Арбитражи не нашли нарушений в действиях замминистра Якутии

Новый виток в этом деле способен кардинально изменить сложившуюся ситуацию. А на данный момент она уже обернулась уголовным разбирательством с одним из представителей управляющей верхушки минздрава и наложением почти полумиллардного ареста на счета компании-поставщика. В трёх инстанция арбитражного суда была подтверждена законность принятых Минздравом решений, которые предварительно опротестовал УФАС. Эти же решения послужили поводом для возбуждения уголовного дела.

После задержания первого замглавы Минздарав Якутии в сентябре 2022 года, история вокруг ведомства начала круто закручиваться. Романа Савина заподозрили в злоупотреблении должностными полномочиями при заключении договора на поставку кислородных станций от компании ООО «Диомед» из Москвы.

Тем не менее, самое начало этой истории гораздо глубже — ковидный 2021 год, когда действовал режим повышенной готовности в связи с эпидемией. Тогда Минздрав запросил у поставщиков цены, чтобы начать процедуру закупки кислородных концентраторов для якутских больниц. Используя полученные данные в ведомстве сформировали финальную цену. После чего вышел приказ, подписанный Андреем Тарасенко о выделении 620 898 000 рублей из резервного фонда республики на покупку медицинского оборудования.

Позже министерству поступили ещё два коммерческих предложения, причём с одинаковой ценой — 588 750 000 рублей.

Примечательно, что об одном из этих поставщиков — компании «Эвелина» из Якутска сам производитель оборудования ничего не знал. О чём и сообщил местному минздраву, добавив, что есть большие сомнения не только в наличии лицензии и квалификации сотрудников названной компании, но и в их существовании. Не вызвали у производителя доверия и названные сроки поставки.

Второй же поставщик, по данным производителя, действительно имеет отношение к кислородным системам, однако имеет право только на поставку техники и проведение пусконаладочных работ. От дополнительного оборудования, которое поставщик предлагал, производитель рекомендовал минздраву отказаться, так как оно может вызвать неполадки в системе кислородных трубопроводов в больницах.

Однако ООО «Диомед» также предлагало ведомству очень выгодные условия по сервису и гарантийному обслуживанию — два года дополнительной гарантии к году основной. Следует отметить, что за год амортизация тяжёлого медоборудования составляет около 10%, а учитывая суровый климат Якутии — и того больше. Соответственно один год эксплктации оценивается в 1/10 стоимости техники. Выходит, что цена от «Диомеда» формально не была самой низкой, но предложение компании оказалось самым выгодным. Минздрав, в условиях чрезвычайных обстоятельств, заключил контракт именно с этой компанией.

Суд, учитывая разъяснения Верховного суда и выводы самой ФНС о том, что распространение коронавируса — это обстоятельства непреодолимой силы, признал решение правомерным.

В первой инстанции суд отменил решение УФАС о незаконности заключения контакта минздрава с ООО «Диомед».

Далее последовало обжалование этого решения УФАС Якутии в вышестоящей инстанции. Четвёртый арбитражный апелляционный суд в сентябре 2021 года также принял сторону Минздрава. Уже в январе в 2023 году с решением согласился и Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

А замминистра здравоохранения Якутии Роман Савин, который и подписал этот контракт, всё ещё под домашним арестом. Он может лишиться свободы на 10 лет. Контрагент ООО «Диомед» фактически заблокирован и не может продолжать свою деятельность из-за трёх судебных постановлений об аресте финансов на 450 миллионов рублей. Примечательно, что следствие заявило ущерб всего 151 миллион рублей.

Со стороны, в последнее время, не редкостью стали возгласы о том, что это «заказ» от бизнес-структур, которым нужны бюджетные контакты. Стоит отметить, что активность УФАС пробуидло заявление ООО «Эвелина», которое тоже хотело заполучить контракт с минздравом.

Сама же «Эвелина», заявляя права на исполнении госзаказа почти на 600 млн рублей, обладает среднесписочной численностью, согласно данным последней отчетности, всего в 2 человека. Сюда, видимо, входит и сам гендиректор. За плечами компании нет госконтрактов более, чем на 25 миллионов рублей. И всё же именно по инициативе «Эвелины», скандал в котором задействованы правоохранители, суды и коммерческие структуры не утихает уже целый год.