Анонс «Российской газеты» за 7 ноября 2008 года

ВЛАДИВОСТОК. 7 ноября. ВОСТОК-МЕДИА - Читайте в свежем номере «Российской газеты» за 7 ноября:

Пассажир на два миллиона
Вступают в силу новые правила страховых выплат в авиации

Теперь юридически закреплена сумма выплаты родственникам погибших в авиакатастрофе в размере 2 миллионов рублей. Согласно постановлению правительства «Об утверждении Типовых правил обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна», которое публикуется в «РГ», пострадавшие в авиакатастрофе или родственники погибших могут рассчитывать на определенный внушительный размер страховой выплаты. На погребения в рамках обязательного страхования им могут выделить не более 25 тысяч рублей. Кроме того, при выполнении внутренних воздушных перевозок установлены и страховые суммы за причиненный вред здоровью. Максимальной размер страховки - 2 миллиона рублей на каждого пассажира. На 1 миллион рублей могут рассчитывать те, кто в результате авиапроисшествие приобрел 1 группу инвалидности. Если медицинские эксперты подтвердят, что в результате катастрофы человек получил 2 группу инвалидности, то ему полагается 600 тысяч рублей, при 3 группе — 300 тысяч рублей. До недавнего времени денежная компенсация родственникам погибших в авиакатастрофе была 100 тысяч рублей. На каждый килограмм сданного багажа теперь тоже можно рассчитывать на компенсацию в 600 рублей, а за всю ручную кладь — 11 тысяч рублей. В постановлении четко прописано какие документы, в том числе и из медицинских учреждений должны быть предоставлены для получения страховки. Конечно, кроме социального аспекта в документе определены и права и обязанности страховой организации, авиаперевозчика. Страховщику предоставляется право применять к страховым тарифам повышающие или понижающие коэффициенты в зависимости от факторов, влияющих на степень риска (например, характер полета, квалификация летного экипажа, география перевозок). Можно сказать, что это первый такой подробный документ по страхованию пассажиров. Он долго готовился. Учитывая, что кроме катастроф есть еще и другие страховые случаи на авиатранспорте, то есть задержки рейсов, то на этом нормативные акты по авиастрахованию не закончатся. В минтрансе уже задумались над необходимостью страхования пассажиров от вероятности задержек рейсов. В любом случае, по мнению экспертов, необходимо сейчас создавать пул крупных страховых организаций, которые будут способны выплачивать большие суммы денег при авиакатастрофах.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

12 подсудных генералов
Топливо для ракет коррупционеры перепродали космическим войскам по 40-кратной цене

Энергичный темп работы, заданный в президентском Послании, похоже, побудил руководителей ведомств без раскачки взяться за реализацию поставленных задач. «Национальный план противодействия коррупции подписан еще в июле, а соответствующий пакет законов уже внесен мною в Государственную Думу», — сказал Дмитрий Медведев. Главный военный прокурор Сергей Фридинский, слушавший накануне главу государства, собрал руководителей правоохранительных органов Вооруженных сил и других воинских формирований, чтобы решить, как бороться с коррупцией в погонах. Об этом он рассказал корреспонденту «Российской газеты».
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Кризисное молчание
Расследованием поставок украинского оружия в Грузию занимаются только депутаты

