В Приморье предложили механизм сокращения объёма "квот под киль"

В ходе заседания Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС) 30 октября группа рыбопромышленных предприятий Приморского края предложила отменить квотирование минтая в Беринговом море и осуществлять промысел по «олимпийской системе». Представители дальневосточных региональных властей и рыбаки Камчатки и Сахалина назвали это предложение необоснованным.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов предложил вывести минтай Берингова моря из перечня водных биоресурсов, на которые устанавливаются общие допустимые уловы (ОДУ), и осуществлять промысел минтая в Беринговом море по «олимпийской системе», когда промысел может вести любое рыбопромышленное предприятие до тех пор, пока не заканчивается установленный в соответствии с научным прогнозом возможный вылов.

Заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын и вице-губернатор Сахалинской области Игорь Быстров назвали это предложение необоснованным и необдуманным. По словам Владимира Галицына, «некоторые предприятия Приморского края не осваивают в полном объёме квоты минтая в Беринговом море, но это не повод для того, чтобы отбирать квоты у камчатских рыбопромышленных предприятий, осваивающих минтай в полном объёме». Игорь Быстров напомнил, что при подготовке к заседанию Госсовета 19 октября 2015 года указывалось на то, что минтай не может быть отнесён к объектам, на которые не устанавливается ОДУ. Директор департамента рыбного хозяйства Приморского края Александр Передня отметил, что на заседании Приморского рыбохозяйственного совета такое предложение не рассматривалось и официального обращения АРПП по данному вопросу не было.

Представители крупнейших рыбопромышленных предприятий Приморья – ОАО «Преображенская база тралового флота», ОАО «Находкинская база морского рыболовства» и ОАО «ТУРНИФ» – также выразили удивление и категорическое несогласие по поводу инициативы Георгия Мартынова. Руководитель приморской рыбацкой ассоциации, впрочем, не скрывал, что высказывает личное мнение, а не официальную позицию АРПП.

По мнению экспертов, предложение об отмене квотирования минтая в Беринговом море подготовлено в интересах небольшой группы рыбопромышленников, которые выступают против введения «квот под киль». Некоторые рыбопромышленные предприятия в последние три – четыре года ввели на промысел крупнотоннажные плавзаводы и не располагают финансовыми ресурсами для строительства современного рыбопромыслового флота.

В соответствии с разработанным Росрыболовством законопроектом предлагается резервировать 20 % общих допустимых уловов для поддержки предприятий, которые будут строить рыбопромысловые суда на отечественных верфях (квоты государственной поддержки). На Дальнем Востоке под квоты государственной поддержки предполагается резервировать минтай и сельдь. В то же время те водные биоресурсы, на которые не устанавливаются общие допустимые уловы, не попадают в источник «квот под киль».

Предложение руководителя АРПП приведёт к тому, что квоты государственной поддержки для финансирования отечественного судостроения будут искусственно сокращены почти на 20 % – с 400 тысяч до 320 тысяч тонн. Как отметили в Росрыболовстве, такое сокращение общих допустимых уловов означает, что не будут заказаны 10–12 крупнотоннажных рыбопромысловых судов или не менее 20 малых рыбопромысловых судов. В ОАО «Объединённая судостроительная корпорация» сообщили, что после заседания Госсовета любые попытки сократить квоты государственной поддержки вызовут много вопросов.

По словам генерального директора ТИНРО-Центра Льва Бочарова, «предложение ввести «олимпийскую систему» требует тщательной научной экспертизы, потому что применение этой системы на промысле минтая в США в 80-е годы привело к обвальному сокращению общего допустимого улова с 1,6 миллиона тонн до 1,1 миллиона тонн».

Дальневосточный научно-промысловый совет поддержал предложение руководителя головного дальневосточного рыбохозяйственного института. По оценке экспертов, попытка сокращения объёма «квот под киль» уже не приведёт ни к чему, кроме громких скандалов. Вместо попыток искусственного сокращения объёмов водных биоресурсов, выделяемых в целях развития судостроения, необходимо активно включаться в процесс строительства.