Анонс «Российской газеты» за 3 июня 2009 года

ВЛАДИВОСТОК. 3 июня. ВОСТОК-МЕДИА - Читайте в свежем номере «Российской газеты» за 3 июня:

Фонарь в аптеке
«Российская газета» публикует приказ минздравсоцразвития о постоянном мониторинге цен на лекарства

Росздравнадзор начинает постоянный мониторинг цен на медикаменты. Соответствующий приказ минздравсоцразвития публикует «Российская газета» . Таким образом, власть сделала первый шаг в обещанном усилении контроля за тем, насколько доступны — по стоимости и наличии в аптеках — лекарства для населения. Наконец, государство решило призвать фармбизнес «открыть карты».
На выходе постановление правительства, которое обяжет (не порекомендует, а именно обяжет) производителей регистрировать отпускные цены. От них и будет «плясать» торговля, добавляя положенную оптовую и розничную надбавки. Причем какими они будут, тоже решено установить на федеральном уровне. Регионы будут устанавливать эти надбавки по единой методике.Пока же эти ключевые документы дорабатываются, уже делаются подготовительные, но не менее важные нормативные шаги. Так, минздравсоцразвития определило, на какие именно медикаменты будет распространяться мониторинг и каким образом он будет организован. Кроме того, продолжается серьезная работа над составлением перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). В минздравсоцразвития постарались сделать работу над формированием перечня максимально открытой: ясно, что вокруг лекарств, которые попадут (и не попадут) в перечень, сосредоточено слишком много самых разных интересов и больших денег. Проект самого перечня ЖНВЛС, к слову, министерство также уже подготовило.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

За стеклом
Конституционный суд переходит на исключительно открытые заседания

Три определения Конституционного суда, закрепляющие социальные гарантии для медработников, военнослужащих и детей-сирот, могут стать одними из последних таких документов. Самым больным вопросом для человека, который сталкивается с судебной машиной, оказываются сроки. Дело длится и длится, перетекая из одной инстанции в другую, и лишь у очень немногих хватает сил пройти эту дорогу до конца. Конституционный суд в этом смысле не исключение: здесь сложилась практика рассматривать дела, выпуская определения. По своему правовому статусу документ имеет то же значение, что и постановление КС, однако процедура его подготовки проходит гораздо быстрее. Но как стало известно «РГ», именно эта сфера деятельности КС может в ближайшее время оказаться предметом очередного реформирования, так сказать, вторым этапом из трех (напомним, что обе палаты парламента на прошлой неделе уже поддержали поправки в закон о КС, меняющий порядок выбора председателя и двух его заместителей). Это может существенно изменить график работы КС, поскольку теперь все дела должны будут рассматриваться в открытых заседаниях. С одной стороны, это делает работу КС более прозрачной. Но с другой, количество заседаний, требующих гораздо более серьезной подготовки, нежели совещания, на которых принимались определения, может серьезно сократиться и ограничить доступ граждан к правосудию.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Директор Пушкинского заповедника Георгий Василевич предлагает объявить десятилетний мораторий
на операции с землей в заповедных зонах России

Корреспондент «РГ» беседует с Георгием Василевичем
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Автомобилем — по кризису
Путин открыл завод Nissan в Санкт-Петербурге

Владимир Путин прибыл в город на Неве прямо накануне петербургского экономического форума. Начал день Путин с открытия завода японской компании Nissan. Примечательно, что соглашение о начале строительства было подписано три года назад: как раз на питерском экономическом форуме летом 2006 года. В июне 2007 года уже приступили к строительству. Путин посоветовал Nissan воспользоваться предложением города на Неве и расширить в разы свое производство: сейчас компания использует лишь треть предоставленных площадей. По мнению премьера, можно делать до полумиллиона автомобилей в год. Открытие нового завода — наш ответ экономическому кризису, заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Это уже третий автозавод, который строится за последнее время в городе. Надо сказать, что состоялось не просто перерезание ленточки, а выпуск первого нового автомобиля на мощностях завода. Им стал седан Nissan Teana. Вишневый седан Nissan Teana российской сборки предстал перед зрителями под бравурную музыку, выехав из-под щита за трибуной. Путин тут же сел за руль, завел автомобиль и проехал круг почета по цеху. Выйдя из машины к журналистам, премьер заулыбался: «Машина красивая и качественная». Он обратил внимание, что намечается и производство комплектующих в России.От производственных проблем Путин плавно перешел к социальным — на совещании в Стрельне по вопросам обеспечения жильем ветеранов и военнослужащих. До первого мая следующего года нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны и члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ должны получить жилье по нормативу до 36 кв. м Соответствующий законопроект уже представлен в правительство, предусмотрены и необходимые бюджетные средства в размере 35 млрд рублей.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Фармбизнес сопротивляется
Производители и продавцы лекарств не настроены терять сверхприбыли

