Posted 12 января 2010,, 03:18

Published 12 января 2010,, 03:18

Modified 17 сентября 2022,, 13:27

Updated 17 сентября 2022,, 13:27

Прокуратура Сахалина выявила нарушения в системе исполнения наказаний

12 января 2010, 03:18
Внесено представление об устранении выявленных нарушений и решении вопроса о дисциплинарной ответственности должностных лиц

ЮЖНО-САХАЛИНСК. 12 января. ВОСТОК-МЕДИА - В ходе прокурорской проверки в УФСИН России по Сахалинской области выявлены нарушения требований закона при рассмотрении жалоб и обращений осужденных. Приняты меры реагирования.
«Прокуратурой области в УФСИН России по Сахалинской области проведена проверка соблюдения законодательства регулирующего порядок рассмотрения жалоб, заявлений и обращений граждан и лиц, содержащихся в местах лишения свободы работниками аппарата управления исполнения наказаний.
Прокуратурой области отмечено, что в УФСИН России по Сахалинской области создана комиссия по работе с жалобами, заявлениями и обращениями граждан и осужденных, которой рассматриваются вопросы, связанные с качеством разрешения жалоб и заявлений, проводится анализ поступающих обращений, в том числе удовлетворенных, изучается полнота и своевременность разрешения обращений, разрабатываются соответствующие рекомендации и т.д.
Как показала проверка за 2009 год в аппарат УФСИН России по Сахалинской области от осужденных и их родственников поступило более 600 жалоб и заявлений», - сообщил РИА «Восток-Медиа» источник в областной прокуратуре.
Основная часть обращений касалась медицинского обеспечения (установление инвалидности, лечение, стоматологическая помощь и т.д.), материально-бытового обеспечения (выдачи одежды по сезону, постельного белья, средств личной гигиены), волокиты при направлении из следственного изолятора в колонии принадлежащих осужденным вещей, по вопросам, связанным с приемом передач и посылок, начислением заработной платы. Признаны обоснованными и удовлетворены три обращения.
Изучение жалоб и заявлений, а также ответов на них показало, что проверка доводов заявителей не всегда проводится должным образом, зачастую ответы по жалобам не мотивированы, не конкретны, часть доводов остается без рассмотрения и письменный ответ по существу поставленных вопросов не дается, меры по устранению причин и условий, порождающих жалобы не принимаются.
Так, например, в жалобе на ненадлежащее медицинское обеспечение ставился правомерный вопрос об обоснованности помещения в больницу ФБУ ЛИУ-3 ее сына осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, который остался без ответа. Вместе с тем, указанная категория осужденных должна получать лечение в муниципальных лечебных учреждениях, а помещение их в больницу, расположенную на территории исправительного учреждения с другим режимом, является незаконным.
Проверка по жалобам пяти других осужденных на ненадлежащее медицинское обеспечение, преждевременную выписку из стационара до окончания лечения и выполнения всех назначений лечащего врача и другим доводам, связанным с лечением проведена не в полном объеме. Заявителям отказано в удовлетворении обращений. Между тем, в материалах проверок по жалобам отсутствуют копии медицинских документов, сведения об изучении медицинской документации (медицинских карт, историй болезни), информация лечащих врачей и т.д., на основании которых подготовлен письменный ответ заявителям.
Помимо того, выявлены два факта оставления обращений осужденных должностными лицами УФСИН России по Сахалинской области без мотивированных письменных ответов по существу.
Кроме того, проверка показала, что сотрудниками аппарата управления не соблюдаются также требование, требующее в случае устного ответа составлять соответствующие справки, которые приобщать к материалам проверки обращения.
Подобные грубые нарушения закона ущемляют права осужденных на своевременное и правильное разрешение предложений, заявлений и жалоб, выявление и устранение причин, вызывающих жалобы и требуют безусловного и незамедлительного устранения, поскольку в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав граждан является обязанностью государства, уверены представители прокуратуры Сахалина.
По результатам проведенной проверки заместителем прокурора области начальнику УФСИН России по Сахалинской области внесено представление об устранении выявленных нарушений и решении вопроса о дисциплинарной ответственности должностных лиц.

"