Posted 4 мая 2009,, 21:54

Published 4 мая 2009,, 21:54

Modified 17 сентября 2022,, 14:21

Updated 17 сентября 2022,, 14:21

Прокуроры ДФО выявили многочисленные нарушения законодательства о соблюдении прав малого и среднего предпринимательства

4 мая 2009, 21:54
Внесено 31 представление, принесено 5 протестов, в суды направлено 37 исков

ХАБАРОВСК. 5 мая. ВОСТОК-МЕДИА - Многочисленные нарушения законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении аренды государственного и муниципального недвижимого имущества выявлены прокурорами Дальневосточного федерального округа. Об этом РИА «Восток-Медиа» сообщили в Управлении Генеральной прокуратуры РФ в ДФО, где обобщены итоги проверок исполнения законодательства в этой сфере.
Среди основных нарушений - несоответствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления ст. 4 Федерального закона № 159-ФЗ в части, обязывающей органы местного самоуправления предусмотреть в решениях об условиях приватизации государственного или муниципального имущества преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих данное имущество. Также выявлено несоответствие муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления в аренду муниципального имущества, статье 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» в части обязательного проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества. Отмечено также отсутствие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них муниципального имущества.
К примеру, в Магаданской области решением Собрания представителей поселка имени Гастелло утверждено Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования. Пунктом 5.2 указанного положения предусмотрена передача муниципальной собственности в аренду: с проведением конкурсов на право заключения договора аренды; без проведения конкурсов; путем публичного предложения о заключении договора аренды.
Также выявлены отдельные нарушения прав предпринимателей, связанные с регулированием арендных правоотношений.
В Амурской области, например, в ходе проверки законности договора аренды, заключенного между администрацией Исинского сельского Совета (Селемджинский район) и ООО «Стрелец», установлено, что он является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ. Оспариваемый договор аренды муниципального недвижимого имущества в нарушение Федерального закона заключен без проведения конкурса (аукциона). Администрацией Исинского сельсовета фактически совершены действия, которые привели к устранению конкуренции и необоснованно воспрепятствовали осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов.
Аналогичные нарушения выявлены прокурором Сковородинского района. По этим фактам в арбитражный суд области направлены 2 заявления о признании недействительным договоров аренды, заключенных между администрациями и индивидуальными предпринимателями, без проведения конкурсных процедур.
Всего по результатам прокурорских проверок в сфере защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства для устранения нарушений закона внесено 31 представление, принесено 5 протестов, в суды направлено 37 исков.

"