В Якутии возрождается кооперация охотников-промысловиков

ЯКУТСК. 7 февраля. ВОСТОК-МЕДИА - Заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков провел 4 февраля рабочее совещание по вопросу о закреплении охотничьих угодий с участием народных депутатов республики, руководителей и ответственных работников министерств охраны природы, сельского хозяйства, НАОК «Сахабулт», органов местного самоуправления Намского улуса. Об этом РИА «Восток-Медиа» сообщили в пресс-службе Ил Тумэна.

В совещании приняли участие председатель постоянного комитета Госсобрания по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Афанасий Софронеев, председатель постоянного комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, по вопросам собственности и приватизации Александр Уаров, председатель Контрольного комитета Семен Олесов. С информацией о проводимой в республике работе по закреплению охотничьих угодий выступили руководитель департамента охотничьего хозяйства при министерстве охраны природы Николай Сметанин, руководитель отдела регулирования и использования объектов охоты и среды их обитания данного департамента Владимир Сосин.

План работы департамента на 2010 год, по их словам, основан на нормах нового федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Еще 17 декабря 2009 года правительством республики был утвержден план работы органов исполнительной власти по реализации норм указанного закона.

«В конце прошлого и в начале текущего года истек срок прав долгосрочного пользования, практически, всех охотничье-промысловых хозяйств Якутии. Для дальнейшего ведения охотничьего промысла проведена большая работа по переоформлению прав пользования на новый 25-летний период», - отметил Николай Сметанин.

По состоянию на 1 февраля, департаментом принято 409 заявок от 340 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. К примеру, в 2006-2007 годах долгосрочные лицензии получили 197 хозяйств. На данный момент оформлено 72 участка, на стадии оформления 112 участков.

Из ранее оформивших охотничьи угодья 109 родовых общин республики представили заявки 75 общин, дополнительно представили документы на оформление еще 188 заявителей, в том числе - 68 объединений коренных малочисленных народов Севера. То есть, многие сельхозпредприятия, родовые общины, охотники-предприниматели проявили большую заинтересованность в оформлении прав ведения охотничьего хозяйства.

В отдельных улусах - Таттинском, Олекминском, Верхневилюйском и Нюрбинском, возрождается кооперация охотников-промысловиков с целью организованного ведения охотничьего хозяйства, что является наиболее подходящей формой хозяйствования в сельской местности.

Из-за неверного толкования экономической сущности закрепления охотугодий для ведения охотничьего хозяйства наблюдается раздробление заявителями крупных массивов охотничьих угодий на мелкие промысловые участки до 5-15 тыс. га. Закрепление площадей менее 25-30 тыс. га нецелесообразно, ввиду невозможности установления численности и квот изъятия охотничьих животных, и условий рентабельного ведения охотничьего хозяйства на меньших площадях.

В основных промысловых улусах работали рабочие группы республиканских министерств и ведомств. Почти во всех улусах под руководством глав созданы и работают улусные Советы по охоте и рыболовству. При тесном взаимодействии с улусными Советами и представительными органами улусов решаются вопросы закрепления охотучастков и формирование общедоступных охотничьих угодий. Закрепление охотничьих угодий планируется завершить к 1 апреля.

Одним из основных вопросов является подготовка нормативно-правовой базы, реализация нового закона об охоте. Федеральным органам предстоит до 1 апреля разработать порядка 20 нормативно-правовых актов, органам государственной власти республики необходимо принять участие в разработке данных документов, ввести поправки к 6-7 действующим законам и принять ряд новых нормативно-правовых актов. На сегодняшний день Минсельхозом России на согласование направлены проекты лишь 2-х нормативно-правовых актов. Федеральный уполномоченный орган в области охоты, который должен разработать эти проекты, определен только 27 января 2010 года.

В разговоре активное участие приняли генеральный директор НАОК «Сахабулт» Никифор Петров, начальник департамента традиционных отраслей Минсельхоза Иван Павлов, первый заместитель главы Намского улуса Николай Слепцов.

Участники совещания отметили, что количество заявителей, желающих закрепить охотничьи угодья, увеличивается. В данное время в 25 улусах республики определены территории общедоступных охотничьих угодий. Почти во всех улусах, кроме Анабарского, Оленекского и города Якутска, созданы координационные советы по охоте и рыболовству. Неплохой положительный опыт по закреплению охотничьих угодий наработан в Намском улусе.

Вице-спикер Ил Тумэна Александр Жирков и председатель профильного комитета Афанасий Софронее отметили, что департамент охотничьего хозяйства при министерстве охраны проводит работу по закреплению охотничьих угодий в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

По итогам совещания решено рекомендовать департаменту охотничьего хозяйства ускорить работу по закреплению охотничьих угодий, при этом особое внимание уделить северным и промышленным улусам республики. Особо подчеркнуто, что при вынесении решения о закреплении охотничьих угодий необходимо учитывать интересы местного населения. Компании «Сахабулт» предложено изучить возможность повторного заключения договоров с охотниками-промысловиками.