Регион банкрот: Якутия находится на дне долговой ямы
«Плевать, кем войти в историю, главное войти в историю», — именно так, наверное, думает глава Якутии Айсен Николаев, нежно водя пальцем по проекту моста через Лену. Проекту дорогому и знаковому для региона, не имеющего стабильной круглогодичной наземной связи с «большой землёй». У этой «стройки века» уже много проблем, которые якорем тянут её на дно реки Лены и самая главная из них — поведение правительства Якутии… Сегодня этот мост стоит на подпорках из долговых расписок и кредитных обязательств регионального бюджета и подпорки эти, судя по последним новостям, уже ходят ходуном.
Местные жители, которым мост через Лену, обещали ещё при советской власти, пока своё недовольство правительством региона высказывают скромно, а ведь им есть от чего быть недовольными. Региональная власть ведёт себя, как бедная семья из провинции, и хапает столько кредитов, сколько ей дают. В итоге каждый житель Якутии уже должен бюджету около 50 000 рублей, а суммарный долг Якутии составляет практически 50 миллиардов рублей и продолжает расти день ото дня.
Правительство региона не понимает, каковы истинные причины «якутского парадокса», при котором региональные отраслевые гиганты наращивают объёмы производства, а доходы бюджета при этом сокращаются. Если говорить откровенно, здесь кроется задача на уровне пятого класса — не сходятся цифры по обе стороны от знака равенства. Так что вопросы о компетенции нынешних руководителей региона следует задать их школьным учителям.
Страшно представить, что произойдёт с бюджетом Якутии завтра, если ещё до начала экономического кризиса и падения цен на нефть, вице-премьер региона Владимир Солодов сетовал, что Якутия находится в критическом финансовом состоянии.
«Бюджет Якутии недополучил доходы в том объеме, на который мы рассчитывали. И та корректировка бюджеты, которую сейчас приняли, носит еще довольно оптимистичный характер. Мы в ней не заложили еще целый ряд недополученных доходов, которые нам компании уже своими письмами предъявили. Примерно, мы оцениваем недополучение средств в объеме 5 миллиардов рублей по 2019 году. Но по 2020 году это будет крайне серьезная цифра»говорил Владимир Солодов.
Согласно рейтингу долговых нагрузок регионов, Якутия находится на 44 месте из 85, но по объёму госдолга регион обогнали только семь других субъектов федерации, включая Московскую область. Кроме того, 16% долга Якутии составляют кредиты коммерческих структур. Долг региона продолжает расти, а правительство берёт кредиты, чтобы закрывать кредиты…
Отметим, что бюджет Якутии на 2020 год составляет около 207,4 миллиарда рублей. Из этой суммы каждый четвертый рубль является заёмной монетой.
Первые ягодки регионального кризиса расцвели на сайтах провластных информационных агентств региона в начале марта. Тогда стало известно, что Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АКРА) по инициативе регионального правительства отозвало кредитные рейтинги и облигаций государственного займа Республики Саха (Якутия).
Формально правительство региона разорвало отношения с агентством из-за окончания срока оказания рейтинговых услуг. Однако эксперты сомневаются, что дело только в этом. Самая часто встречаемая версия говорит о том, что регион настолько сильно влез в долги, что это могло отразиться на инвестиционной привлекательности и изменении рейтинга со «стабильного» на какой-нибудь менее притязательный.
Для осуществления внутренних заимствований необходимо иметь кредитный рейтинг одного из национальных рейтинговых агентств: не ниже уровня «BBB-(RU)» по шкале АКРА или «ruBBB-» по шкале Рейтингового Агентства «Эксперт РА». Рейтинговое агентство «Эксперт РА» оценило регион на уровне «ruAA-» со «Стабильным» прогнозом 22 ноября 2019 года. А уже 6 декабря 2019 года международное агентство Fitch Ratings дало региону кредитный рейтинг «BBB-» со «Стабильным» прогнозом. Вполне возможно, что договор с АКРА был расторгнут из-за возможной будущей оценки, которая вывела бы Якутию за планку стабильности.
В аналитическом кредитном рейтинговом агентстве ответили на запрос «Восток-Медиа».
«Регионы и муниципалитеты должны иметь определенный уровень рейтинга для регуляторных целей (например, для размещения ценных бумаг). Если регион отзывает рейтинг, при этом у него нет рейтинга другого рейтингового агентства, рейтинги которого используются в НПА Минфина РФ и ЦБ РФ, то для его ценных бумаг (или кредитов) могут возникнуть регуляторные последствия»ответили в агентстве АКРА.
Политические эксперты считают, что мост через Лену в данной ситуации рисковой авантюрой и экспериментом. Александр Андони считает, что мост будет построен, но обязательно «кто-то при этом сядет, а кто-то недосчитается крупной суммы денег». Политолог Сергей Гребенюк отметил, что строительство моста сейчас довольно рисковая затея. А политический эксперт Виктор Бурлаков рассказал, что из-за кризиса, который ударит по России в целом и по Якутии в частности, вопрос с мостом может повиснуть на некоторое время. Отметим, что мост через Лену, является тем самым проектом, который отправляется под нож во время кризисов и непредвиденных ситуаций.
В целом политологи сошлись во мнении, что регион нуждается в этом проекте, но его строительство будет сопряжено с определёнными трудностями, которые лягут на плечи «улыбающегося Ил Дархана» Николаева и, возможно, одной улыбки на решение этих проблем не хватит. Впрочем, пока мост «ест» немного, в основном он упоминается в связке с фамилией главы Якутии, в различных рекламных статьях. Пока неизвестно, сколько будет стоить этот проект и какую часть финансовой нагрузки будет «тянуть» региональный бюджет, но понятно, что это будут колоссальные цифры.
Следом за финансовым благополучием региона ко дну идёт и социальная сфера. Согласно рейтингу уровня жизни, опубликованному РИА «Новости», Якутия в 2019 году заняла 70 место из 85. Хуже чем у Якутии дела обстоят только у двух дальневосточных регионов — Забайкальской области (82) и ЕАО (83).
На фоне грядущего кризиса, «нефтегазовой войны» и эпидемии коронавируса дела региона могут пойти совсем плохо. Не исключено, что через несколько лет Ил Дархан Айсен Николаев выйдет к людям и скажет: граждане, вы только не ругайтесь. Мы заложили регион в «Микрозаймы». Граждане не станут ругаться, а соберут свои вещи и пойдут по новому мосту туда, где жить хорошо.