В Хабаровском крае с 1 января 2016 года в квитанциях на оплату коммунальных услуг может появиться новая строка — «за обращение с твёрдыми коммунальными отходами». Помимо этого региональный оператор должен будет установить на это единый тариф. Так прописано в федеральном законе. Депутаты краевой Закдумы обсудили его реализацию на региональном уровне. Законопроект предлагает установить полномочия органов государственной власти в области организации обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными.
«Мы надеемся на то, что с 1 января 2016 года всё-таки федеральное законодательство в части реформирования отрасли ТБО не заработает. Тогда сработает момент, связанный с тем, что правительство России внесло поправки о переносе сроков на середину 2016 года. Те нормативные правовые акты, которые должны быть разработаны профильными органами исполнительной власти, попросту ещё не готовы. Отрасль обращения отходов — одна из последних, которая подвергается реформированию. Вопросов очень много», — отметил депутат Законодательной Думы Хабаровского края Борис Гладких.
Суть реформирования заключается в наведении прядка в отрасли. В первую очередь, вводится лицензирование на отдельные виды деятельности в ней, и уже с этого года оно начинает действовать. Появляется региональный оператор на территории субъекта, при этом их может быть несколько. Каждый будет отвечать за свою территорию. Именно регоператор займётся сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твёрдых коммунальных отходов на территории края.
Также вводится тарифное регулирование, схемы обращения отходов будут утверждены на территории субъекта. Появится возможность реализовать отдельные моменты в рамках госпрограмм на территории субъекта. Это комплексное реформирование отрасли обращения с отходами направлено на то, чтобы сделать подконтрольным и прозрачным процесс утилизации. Однако вопрос в том, что в настоящее время в федеральном законе не все нормативно-правовые акты подготовлены — не прописан порядок отбора регионального оператора, нет требований к схемам размещения твёрдых коммунальных отходов.
«Мы должны понимать, что если реформирование проводить, то оно должно быть качественно подготовленным. Закдума ранее вышла с проектом федерального закона о переносе сроков на 1 января 2017 года, потому что мы не хотим идти по такому пути, когда с федерального уровня нам спустили нормативные акты, а мы уже впопыхах всё это реализовываем», — добавил Борис Гладких.
Принцип начисления на сегодняшний день заключается в несколько ином формировании размера оплаты, и эти расходы пока не утверждаются и не регулируются на уровне субъекта. С момента реализации реформирования этим займутся на уровне региона, что позволит оценить объективность формирования затрат.