Пока в минздравсоцразвития продолжается работа над составлением перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, на которые будет установлен предельный уровень цен, бизнес предлагает свои варианты регулирования рынка.Главной причиной удорожания медикаментов эксперты называли падение курса рубля по отношению к доллару и евро, поскольку 70 процентов лекарств в России закупаются за валюту за рубежом. Стоит заметить, что именно от предельных цен, зафиксированных в перечне ЖНВЛС, и должна строиться вся дальнейшая торговля, добавляя положенную оптовую и розничную надбавки. Причем регионы будут устанавливать эти надбавки по единой методике и следить за этой ситуацией будет Федеральная служба по тарифам. Со своей стороны региональные власти также пытаются обуздать рост цен на медикаменты. Например, в конце мая торговые надбавки пересмотрела Московская область: для оптовиков они снижены с 25 до 20 процентов (если лекарство закупается у иностранного производителя с 30 до 25), а «накрутка» аптек уменьшена с 30 до 25 процентов. Итого, общее уменьшение торговой наценки составляет минимум 10 процентов. Между тем, уже есть регионы, где торговая надбавка на лекарства на сегодняшний день составляет всего лишь 5 процентов. Фармкомпании настаивают, что поставки в такие регионы могут оказаться невыгодными, так как свою долю прибыли недополучат все участники цепочки — производители, поставщики и аптеки. Пока производители предлагают ограничиться заявительной плавающей ценой, то есть такой, которую можно будет изменять в зависимости от курса доллара.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Имя на мундире
На форме патрульного милиционера появятся нашивки с фамилией

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев потребовал, чтобы на новой милицейской форме указывались фамилии сотрудников. В первую очередь, именные нашивки должны появиться на рубашках и куртках патрульных милиционеров и дорожных инспекторов. Возможно, они будут у всех сотрудников, кто непосредственно работает с людьми, ведет прием населения — участковых инспекторов, инспекторов по делам несовершеннолетних, школьных инспекторов, сотрудников паспортно-визовой и лицензионно-разрешительной служб. По словам министра, номер патрульного значка плохо читается, и люди не смогут его запомнить. В следующем году милиционеры начнут переодеваться в темно-синие мундиры с красными кантами и светло-серые рубашки, над клапаном и на спине которых будет светоотражающая надпись «Милиция». Разработали новое обмундирование в департаменте тыла МВД. Милицейские модельеры применили последние достижения легкой промышленности. Например, использовали ткани с мембранами. По уровню комфорта такой материал превосходит все, из чего шили раньше. Комплект новой формы рассчитан на 5 лет в отличие от нынешней нормы носки — полтора года. Сейчас форму тестируют в 12 регионах страны, в том числе и в Рязани. Понятно, что новое оснащение милиции, наукоемкость оборудования потребуют и качественно иной подготовки самих милиционеров.По словам Рашида Нургалиева, милиция в скором времени перейдет на новые информационные технологии, которыми будут оснащаться как дежурные части, так и патрульные автомобили. В частности, после доработки во всех регионах введут Единую автоматизированную информационную систему дежурной части.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

По семейным обстоятельствам
Руководитель Следственного комитета при прокуратуре РФ остался без заместителя

Заместитель председателя Следственного комитета Игорь Соболевский ушел в отставку. Соответствующий указ подписал президент России Дмитрий Медведев. Официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин сообщил корреспонденту «РГ», что рапорт с просьбой об отставке Соболевский написал в конце мая. Напомним, в апреле в Следственном комитете по инициативе его руководителя Александра Бастрыкина прошла серьезная кадровая реорганизация. За штат были выведены все сотрудники Главного следственного управления, включая его начальника — Сергея Маркелова. Не секрет, что столь радикальные кадровые перестановки были вызваны недовольством Бастрыкина работой своих подчиненных, в частности сотрудников главного следственного управления. Они не смогли профессионально расследовать ряд громких уголовных дел. В первую очередь речь идет об убийстве журналистки «Независимой газеты» Анны Политковской, главные подозреваемые по которому были оправданы, а также о деле, связанном с подрывом «Невского экспресса». Генпрокуратура вернула его в Следственный комитет на дополнительное расследование.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

