Posted 14 мая 2012,, 23:05

Published 14 мая 2012,, 23:05

Modified 17 сентября 2022,, 11:42

Updated 17 сентября 2022,, 11:42

Приморье переходит на госпрограммы

14 мая 2012, 23:05
Депутат Виктор Горчаков: "Новый метод планирования бюджетных расходов является более честным и чистым"

ВЛАДИВОСТОК. 15 мая. ВОСТОК-МЕДИА - В Законодательном собрании состоялось заседание экспертного совета, на котором научная общественность обсудила методику повышения эффективности бюджетных расходов Приморского края.
Как сообщила пресс-служба приморского парламента, открывая заседание, председатель комитета по экономической политике и собственности, председатель экспертного совета Виктор Горчаков пояснил, что правительство Российской Федерации рекомендовало регионам перейти от планирования ресурсов к планированию результатов, сконцентрировать финансовые средства на приоритетах, позволяющих ответить на вопрос: «Для каких понятных обществу целей тратятся бюджетные средства?».
С 2013 года Приморский край переходит на 3-х и 5-летнее планирование бюджета, а существующие 45 краевых целевых программ будут преобразованы в 19 государственных. Ожидается, что федеральные программы не только финансово усилят важнейшие направления социально-экономического развития Приморья, но и станут инструментом повышения эффективности расходов и управления.
«Как показал анализ действия ряда программ, даже стопроцентное их выполнение еще не означает их эффективности, а также удовлетворенности приморцев от их реализации, - отметил Виктор Горчаков. - Есть показатели мировые и среднероссийские, а есть наши показатели, которые, к сожалению, отстают. Новый метод планирования бюджетных расходов является более честным, чистым, он позволяет быть более информированным о состоянии дел в той или иной отрасли нашей экономики».
По информации заместителя руководителя департамента экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края Надежды Петровой, сейчас доля расходов консолидированного краевого бюджета в рамках программ составляет 35%. Внедрение государственных программ позволит оценивать эффективность расходования 80-90% бюджетных средств. Новая методика поможет получить ясную картину расходования бюджета в Приморье, ведь государственные программы, на которые переходит край, объединят краевые долгосрочные целевые, социальные, ведомственные программы и все мероприятия органов исполнительной власти городов и районов края по исполнению государственных полномочий. Они будут объединены в три блока: «Новое качество жизни», «Инновационное направление экономики», «Сбалансированное региональное развитие», сформированы и предложены к рассмотрению на Законодательном собрании уже к 1 сентября.
Экспертное сообщество активно включилось в обсуждение, высказав интересные предложения по созданию в крае новых производств, дополнительных рабочих мест, по реализации инновационных подходов и привлечению в регион иностранных инвестиций. По мнению ученых, нужно не только ждать денег от федерального правительства, но и самим предлагать оригинальные решения, самим научиться зарабатывать.
Директор института истории, археологии и этнографии народов ДВ Виктор Ларин, подчеркнул, что главная задача господдержки - создание стабильного и качественного (здорового, образованного, культурного) населения. А базой для этого станет создание льготных условия для инновационного бизнеса. «Призываю мыслить категориями экономики. Отдаленные территории будут развиваться только при наличии особых преференций, использовании экологически привлекательного моря, леса», - сказал Виктор Ларин.
Генеральный директор ОАО «ДНИИМФ» Ярослав Семенихин, профессор ДВФУ Михаил Терский отметили, что при разработке госпрограмм отсутствует понимание роли стран-соседей по АТР. Также необходимо учесть потенциал науки в инновационных процессах.
Заместитель генерального директора Дальневосточного центра судоремонта и судостроения Евгений Крайнов сказал: «Мы можем создать экономику нового типа, замыкаясь на науку, на востребованные в АТР высокотехнологичные производства, такие, как судостроение. В планах создание 1,5 тысяч рабочих мест, что сделает судостроение крупным и социально ответственным бизнесом. При планировании программ можно опереться на такое производство, как наше, мы готовы подключиться».
«Думаю, что госпрограммы будут работать на закрепление на территории людей благодаря развитой экономике и комфортной среде, - считает депутат Дмитрий Новиков. - Теперь, выслушав ученых, я буду с большим вниманием относиться к индикаторам эффективности. Оценивать не по динамике, а по отношению людей, по реальной результативности».
Мнение коллеги разделяет и депутат Сергей Ищенко: «В каждом муниципальном образовании действует своя программа социально-экономического развития. Программный метод я оцениваю очень высоко. В мою бытность председателем комиссии по экономике в Думе Уссурийска, программы по развитию предпринимательства, здравоохранения, образования несли очевидную пользу, движение вперед было налицо. Я горячо поддерживаю переход на государственный программный подход в работе с населением».
Председатель экспертного совета Виктор Горчаков считает, что переход края на полное государственное программно-целевое финансирование бюджета позволит детально согласовывать деятельность субъектов со стратегией государства в целом. Он поблагодарил членов экспертного совета за активную гражданскую позицию и большую заинтересованность в обсуждаемом вопросе. Мнения ученых и представителей крупных предприятий Приморья будут обобщены и учтены в работе Законодательного собрания над госпрограммами.

А.А.
Фото с сайта Законодательного собрания Приморского края

"