На очередном заседании Законодательного Собрания депутаты внесли изменения в региональный закон об отходах производства и потребления. С законодательной инициативой, призванной взять под контроль процесс образования, транспортировки, складирования и утилизации строительного мусора, выступил спикер краевого парламента, региональный координатор федерального проекта «Чистая страна» партии «Единая Россия» Александр Ролик.
Как сообщил председатель Законодательного Собрания Приморья, законопроект, который позволит правительству края утверждать порядок обращения с отходами строительства и сноса, разработан в связи с необходимостью устранить пробелы в правовом регулировании.
«На проблему нормативной неурегулированности в вопросе обращения со строительными отходами на территории Приморского края обратил внимание депутатов Приморский экологический оператор. Дело в том, что соблюдение федеральных норм и правил в области обращения с отходами при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений предусмотрено действующим законодательством только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Тогда как для физических лиц требования по обращению с отходами строительства и сноса не установлены», — отметил Александр Ролик.
Отходы от капитального ремонта жилых помещений не относятся к твердым коммунальным отходам и не входят в зону ответственности регионального экологического оператора. Собственники такого мусора должны самостоятельно и за счет собственных средств организовывать его вывоз, однако на практике это не всегда происходит. В результате строительные отходы либо складируются на площадках накопления твердых бытовых отходов либо вывозятся в неустановленные для этого места и образуют несанкционированные свалки.
Урегулировать все вопросы, связанные с накоплением, сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением строительного мусора, должны единые требования, принятие которых на федеральном уровне предусмотрено Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Однако на сегодняшний день соответствующий документ так и не утвержден. Поэтому вслед за некоторыми субъектами РФ в Приморье решено пойти по пути опережающего нормотворчества и создать законодательную основу для принятия регионального нормативно-правового акта, который будет определять порядок, требования и ответственность при обращении с отходами строительства и сноса. В связи с чем закон «Об отходах производства и потребления в Приморском крае» дополнен новым положением, наделяющим правительство региона полномочиями по утверждению соответствующего документа.
В числе проблем, которые требуют нормативного регулирования, — источники образования строительного мусора, правила его транспортирования и передачи на переработку, а также учет отходов данной категории. По мнению Александра Ролика, четкая регламентация этих вопросов позволит сделать процесс обращения с отходами строительства и сноса более контролируемым, что свою очередь приведет к уменьшению несанкционированных свалок и улучшению санитарно-экологической обстановки.