По обе стороны барьера
Суд выслушал обвинение и подсудимых по делу «Арбат Престижа»

Тушинский суд Москвы начал рассматривать по существу дело о неуплате налогов компанией «Арбат Престиж». Рассмотрение этого интересного дела идет в закрытом режиме, но корреспонденту «РГ» стали известны некоторые детали первого дня работы суда. После того как прокурор зачитал обвинение, председательствующая на процессе судья Зинаида Иванова спросила у подсудимых, понятно ли им обвинение и признают ли они себя виновными, а также хотят ли они выразить свое отношение к предъявленному прокурором обвинению.Владимир Некрасов сказал суду, что обвинение ему понятно, но виновным он себя не признает.Шнайдер также заявил, что категорически не согласен с предварительным обвинением. Он считает, что доказательств его причастности и уклонения от уплаты налогов следствием так и не представлено. Сергей Шнайдер обратил внимание суда на то, что все ходатайства на следствии о дополнительных экспертизах, дополнительных вопросах экспертам и прочее были отклонены. А все потому, что следствием с самого начала был избран обвинительный уклон, в результате чего незаконно и необоснованно продлевалось его содержание под стражей.Теперь, когда позиции сторон стали понятны, начинается трудная ежедневная работа суда по разбору и анализу каждого предъявленного обвинения.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Возвращение «Изабеллы»
Роспотребнадзор пытается упростить ввоз в Россию молдавских вин

Молдавским виноделам могут упростить доступ на российский рынок, облегчив прохождение необходимой экспертизы. Об этом было заявлено Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Правда, комментировать подробности там пока не стали.Напомним, что в 2006 году российская санитарная служба ввела запрет на ввоз винодельческой продукции из Молдавии по соображениям безопасности и качества. Теперь же тотально проверяется каждая партия вина, причем как в самой Молдавии, заинтересованной в сбыте, так и на территории России. Процедуры громоздкие, отнимающие время и лишний труд многих людей. По мнению эксперта, именно к первоначальной процедуре Роспотребнадзор скорее всего и планирует вернуться.Всего с июня 2007 года Роспотребнадзор предложил 46 молдавским предприятиям провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу видов выпускаемой ими продукции. По результатам проверки, положительные заключения получили 39 предприятий. На территорию России ввезено 38,5 миллиона литров вина и около 5 миллионов литров коньяков от 33 заводов- изготовителей. Кроме того, Роспотребнадзор сообщил, что «работа по изучению возможности расширения числа винодельческих предприятий, которым будет разрешена поставка продукции в Россию, продолжается».
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Лед по цене рыбы
Россия дорого платит за свой минтай потому, что позволяет готовить его в Китае

С начала января до начала июня российские рыбаки выловили на 92 тысячи тонн рыбы больше, чем за тот же период прошлого года, сообщает Росрыболовство. Однако мороженая рыба за те же пять месяцев подорожала в розницу на 15,5 процента, докладывает Росстат. Проблема в том, что значительная часть уловов продолжает поступать не на российский рынок, а в заграничные порты. Несмотря даже на то, что с начала этого года вступила в действие норма закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которая сделала обязательной доставку «экспортной» рыбы на российскую таможенную территорию. Это осложняет вывоз рыбы за границу. И, по идее, должно подталкивать рыбопромышленников к созданию предприятий по переработке рыбы на российском берегу. Тем более что наш покупатель, как утверждают эксперты, все чаще делает выбор в пользу переработанной рыбы, без шкуры и костей. Александр Бондарь считает, что наше государство должно ужесточить нормы, регламентирующие количество льда и полифосфатов в импортных рыбных товарах, ввести заградительные пошлины на ряд рыбопродуктов, изготовленных, как правило, из российского сырья. И плавно увеличивать вывозные пошлины на необработанное сырье. Это, по его мнению, позволит развить рыбоперерабатывающие предприятия на российском берегу. Член общественного совета Росрыболовства Дмитрий Дремлюга полагает, что проблему с пирофосфатами и глазурью должен снять технический регламент на рыбу, проект которого был подготовлен, но затем заторможен при активном участии Ассоциации добытчиков минтая. При этом он напоминает, что свою «львиную» долю в цену рыбы на прилавке вносят и ритейлеры.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Счет на прибыль
За четыре месяца российские банки заработали более 96 миллиардов рублей

