В соответствии с документом, только лицензированные аптеки имеют право продавать марлю, медицинские маски и перчатки, респираторы и защитную одежду; оптовая торговля разрешена только региональным операторам в каждом субъекте Российской Федерации. Правительство назначило корпорацию «Росхимзащита» всероссийским оператором-координатором и установило максимальную розничную (10 копеек за медицинское изделие) и оптовую (10 % отпускной цены) торговые надбавки.
По мнению авторов телеграм-канала «Мейстер», правительство сомневается в способности рынка покрыть спрос населения на марлю, маски и перчатка. Поэтому власти решили регламентировать торговлю медицинскими средствами защиты и ввели централизованное распределение этих товаров.