Между выбоин и ям: региональные особенности автодорожной отрасли

Состояние автодорог в Приморском крае традиционно является объектом повышенного внимания населения нашего «автомобильного» региона. О том, кто и на каких условиях строит и ремонтирует приморские дороги, рассказывает РИА «Восток-Медиа».

Основной подрядной организацией, которая выполняет строительство и ремонт дорог в крае, является АО «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (Примавтодор). По некоторым оценкам, именно отсутствие реальной конкуренции на этом рынке обусловило проблемы в дорожной отрасли Приморья. По данным Единой информационной системы в сфере закупок, только по итогам 2017 года департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморья стал лидером по общеё сумме контрактов. Этим департаментом было заключено контрактов более чем на 6,5 миллиардов рублей.

Как ранее сообщало РИА «Восток-Медиа», деятельность этого акционерного общества, учредителем и собственником которого является краевая администрация, стала одним из объектов критики, с которой приморский прокурор Сергей Бессчасный выступил перед краевыми парламентариями осенью прошлого года.

«В отсутствие конкуренции на рынке, акционерное общество, фактически, осваивает львиную долю бюджета при низком качестве исполнения обязательств. А непродуманное реформирование общества привело к появлению системных проблем в дорожной отрасли края», - отметил тогда Бессчасный.

Кроме того, прокурор края тогда отметил, что из 28 государственных контрактов, заключенных с Примавтодором на сумму, более 7 миллиардов рублей, к середине осени работы выполнили на сумму немногим больше 4,5 миллиардов. При этом сроки исполнения обязательств по одиннадцати из этих контрактов уже истекли. Помимо того, по пяти контрактам, заключенным департаментом предприятием в апреле – июле 2017 года объем выполненных и принятых работ к середине осени прошлого года составлял от 15 до 50 процентов.

Если судить по контрактам, которые были заключены «под ёлочку» - в декабре 2017 года, то помимо Примавтодора, в числе подрядчиков можно отметить и другие компании. Так, по меньшей мере, крупный контракт на сумму 784 миллиона рублей заключили с АО «Специализированное строительное управление» (Спецсу). С этим предприятием, по сообщениям СМИ, заключен договор на ремонт 50 километров краевых автомобильных дорог.

Но с Примавтодором только «новогодних» контрактов заключили на сумму не менее 3 миллиардов 200 миллионов рублей (данные Единой информационной системы в сфере закупок). Всего же, по данным «СПАРК-Интерфакс», в 2017 году с АО «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края заключил контрактов на сумму более 4 миллиардов 586 миллионов рублей. Таким образом, именно Приавтодор остаётся главным подрядчиком в автодорожной отрасли края. На втором месте по прошлому году – упомянутое выше Спецсу с портфелем контрактов на сумму 1 миллиард 164 миллиона рублей.

При этом было бы несправедливым не сказать, что именно Приавтодор осуществляет основные работы по ремонту автодорожной структуры края, пострадавшей в ходе тайфуна «Лайонрок» в августе-сентябре 2016 года.

Продолжая разговор о контрактах, исполнение которых продолжается, нельзя не упомянуть о контракте на сумму 20 миллиардов 670 миллионов рублей, заключённом в декабре 2016 года с московским ООО «Трансстроймеханизация» (дочерняя структура ПАО «Мостотрест»). Именно эта компания ведет строительство автодороги Владивосток – Находка – Порт Восточный.

Плачевное состояние этой дороги затронул в упомянутом выше выступлении краевой прокурор Сергей Бессчасный:

«Ненадлежащее состояние данной автомобильной дороги явилось причиной 65 дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных в 2017 году, в том числе, семи со смертельным исходом», - сказал тогда он.

В настоящее время строительство автодороги продолжается с переменным успехом. Так, по сообщениям СМИ, в конце марта стало известно, что работы на некоторых участках этой трассы будут закончены только в конце 2020 года. Эту информацию озвучил в ходе заседания комитета по бюджету и налоговой политике Законодательного собрания Приморского края директор краевого департамента транспорта и дорожного хозяйства Александр Швора.

По его словам, это сложный проект, требующий выполнения работ на всех участках с одновременным вводом в эксплуатацию. Кроме того, есть проблемные участки. Таким образом, несмотря на озвученные ранее планы сдать трассу в 2019 году, это сделать нереально.

Вместе с тем, как сообщало РИА «Восток-Медиа» ранее, в настоящее время по всей длине автодороги идёт насыпь земляного полотна и строительство искусственных сооружений, в том числе 16 мостов. Всего на втором этапе строительства автодороги предусмотрены три транспортных развязки: в районе совхоза Силинский, посёлка Шкотово и деревни Царёвка. Также здесь появятся 16 мостов общей длиной 1,7 километра, 12 путепроводов и эстакада общей длиной почти два километра. Скорость движения на этом участке составит 110 километров в час.