С января по май вклады россиян в банках выросла почти на четверть. Если быть точным — на 22 процента. Теперь их общий объем составляет почти 6,3 триллиона. Эти данные обнародовал Центробанк. Однако поводов для оптимизма все же немного. И возможные проблемы видны уже сейчас: так, например, с начала года достаточно высокими темпами растут долги физических и юридических лиц кредитным учреждениям. Стоит отметить, что серьезнее всего снизились темпы выдачи кредитов физическим лицам. Эта тенденция продолжается три последних месяца. Торги по доллару на индексной сессии ММВБ стартовали на отметке 30,68—30,69 рубля, тем самым зафиксировав снижение всего на 5 копеек по отношению к официальному курсу предыдущего дня. А на отечественном фондовом рынке проявились некоторые признаки наступающей коррекции. После достаточно продолжительного роста индексов они начали день с поступательного движения вниз. Подобный рост наблюдался на фоне в целом положительных новостей, приходящих с мировых торговых площадок. Ведущие индексы Нового Света повысились, несмотря на отрицательный фон новостей о банкротстве General Motors. Цена на нефть демонстрировала нисходящую динамику в качестве реакции на сообщение о майском увеличении добычи нефти странами—членами ОПЕК на 1,5 процента. Однако большинство аналитиков отмечают, что эта информация не является определяющей для небольшой коррекции. Более важным является тот факт, что «черное золото» перевалило за отметку в 68 долларов за баррель и теперь пройдет некоторое время для закрепления цены на новых рубежах.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Минфин заглянул в закрома
С начала года Резервный фонд уменьшился на 1,2 триллиона рублей

Резервный фонд продолжает таять. За май он потерял 423,54 млрд рублей. А с начала года уменьшился уже на 1,2 трлн рублей, подсчитал минфин.Совокупный объем Резервного фонда на 1 июня составил 3,127 трлн рублей против 3,551 трлн рублей на 1 мая, сообщается в пресс-релизе минфина. А в начале года в нем было почти 5 трлн рублей. Напомним, что Резервный фонд создавался в начале 2008 года путем выделения из Стабилизационного фонда, и предполагалось, что его величина не должна быть менее 10 процентов от объема ВВП. Однако кризис заставил пустить фонд в расход. Было принято решение использовать его на покрытие дефицита федерального бюджета. Замглавы минфина Оксана Сергиенко недавно уже предупредила, что «дыра» в бюджете может дойти и до 9 процентов ВВП, и казна недосчитается еще 300 млрд рублей. Таким образом, объем расходования Резервного фонда может достичь 3 трлн рублей. И тогда он почти точно «не доживет» даже до конца 2010 года. Но даже если фонд закончится в 2010 году и не будет денег на новые антикризисные меры, это не страшно, полагает эксперт.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Банкам дали фору
Они смогут привлекать кредиты сроком на 30 лет
финансы
Елена Кукол
Российским железнодорожникам и автопроизводителям пошли деньги. В конце мая РЖД и КАМАЗ получили кредиты в Сбербанке на 10,8 миллиарда рублей и 1,5 миллиарда рублей соответственно, сообщил банк в своем информационном сообщении. Еще 1,4 миллиарда рублей от Сбербанка получило ОАО «АК Транснефть». Условия кредитования банком не раскрываются. Но ранее сообщалось о намерении Сбербанка открыть автозаводу кредитную линию на 1 миллиард рублей сроком на 147 дней в вексельной форме. Тем временем у банков могут открыться дополнительные возможности для расширения кредитования. Стало также известно, что совет директоров Банка России утвердил указание, которое дает банкам право привлекать субординированные кредиты сроком на 30 лет, сообщил департамент внешних и общественных связей ЦБ. Такое решение способно прямо повлиять на повышение капитализации российских банков, это долгосрочные ресурсы, которые могут быть направлены на развитие бизнеса, говорит первый вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев. Однако надо дождаться публикации указаний ЦБ, где должны быть раскрыты детали по условиям привлечения и использования денег, замечает эксперт. Тем временем, по данным некоторых экспертов, российская банковская система получила в апреле чистый убыток на сумму около 7 миллиардов рублей. По их подсчетам, сейчас убыточными являются 190 банков, общие убытки составляют 68 миллиардов рублей.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Оранжевый рассвет
Пилоты авиакомпании ТАМ видели огненные следы в предполагаемом районе падения французского самолета

