Информационная открытость органов власти – не только современная тенденция, но и требование федерального законодательства. О важности продвижения государственных, региональных и муниципальных услуг, роли медиа в данном процессе в интервью РИА «Восток-Медиа» рассказал директор департамента информационной политики Приморского края Алексей Казаков.
– Алексей Викторович, в Приморье в электронном виде можно получить больше 200 государственных услуг. И это не предел. Какова, на ваш взгляд, роль региональных СМИ в продвижении идей массовой информатизации в целом и единого портала госуслуг в частности?
– Средства массовой информации – традиционные печатные издания, телевидение и радио, Интернет-СМИ – удобный и достоверный источник информации о государственных и муниципальных услугах. На мой взгляд, журналистами сегодня делается очень многое, чтобы их читатели узнали больше о том, как получить ту или иную справку или документ через сайт госуслуг, не простаивая, как раньше, часы в очередях. В последние несколько лет таких информационных материалов в приморских изданиях стало значительно больше: не только потому, что популяризация госуслуг – важная задача информационной политики, но и потому, что такие новости востребованы у населения.
Кстати, департамент оказывает финансовую поддержку творческим проектам редакций Приморья по 19 тематическим направлениям, включая такие, как пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, патриотическое воспитание, информирование о развитии туризма. Популяризация госуслуг сегодня одна из самых востребованных журналистами тем. Ваш проект «Услуги народа» – тому подтверждение.
– Как вы лично оцениваете уровень работы портала госуслуг и его региональных сайтов-«помощников» в Приморье?
– Как активный пользователь портала не могу не отметить его удобство и простоту. Разработчики сайта сделали ставку на так называемое «юзабилити» – удобство и функциональность. Это заметно по дизайну, тексту и меню. Мне, как гражданину, портал нравится. Более того, работать через сайт сегодня выгодно, например, получая скидку при оплате госуслуг, значительно меньше времени оформляя документы. Опять-таки личный пример: оформлял водительское удостоверение, предварительно записавшись на портале госуслуг. Приём был назначен буквально на следующую неделю, всего провёл в межрайонном отделе ГИБДД от силы полчаса: отдельное окно, на месте оформили бумаги, сфотографировали, выдали права. Значительно быстрее, чем если бы стоял в порядке «живой очереди».
Что касается регионального «сайта-помощника», то его функционал действительно вспомогательный – помочь пользователю разобраться в получении государственных услуг, которые оказываются органами исполнительной власти Приморья. С помощью регионального сайта можно ознакомиться с перечнем и образцами документов, авторизоваться на государственном портале и сразу получить услугу в электронном виде.
– Департамент информационной политики тоже оказывает одну госуслугу – разрешение на установку рекламных конструкций. Насколько она востребована в электронном виде?
– К сожалению, пока заявления и прилагаемые документы к нам приносят в бумажном виде гораздо чаще, чем электронном. Возможно, есть сложности со сканированием документов, или отсутствует электронная цифровая подпись, хотя оформить её сегодня – не проблема.
Перечень документов для получения услуги исчерпывающий. Помимо заявления и документа, удостоверяющего полномочия заявителя, необходимо предоставить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проект рекламной конструкции, и визуализацию конструкции: фотомонтаж, эскиз, графическое изображение места её размещения, масштабную схему расположения. С тем, как получить услугу, можно ознакомиться на странице сайта-помощника.
– Департамент, который вы возглавляете, работает над информационной открытостью органов исполнительной власти. И действительно – мы неоднократно проверяли – можно дозвониться напрямую до директора того или иного подразделения администрации Приморья, получить необходимую информацию или консультацию. Сохранится ли данный тренд?
– Информационная открытость органов власти – не только современный тренд, но и требование федерального законодательства. Есть длинный список информационных материалов, которые подлежат публикации на официальных страницах органов власти – от телефона и электронной почты должностных лиц до планов департаментов и отчётов о своей работе, материалов подведомственных организаций. По оценке автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов Госмониторинг, которая предназначена для оценки открытости информации о деятельности органов власти и доступности государственных информационных ресурсов, официальный сайт primorsky.ru находится на 22-м месте среди 85 регионов. Результат неплохой, хотя, безусловно, ещё есть к чему стремиться.
Департамент также открыт и для общения с прессой. Пресс-служба губернатора и администрации Приморья еженедельно проводит пресс-конференции для журналистов по актуальным вопросам жизни края. Кроме того, ежедневно размещает больше 20 информационных сообщений, готовит информацию для индивидуальных журналистских запросов.
– В числе полномочий департамента – публикация правовых актов губернатора и органов исполнительной власти. Существует официальный портал правовой информации, часть нормативных актов можно с некоторыми усилиями найти на сайте администрации Приморья. Есть ли планы модернизировать правовые сервисы, сделать их более интерактивными и доступными?
– Правовые акты Приморского края имеют два источника официального опубликования: печатное периодическое издание «Приморская газета» и официальный Интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru.
В этих двух ресурсах размещаются законы Приморского края, постановления и распоряжения губернатора, нормативно-правовые акты департаментов, других региональных органов исполнительной власти. Реестр официального опубликования, где указывается где и когда был обнародован тот или иной документ, также есть на официальном сайте администрации Приморского края. Хочу также обратить внимание ваших читателей, что в том же разделе «Документы» можно ознакомиться с проектами нормативно-правовых актов, а также высказать своё мнение относительно их. Речь о разделах «Оценка регулирующего воздействия» и «Независимая антикоррупционная экспертиза». Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер, но подлежит обязательному рассмотрению органами исполнительной власти Приморского края.
Что касается планов модернизации правовых сервисов, повышение доступности документов именно на официальном сайте, то они есть и будут реализованы в ближайшем будущем.