Кредитные учреждения вынуждают искать новые способы продвижения своих услуг

МОСКВА. 2 апреля. ВОСТОК-МЕДИА - Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) продолжает борьбу с ненадлежащей рекламой банковских услуг. Все более широкую поддержку в этом деле ведомство находит в судах, в том числе и в Высшем арбитражном суде России (ВАС). Результатом такой борьбы может стать то, что банки будут вынуждены искать новые способы рекламы.

Как сообщает «Коммерсантъ», накануне ВАС, впервые в своей практике вынес решения по ряду дел, связанных с подобными нарушениями. Решения были вынесены в пользу ФАС. Так, Управление ФАС по Хабаровскому краю привлекло к административной ответственности хабаровский Град-банк – кредитная организация размещала в местной газете объявления о выдаче кредитов физическим и юридическим лицам по ставке от 20 % годовых под залог имущества, а также о приеме вкладов, доходность по которым составляет до 18 % годовых.

Антимонопольная служба усмотрела в этом нарушение рекламного законодательства и назначила банку 2 штрафа по 40 тыс рублей: по ее мнению, кредитная организация не включила в объявления всю необходимую информацию о своих услугах.

Град-банк с решением УФАС не согласился и обратился в Арбитражный суд Хабаровского края, однако поддержки там не нашел. Вместе с тем суды апелляционной и кассационной инстанций признали решение антимонопольной службы недействительным. Ведомство обратилось в ВАС, который признал решение УФАС законным.

Отметим, с недобросовестной банковской рекламой ФАС борется уже в течение нескольких лет. За это время антимонопольная служба стала инициатором кампании по раскрытию банками полной стоимости кредитов, к которой впоследствии подключились и другие надзорные структуры, такие как Роспотребнадзор, Генеральная прокуратура РФ, Банк России.

Самым ярким примером успешной работы ФАС является история банка «Русский стандарт», не указывавшего в своей рекламе регулярность взимания комиссии за расчетно-кассовое обслуживание в размере 1,9 % от суммы кредита. Под давлением регуляторов банку пришлось полностью отказаться от комиссий. Летом прошлого года такие же претензии ФАС предъявила Хоум Кредит энд Финанс Банку, а 19 февраля сообщила о выигрыше дела в суде, передает «ФедералПресс».

Высокую активность в борьбе с ненадлежащей рекламой банков, как в прошлом, так и в текущем году, проявило УФАС по Свердловской области. Так, в январе - марте 2009 года служба вынесла сразу несколько решений по рекламе СКБ-банка.

Как ранее сообщал «ФедералПресс», в январе ведомство признало, что реклама банка с использованием бранного (по заключению экспертов) слова «очкуешь» нарушает требования рекламного законодательства. Затем, в начале февраля, УФАС признало нарушение банка по еще одной рекламе, которую кредитная организация разместила в эфире ряда радиостанций, а также на своем сайте (заявление о нарушениях поступило от администрации г. Екатеринбурга).

Комиссия УФАС по Свердловской области выявила в данных рекламных сообщениях нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», так как в них отсутствовала часть существенной информации о том, что банк проводит все операции по картам без дополнительных «внештатных, не предусмотренных кредитным договором и тарифами» ограничений и лимитов.

Кроме того, в начале Февраля в поле зрения Свердловского УФАС попали екатеринбургские филиалы Абсолют Банка и банка «Уралсиб»: антимонопольная служба оштрафовала их на 60 и 40 тысяч рублей соответственно за несоблюдение тех же требований ФЗ «О рекламе».

Как отметил член экспертного совета по применению законодательства о рекламе при ФАС России Павел Монаков, в судах нижестоящих инстанций практика по делам о рекламе банковских услуг складывается в пользу ФАС.

«Президиум ВАС только подтвердил правоту антимонопольных органов, и теперь банки должны будут скорректировать свою рекламу. В противном случае им бессмысленно будет судиться с ФАС», – добавил он.

С точки зрения представителей банков, все требования ФАС выполнить практически невозможно. В рекламе вклада, к примеру, банку необходимо указать его наименование, сумму, валюту, срок, размер процентной ставки и дополнительных взносов, порядок выплаты процентов. Все это требует существенного увеличения рекламных площадей.

«Чтобы при таком же рекламном бюджете вместить весь массив информации в читаемом виде, необходимо увеличить рекламную площадь и сократить число размещений. Это может привести к уменьшению темпа прироста вкладов. Банкам придется искать новые способы рекламы», – отметил заместитель председателя правления банка «Витас» Сергей Сергеев.