Особая корзина России: 33 продукта
Справка:
Потребительская корзина — расчётный набор для годового потребления социально демографических групп (то есть, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей, — прим. редакции). Туда входит минимальный набор продуктов, а также услуги и непродовольственные товары. Пересматривается корзина раз в пять лет. По ней в дальнейшем определяют прожиточный минимум в каждом субъекте РФ.
Количество продуктов на всей территории страны один и тот же. Список определён по приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 2013 года № 93н/91 «Об утверждении перечня продуктов питания — представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума». В потребительскую корзину входят 33 продукта: макаронные изделия, бобовые: мука пшеничная, рис и другие крупы, хлеб пшеничный, хлеб ржаной; картофель; овощи: капуста свежая, огурцы и помидоры свежие и солёные, морковь, лук, свекла, фрукты: яблоки, апельсины, виноград, бананы; сахар-песок, карамель, печенье; мясопродукты: говядина, баранина, свинина (всё, кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окороков); рыба мороженная разделанная (кроме лососёвых пород), сельдь солёная; молоко, кефир (2,5 — 3,2% жирности), сметана, масло сливочное, творог жирный, сыры сычужные твёрдые и маленькие, яйца куриные; маргарин, масло растительное; соль, чай чёрный байховый и перец чёрный (горошек).
Достаточно интересный список. Там мы увидели баранину. Дорогое удовольствие. А сколько баранины положено? 400 граммов в год. Один раз плов сварить.
Входит в корзину и виноград. Но вот сколько ягод в неделю нужно покупать неизвестно. Свежих фруктов трудоспособному населению положено 1,25 килограмма. То есть, одно яблоко, самую маленькую веточку винограда, один банана. И на этом достаточно. Интересно, а хватит ли денег даже на такой объём?
Есть чай в нашей корзиночке. А кофе нет. А в пункте «конфеты» есть примечание — карамель. Поэтому утро россиян начинается с одного грамма чая (в чайном пакетике 1,5-2 грамма. Не уложимся), одной конфетки и одной печеньки. Кстати, традиционный картофель тоже в корзине. А без него никак. Но отдельно выделена селёдка. Жареная картошка с солёной рыбкой, можно сказать, национальное блюдо России. Ужином людей точно обеспечили.
Страна «разделена» на 10 зон по природно-климатическим условиям, национальным традициям и местным особенностям питания населения. Да, список продуктов остаётся неизменным. Но вот норма потребления в каждой зоне своя. В регионах с холодным климатом, необходимо больше употреблять в пищу мяса и овощей. А тем, у кого тёплый — больше фруктов.
Сколько приморцам положено мяса и овощей?
У нас III зона. В Приморском крае, по данным на 3 квартал 2019 года, прожиточный минимум для трудоспособного населения составил 14059 рублей, для пенсионеров — 10678 рублей, а для детей — 14541 рубль. Как считают потребительскую корзину в Приморье.
Мы обратились в Приморскстат, где как раз и рассчитывают среднюю стоимость продуктов в ходе организованного наблюдения за ценами на потребительском рынке. Начальник отдела статистики цен Кира Абатурова рассказала, как проходит этот процесс:
«Когда в 1991 году „отпустили“ цены, возникла необходимость пересмотра принципов наблюдения. С 2003 года для наблюдения оставлено четыре города (Владивосток, Уссурийск, Спасск-Дальний, Находка). Сбор ценовой информации — ответственность специалистов Приморскстата. Специалисты регистрируют цены на товары и услуги в организациях торговли и сферы услуг, путем фиксирования их ценников или по опросу продавцов, также используются данные, полученные в результате запроса в сети Интернет. Для наблюдения при отборе видов товаров, к примеру, яблок, учитывается массовость спроса населения на них, регулярность наличия в продаже и средний уровень цен. Это обязательные критерии при определении средней цены товара. Специалист смотрит не только на цену, но и на качество товара. В наблюдении могут участвовать качественные товары, пользующиеся спросом у среднего потребителя»
Зная нормы потребления и среднюю стоимость продуктов по данным на декабрь 2019 года, редакция рассчитала, во сколько жителям Приморья, в среднем, мог обойтись минимальный набор продуктов потребительской корзины. Тем, кто работает, на это пришлось бы потратить около шести тысяч рублей, пенсионерам — около пяти тысяч рублей, а детям — около шести тысяч шестьсот рублей. Это получается, что приморцу выделено всего 200 рублей на день? Но это далеко не вся потребительская корзина.
А какие товары и услуги
Корзина состоит не только из продуктов, но и непродовольственных товаров и услуг. А это как распределено в Приморье? Вот что нам пояснила начальник отдела оплаты труда и уровня жизни населения министерства труда и социального развития Приморского края Ирина Занькова. С ней у нас получился короткий диалог:
— Хотелось бы узнать перечень непродовольственных товаров и услуг по потребительской корзине. Можете перечислить?
— Списка нет. Он рассчитывается в процентном соотношении (55 процентов от стоимости набора продуктов — на непродовольственные товары и 60 процентов от этой же стоимости — на услуги.
Итак, в России нет конкретного перечня непродовольственных товаров и услуг по потребительской корзине. Есть только сумма, которую может потратить человек на это. Рассчитать её несложно, зная стоимость минимального набора продуктов. В Приморье на непродовольственные товары отведено 55 процентов от стоимости продуктов питания, а на услуги — 60 процентов. Поэтому трудоспособные приморцы на первую категорию могут, по потребительской корзине, потратить около 3,3 тысячи рублей, а на вторую — 3,6 тысячи рублей. У пенсионеров, естественно, сумма меньше: на непродовольственные товары — около 2,7 тысячи рублей, а на услуги — около трёх тысяч рублей. Больше всего повезло несовершеннолетним. Им на «непродовольствие» отведено около 3,6 тысячи рублей, а на услуги — около 3,9 тысячи рублей.
