В Приморье нарушают трудовые права граждан

ВЛАДИВОСТОК. 9 февраля. ВОСТОК-МЕДИА - В 4 квартале 2010 года Государственной инспекцией труда в Приморском крае проведено 902 проверки, в ходе которых было более 4109 нарушений трудовых прав работников. 45 % от выявленных в ходе проверок нарушений трудовых прав, связаны с нарушениями требований трудового законодательства в части охраны труда.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (Приморскстата), на территории Приморского края общая численность населения составляет 2005,90 тыс. человек, из них общая численность населения трудоспособного возраста составляет примерно 1273,50 тыс.человек, общая численность занятых работников – 979,50 тыс. человек. Общее количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов составляет примерно 100,5 тыс.
В целях реализации требований и положений Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда, Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов Российской Федерации, а так же для обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда, в 4 квартале 2010 года Государственная инспекция труда в Приморском крае осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, основной формой которого являлется проведение проверок соблюдения требований законодательства о труде и охране труда в организациях с последующей выдачей обязательных для исполнения предписаний и привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В 4 квартале 2010 года Государственной инспекцией труда в Приморском крае проведено 902 проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, из которых 547 проверок или 60,6% проведено по вопросам охраны труда.
Из общего числа проведенных в 4 квартале 2010 г. проверок доля проведенных в плановом порядке (комплексные – по основным вопросам трудового права и тематические по различным институтам трудового права) составила 50,9%. Остальные проведенные госинспекторами проверки проводились во внеплановом (целевом) порядке и были обусловлены необходимостью расследования несчастных случаев на производстве, рассмотрения жалоб, заявлений и других обращений граждан, поступивших непосредственно в Государственную инспекцию труда, а так же из прокуратур края, из других органов, исполнения требований прокуратур края о проведении проверок.
Из общего количества тематических и целевых проверок (584) в течении 4 квартала 2010 года наибольшее количество проверок было проведено по вопросам: оплаты и нормирования труда – 33,5%, особенностей регулирования труда отдельных категорий работников – 28%, трудового договора – 26,5%, расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве – 24,6%, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – 14,9%, рабочего времени и времени отдыха – 10%, регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями – 10%, обучения и инструктирования работников по охране труда – 7%, гарантий и компенсаций – 6%.
Направления и актуальность перечисленных выше проведенных проверок продиктованы характером обращений, поступавших в течении 4 квартала 2010 года, кроме того обусловлены большим масштабом строительства объектов саммита АТЭС во Владивостоке на острове Русском, а так же реализацией других масштабных проектов государства на территории Приморья.
С учетом того, что общее количество зарегистрированных на территории Приморского края хозяйствующих субъектов составляет 100,5 тыс. человек, то доля обследованных госинспекторами труда работодателей в 4 квартале 2010 года составила примерно 0,9% (за аналогичный период 2009 г. – 0,8%).
Из общего числа проверенных в 4 квартале 2010 г. организаций:
- 9,6% составили организации государственной формы собственности (7,9% за аналогичный период 2009 года),
- 10,9% - муниципальной формы собственности (6,7% за аналогичный период 2009 года),
- 79,5% проверенных в течении 4 квартала 2010 г. организаций относились к иным формам собственности (85,4% за аналогичный период 2009 года).
Наибольший удельный вес в общем количестве проведенных в 4 квартале 2010 года проверок по - прежнему приходится на организации оптовой и розничной торговли – 22,7% (за аналогичный период 2009 г. – 19,8%), транспорта и связи – 11,6% (за аналогичный период 2009 г. – 10,6%), строительства – 11,4% (за аналогичный период 2009 г. – 11,5%), предоставление коммунальных, социальных и бытовых услуг – 9,6% (за аналогичный период 2009 г. – 7%), образования – 6,5% (за аналогичный период 2009 г. – 6%), обрабатывающие производства – 6,4% (за аналогичный период 2009 г. – 9,1%), здравоохранения – 6,3% (за аналогичный период 2009 г. – 3,9%), сельского и лесного хозяйства – 4,2% (за аналогичный период 2009 г. – 6,7%), государственного управления и обеспечения безопасности – 4,2% (за аналогичный период 2009 г. – 4,4%).
В ходе проведенных в 4 квартале 2010 года проверок всех видов госинспекторами труда было выявлено более 4109 нарушений трудовых прав работников, в том числе связанных с охраной труда – 1876 или 45,7%.
Наибольшее относительное количество нарушений трудового законодательства (выявленных в 4 квартале 2010 г. в среднем в ходе одной тематической либо целевой проверки) было выявлено по вопросам: обучения и инструктирования работников по охране труда – 15,7 нарушений; обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты – 9,5 нарушений, по другим вопросам – 8,4 нарушений, материальной ответственности сторон трудового договора – 6,9 нарушений, дисциплины труда и трудового распорядка – 6,7 нарушений, трудового договора – 4,2 нарушений, рабочего времени и времени отдыха – 4,2 нарушений, оплата и нормирование труда – 4,1
Из общего количества выявленных в 4 квартале 2010 года нарушений трудового законодательства (4109) 9,1% нарушений выявлено в организациях государственной формы собственности (7,2% за аналогичный период 2009 г.); 9,7% - муниципальной (5,7% за аналогичный период 2009 г.), оставшиеся 81,2% выявлены в организациях иных форм собственности, чаще всего в обществах с ограниченной ответственностью, у индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (87,1% за аналогичный период 2009 г.)
Наибольший удельный вес в общем количестве выявленных в 4 квартале 2010 года нарушений приходится по-прежнему на организации оптовой и розничной торговли – 27,5% (в аналогичном периоде 2009 г. – 23,3%), затем строительства – 10,7% (в аналогичном периоде 2009 г. – 11,9%), предоставляющих коммунальные, социальные и персональные услуги – 8,9% (в аналогичном периоде 2009 г. – 10,7%), транспорта и связи – 9,2% (в аналогичном периоде 2009 г. – 8,9%), обрабатывающие производства – 8,2% (в аналогичном периоде 2009 г. – 7,6%), здравоохранения – 7,4% (в аналогичном периоде 2009 г. – 3,4%), сельского и лесного хозяйства – 5,5% (в аналогичном периоде 2009 г. – 9,5%), образования – 4,7% (в аналогичном периоде 2009 г. – 9,5%), другие виды экономической деятельности – 4,4% (в аналогичном периоде 2009 г. – 4,7%), государственного управления и обеспечения безопасности – 3,9% (в аналогичном периоде 2009 г. – 4,9%).
Перечисленные выявленные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, совершаются работодателями постоянно и массово, следовательно, допускаются они умышленно, из корыстных побуждений. В ходе проведенных проверок часто выясняется, что умышленными нарушителями законов являются собственники предприятий, однако нормами трудового, административного и уголовного законодательства их ответственность не предусмотрена.