Когда президент Франции Николя Саркози после более чем часовой встречи в аэропорту «Шарль де Голль» с родственниками пассажиров рейса AF 447 вышел из специально отведенного для них салона, было видно, насколько тяжелым было для него общение с убитыми трагедией людьми. После встречи с главой государства и сопровождавшими его министрами транспорта и иностранных дел родственников провели через кордон полицейских и жандармов, которые не позволяли никому из репортеров приблизиться к ним, посадили в автобусы и отвезли в одну из ближайших гостиниц.Вся Франция скорбит по 228 жертвам самой крупной катастрофы за всю 75-летнюю историю национальной авиакомпании «Эр Франс». По уточненным данным, среди них были граждане 32 государств, в том числе 61 француз, 58 бразильцев, 26 немцев, 8 китайцев, 9 итальянцев, 6 швейцарцев. На борту также находился россиянин. Полным ходом сейчас идут поиски пропавшего в Атлантике лайнера. Министр обороны Франции Эрве Морен заявил о том, что «поиски будут продолжаться столько времени, сколько понадобится для того, чтобы обнаружить аэробус». Говоря о возможных причинах трагедии, министр подчеркнул, что на данном этапе не может полностью исключить вероятность «актов терроризма, которые являются основной угрозой для западных демократий». Как стало известно, поиски сейчас концентрируются вокруг зоны площадью примерно в 120 кв. км в 1200 километрах к северо-востоку от берегов Бразилии в воздушном пространстве Сенегала. По заявлению французского министра Жан-Луи Борлоо, в ведении которого находятся и вопросы транспорта, сейчас крайне важно интенсифицировать поиски обломков самолета с тем, чтобы в дальнейшем попытаться обнаружить «черные ящики» аэробуса, регистраторы переговоров пилотов и иметь возможность разобраться с причинами трагедии.
Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Ющенко взял Ватикан в свидетели
Президент Украины может уйти в отставку, чтобы получить шанс остаться у власти

Во вторник украинские политики решали, какое будущее ждет главу государства. В то время, когда Виктор Ющенко наносил визит в Ватикан и был весьма далек от мирских дел, руководство Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко искали пути, как отстранить президента от власти. И заставить его, опять же легально, перестать «мутить воду».Похоже, что основной причиной, заставившей Тимошенко пойти на союз с Януковичем, стали результаты последних социологических опросов, проведенных на Украине. На этот раз, похоже, Тимошенко пошла «ва-банк» всерьез из долгосрочных стратегических соображений. Коалиция с Партией регионов дает ей возможность провести через парламент поправки к Конституции, меняющие в корне всю систему выборов президента Украины. В частности, «Большой договор» предусматривает, что новый лидер будет избираться не прямым всеобщим голосованием, а депутатами Верховной рады. Причем полномочия президента существенно урежут — в частности, он не сможет назначать и снимать губернаторов, чем «грешил» Ющенко. Новости о предстоящем союзе Тимошенко и Януковича застали президента Украины в Ватикане. Неожиданно оказавшись на отшибе политической жизни в своей стране, фактически в роли «статиста», Ющенко попытался, что называется, «сделать хорошую мину при плохой игре». Он сообщил журналистам, что ему было известно о создании «сверхсекретной группы», которая разработала схему объединения партий. Однако признал: его противники весьма близки к реализации своего плана. При таком развитии событий у Ющенко появится призрачный шанс сохранить свой пост, обвинив во всех экономических провалах премьера. Можно не сомневаться — президент, партии которого в силу крошечных рейтингов «не светит» пройти в парламент, практически наверняка схватится за эту последнюю соломинку.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Озон в атмосфере
Французский режиссер привез в Москву фильм о летающем мальчике

Франсуа приехал в Москву в четвертый раз и по традиции не с пустыми руками. Привез он свой новый фильм «Рикки», который выходит в прокат 4 июня. Пока же широкая общественность картину не видела. С новым творением Озона знакомы лишь кинокритики, посетившие Берлинский кинофестиваль этого года. С чисто французским обаянием, подтверждая репутацию изысканного провокатора, Франсуа Озон больше часа отвечал на вопросы.
Подробнее — на 13 полосе «РГ».