А какими услугами в месяц можно воспользоваться на те же 3,3 тысячи рублей? К примеру, парикмахерские услуги. Во Владивостоке, в частности, их стоимость составляет от 500 до 1200 рублей. Остаётся всего 2000 рублей. И не стоит забывать про услуги ЖКХ, которые ежемесячно платят жильцы многоквартирных домов. В зимнее время им хватит этих денег, чтобы расплатиться за отопление и горячую воду? Скорее всего, нет. А о билетах в кино и проезде в общественном транспорте, судя по сумме товаров и услуг, лучше забыть.
Ирина Занькова отметила, что до 2013 года в России был перечень непроводольственных товаров и услуг по потребительской корзине.
«Семь лет назад изменился подход к расчёту непродовольственных товаров и услуг по потребительской корзине. Теперь это делается по нормативно-статистическому методу. Если раньше был перечень услуг и непродовольственных товаров, то теперь они считаются по соотношению к стоимости минимального набора продуктов. Есть стоимость набора, есть процент товаров и услуг. Отсюда и получается сумма».
Список услуг и непродовольственных товаров можно перечислять до бесконечности. У каждого человека параметры свои, как и доходы. Но обратим внимание на фразу Ирины Заньковой: «величина прожиточного минимума используется для оценки уровня жизни и мер социальной поддержки».
— Кто может прожить на потребительскую корзину?
Корреспондент агентства решил понять, сможет ли человек прожить целый месяц только по тем параметрам, что представлены в потребительской корзине. Своим мнением поделилась 23-летняя девушка, два года назад окончившая вуз.
«Так, моя зарплата — 30 тысяч рублей. И замечу, даже этой суммы мне для полного счастья не хватает. Но обхожусь тем, что имею. Ежедневно я трачу деньги на проезд в общественном транспорте (а езжу я по городу раза три точно), на кофе, которого в потребительской корзине нет. Хочется иногда себя порадовать, поэтому могу купить сэндвич с колбасой, чего тоже нет в нашей корзиночке.
Зимой часть денег (а это около шести тысяч рублей) у меня уходит на оплату коммунальных услуг. Ещё часть — на маникюр и парикмахерскую (я же молодая и красивая девушка всё-таки). Раз в месяц я пытаюсь обновлять свой гардероб. Но получается это делать не всегда. И про домашние обязанности не забываю. Поэтому каждый месяц я покупаю стиральный порошок (а это около 300 рублей), жидкое мыло, средство для мытья пола (около 200 рублей), различные тряпки, губки для мытья посуды. А ещё мне нужна косметика, средства для умывания и гигиены. И мой кошёлек, в худшем случае, «теряет на это около двух тысяч рублей. А ведь хочется чуть сэкономить, оставить деньги на «чёрный день». С моим доходом это у меня получается, но тоже с переменным успехом.
Наверное, живя на потребительскую корзину, я бы точно залезла в долги или постоянно занимала бы деньги у родителей. Хотела поставить эксперимент: отложить 14 тысяч рублей и попробовать потом прожить на них месяц. Теперь задумалась, а стоит ли? И решила, что не буду себя мучить этим».
Не каждый, скорее всего, из приморцев решится на эксперимент. Но есть люди, которые вынуждены это делать. По данным Приморкстата, в 2018 году у более 265 тысяч приморцев был доход ниже величины прожиточного минимума.
— Что происходит в других странах?
Бедность в России — одна из главных проблем. Неоднократно об этом сообщал Владимир Путин. Он говорил о том, что размер заработной платы россиян не должен быть ниже величины прожиточного минимума. И такая система действует во всех развитых странах. Только вот прожиточный минимум у всех разный. Если в России нельзя точно сказать, сколько наименований входят в потребительскую корзину, то в таких странах, как США, Франция и Германия, это зафиксированная цифра. Обратимся к одной из стран.
В США нет понятия «прожиточный минимум». Там определена минимальная зарплата, которую получает житель штатов. В 2019 году работающий гражданин получал не менее семи долларов в час, а за год — около 15 100 долларов (то есть, минимальная зарплата в США составляет около 83 тысяч рублей, — прим. редакции).
Потребительская корзина в США никак не связана с так называемым прожиточным минимумом. Там её называют потребительским набором, куда входит около 300 продуктов и услуг. В каждом штате есть свой потребительский набор. И в случае, если человек докажет, что его зарплата не соответствует сумме потребительского набора, он имеет право получить дотацию.
Что входит в потребительский набор? Помимо овощей, фруктов, бекона, ветчины, бытовой техники, медицинских товаров и коммунальных услуг, там предусмотрены траты на бензин, алкоголь и еду вне дома.
В Германии прожиточный минимум, по данным 2019 года, составляет 347 евро. Тот есть, около 20 тысяч рублей. Там потребительский набор состоит из 475 наименований. И определяется список с учётом потребностей пенсионеров, многодетных семей, работающих граждан. Можно сказать, что в Германии люди сами решают, что будет входить в потребительскую корзину. Раз в пять лет социологи опрашивают более 60 тысяч семей и шесть тысяч отдельных респондентов. На основании этого и формируется набор. К примеру, в потребительский набор в Германии входят расходы на интернет, книги, доставку продуктов на дом, плата за детский сад. И даже на средства контрацепции.
Во Франции прожиточный минимум за 2019 год достиг 1080 евро. То есть, около 77 тысяч рублей. И в потребительском наборе отражены не только продукты, но и расходы на вино и посещение ресторанов.