Кремль хочет взять биржи криптовалют под свой контроль. Очередное «закручивание гаек» может вынудить игроков перейти на децентрализованные биржи. Об информирует телеканал «360».
В опубликованном в среду Министерством финансов Российской Федерации законопроекте закреплены основные термины майнинга, а также условия по эмиссии и обороту криптовалюты. Документ запрещает населению РФ оплачивать цифровыми деньгами покупки, совершенные внутри страны.
На сайте ведомства сообщается, что новый законопроект решил вопросы, касающиеся публичного привлечения «денежных средств и криптовалют путем размещения токенов (ICO) по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг». Минфин определил особенности оборота цифровых финансовых активов.
В России цифровым финансовым активом считается «имущество в электронной форме», которое было получено путем использования шифровальных (криптографических) средств. К последним относят криптовалюты, а также производные от них деривативы или токены. Законопроект запрещает использование в России криптовалюты как платежного средства. По Конституции РФ внутри государства все сделки по купле-продаже осуществляются посредством рубля.
По словам эксперта по финансовым рынкам ФГ «Калита-Финанс» Дмитрия Голубовского, если законопроект Минфина получит статус действующего, то покупать криптовалюты будет можно, а использовать их в качестве платежного средства — нет. Таким образом все цифровые деньги приравняют к ценным бумагам.
Именно о вопросе статуса криптовалют наиболее долго спорили члены экономического блока Кабинета министров РФ. Центробанк добивается запрета обмена цифровых средств на валюты всех стран, а также на любое имущество. Представители Минфина полагают, что при «закручивании гаек» вырастет число незаконных операций с криптовалютой, а ее владельцы будут вынуждены легализировать свои доходы в обход государства.
Законопроект «О цифровых финансовых активах» регулирует порядок совершения сделок с цифровыми средствами в России. Граждан хотят заставить приобретать, реализовывать и обменивать криптовалюты исключительно через «операторов обмена цифровых финансовых активов». Ими могут стать профессиональные участники рынка ценных бумаг, обладающие лицензией на брокерскую или дилерскую деятельность, а также организаторы торгов. Последних обяжут регистрироваться в Центробанке, указывая правила, по которым они осуществляют операции с криптовалютами.
Голубовский считает, что данная мера позволит уменьшить риски мошенничества. Регистрация операторов будет препятствовать отмыванию денег, полученных преступным путем. Прописанные в законе правила игры «обелят» рынок криптовалют в России. Государство сможет собирать налоги с игроков, рассказал эксперт.
Кроме контроля за сделками, совершаемыми с криптовалютами, Минфин планирует ввести ограничения на операции с токенами, выпускаемыми фирмами для привлечения инвестиций. В законопроекте ведомства присутствует термин «неквалифицированные инвесторы». Этой категории лиц в рамках одного выпуска запретят приобретать токены на сумму превышающую 50 000 рублей.
Инвестор и член Bitcoin Foundation Александр Китченко выразил уверенность, что все попытки государства получить контроль над рынком криптовалют приведут к уходу игроков на специальные децентрализованные биржи. Именно там и будут совершаться все сделки.
Такие биржи позволяют инвесторам проводить операции напрямую друг с другом, без участия посредников. «Принцип добычи и обмена цифровых денег устроен таким образом, что никто не сумеет запретить перевод криптовалюты от одного человека другому в обход биржи, - подытожил Китченко.