил 67,5 тысячи тонн, что является историческим максимумом за весь период наблюдения и на 27 тысяч тонн превышает уровень прошлого года.
Итоги сотрудничества с Республикой Беларусь жители края уже ощущают на прилавках своих магазинов: появился широкий ассортимент белорусских продуктов питания. Рассматриваются предложения о поставках белорусской сельскохозяйственной и горнодобывающей техники в край.
В новом году мы планируем провести Дни Хабаровского края в провинции Хэйлунцзян (КНР), а также принять участие во Втором Российско-Китайском ЭКСПО, в городе Харбин (КНР), в Корейской промышленной выставке «KIF–2015», в Сеуле (Республика Корея). Продолжим контакты с Индонезией, Филиппинами. После визита президента России в Индию в декабре этого года внимательно рассмотрим индийское направление сотрудничества.
Также мы намерены заключить соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Хабаровским краем и Республикой Татарстан в 2015 году, развивать межрегиональную кооперацию.
Вячеслав Иванович, общеэкономическая и валютно-финансовая ситуация в стране вносит существенные коррективы в наши планы. Даже настолько существенные, что топ-вопрос всех встреч и разговоров один: как жить будем? Какие планы и перспективы на новый год?
Однозначно отвечу — жить будем, и без паники. У нас выгодное географическое положение, мощный промышленный потенциал, благоприятный инвестиционный климат, развитая инженерная инфраструктура, а главное — здесь живут люди, искренне любящие свою малую Родину. И я благодарен всем землякам, кто вносит свой вклад в развитие родного края.
Неспроста я говорил выше о тех масштабных проектах, запуск которых состоялся в этом году. «БАМ-2», «Сила Сибири» будут реализовываться обязательно. И в их успешной реализации заинтересованы не только мы, но и наши партнёры стран АТР.
Ещё один проект, уже работающий сегодня и интересный своими перспективами: «Восточная Сибирь — Тихий океан». За транзит нефти по трубопроводу ВСТО ежегодно казна Хабаровского края получает по полтора миллиона рублей. Сегодня компания «Транснефть» приступает к расширению мощности этой трубопроводной системы, продолжится строительство нефтепровода-отвода «АО «Хабаровский НПЗ» — ВСТО», нефтепровод-отвод «ООО «Комсомольский НПЗ» — ВСТО».
Опорой края всегда была и остаётся промышленность, и прежде всего, работающая на оборонно-промышленный комплекс. Гособоронзаказ на предприятиях ОПК края в 2014 году возрос почти в 2 раза к уровню 2011 года. Филиал ОАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» обеспечен заказами Минобороны России до 2018 года.
По-прежнему флагманом краевой экономики является высокотехнологичное авиастроение. Ведётся выпуск современных боевых истребителей СУ-35С, продолжаются производство и испытания опытной партии самолёта пятого поколения Т-50, осуществляется серийное производство составных частей регионального самолёта «Сухой Суперджет - 100».
ОАО «Амурский судостроительный завод» продолжает строительство двух кораблей типа «Корвет», ремонт дизельной подводной лодки. В июне 2014 года на предприятии состоялся спуск на воду судна снабжения для ООО «Газфлот». На ОАО «Хабаровский судостроительный завод» завершаются испытания морского буксира для ВМФ России, второго буксирного судна для ЗАО «Роснефтефлот» (первое судно передано заказчику в июле 2014 года), продолжается строительство 4 гражданских судов по заказу правительства края.
Естественно, правительство края готовит программу антикризисных мер, чтобы снизить негативное воздействие кризиса на социально-экономическую ситуацию в регионе.
Уверен, нам по силам выдержать эти испытания.
Несмотря ни на что, новый год наступит. Уже идёт 15-й год нового тысячелетия! Хотя совсем недавно гадали, каким оно будет, второе тысячелетие…
От всего сердца поздравляю всех жителей края с наступающим Новым годом! Желаю всем здоровья, семейного тепла, мира, согласия и новых побед!