Главное контрольно-ревизионное управление Украины (ГКРУ) собиралось обнародовать результаты проверки по фактам, выявленным временной парламентской комиссией Рады, которая расследовала обстоятельства поставок Грузии украинского оружия накануне конфликта с Южной Осетией. Соответствующее задание своим подчиненным дала глава правительства Юлия Тимошенко. Выводы ГКРУ должны были стать отправной точкой для дальнейших действий — от уголовных дел в отношении участников сделок с Тбилиси до импичмента президенту Ющенко как куратора украинского оружейного бизнеса. Именно такие перспективы рисовали перед обществом члены комиссии и многие украинские политики. Тем временем делегация украинских законодателей во главе с председателем комиссии Валерием Коновалюком на днях вернулась из Цхинвала. По словам самого Коновалюка, в руки депутатов попали новые свидетельства ответственности Ющенко за вооружение Тбилиси накануне войны на Кавказе. И хотя официально работа комиссии закончена, депутатское расследование продолжается. Его результаты Коновалюк обещает обнародовать в ходе ближайших пленарных заседаний.
Тем временем самому Коновалюку за его расследование угрожают репрессиями. Украинские власти продолжают утверждать, что торговля оружием с Грузией — целиком законное и прибыльное для бюджета дело. Руководитель департамента военной безопасности совбеза Сергей Химченко на днях заявил, что «Украина сотрудничает с Грузией в сфере военно-технического сотрудничества в соответствии с национальными интересами и соблюдая нормы международного права». При этом он бросил тень на премьера Юлию Тимошенко, которая прежде находилась над схваткой. И напомнил, что «все решения о поставках в Грузию вооружений принимались в соответствии с требованиями действующего законодательства, где система поставок оружия предусматривает непосредственное участие кабинета министров». Иными словами, президентская сторона показала, что не намерена в одиночку нести ответственность за потенциальные осложнения, в том числе и международные.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Кремль-провайдер
Создан Совет по развитию информационного общества

Пока российские чиновники и эксперты осмысливали Послание Федеральному Собранию и озвученную в нем политическую реформу, президент Дмитрий Медведев сделал следующий шаг, который должен помочь нашей стране стать современной технологической державой. Им был подписан Указ «О Совете при президенте РФ по развитию информационного общества». Теперь Дмитрий Медведев, как «информационно продвинутый» гражданин нашего общества, будет лично контролировать эволюцию информационных технологий в России.
Впервые идея создания такого органа возникла в июле на заседании президиума Госсовета в Петрозаводске, посвященном именно этой теме. Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев, впервые участвующий в президиуме Госсовета в качестве министра, поддержал идею создания нового совета, отметив, что при сохранении темпов распространения новых технологий в ближайшие годы Россия максимально приблизится к странам-лидерам. Создание и развитие информационного пространства — это целый пласт задач, которые скопились за последние десятилетия. И в этом смысле Россия отстала от ведущих мировых держав. Созданный Совет призван вместе с профильными ведомствами решить несколько задач. Он образован «в целях обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, научных и других организаций в области развития информационного общества в РФ». Новая структура займется подготовкой предложений президенту по развитию информационного общества, определением ключевых мер и механизмов, включая господдержку, необходимых для решения этой проблемы, а также утверждением плана реализации стратегии развития информационного общества, разрабатываемого правительством.
Руководить новым органом президент будет лично.
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

ЕСЛИ…
Валерий ВЫЖУТОВИЧ
Политический обозреватель

Любое президентское послание Федеральному собранию адресовано не только законодателям. Это, по сути, обращение к нации. В том, что она тут первый адресат, не дал усомниться и Дмитрий Медведев, начав свое выступление перед российскими парламентариями словами: «Уважаемые граждане России…» И лишь затем, через запятую, прозвучало: «…уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!» Примечательно и другое: президент выступал сразу после праздника — Дня народного единства. Эти два обстоятельства мне представляются смыслово сопряженными. Единство нации как способ достижения ближайших и стратегических целей, решения поставленных перед страной и обществом задач — этот мотив в президентском послании так или иначе улавливался. Не раз он приобретал и прямое звучание — например, в той части выступления, где Дмитрий Медведев говорил о правах и свободах граждан, развитии демократии, обеспечении социальных гарантий населению, формировании и укреплении в нации духовных начал. И особенно — когда президент подытожил: «Таковы наши ценности, таковы устои нашего общества, наши нравственные ориентиры. А говоря проще — таковы очевидные, всем понятные вещи, общее представление о которых и делает нас единым народом, Россией».
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

Выкупные метры
Регионы предлагают свои варианты поддержки жилищного строительства

Правительство России пообещало поддержать строительный комплекс, выкупая готовое, но не проданное жилье. На эти цели до конца года должно быть потрачено около 70 миллиардов рублей. А в некоторых регионах надеются, что финансовый кризис вообще обойдет их стороной и темпы строительства не будут снижены. Такой оптимизм строится в расчете на господдержку. Министр строительства, архитектуры и транспорта Башкортостана Равиль Ибатуллин заявил, что в 2008 году республика не намерена снижать темпов и построить 2, 2 млн. квадратных метров жилья, и этот уровень почти достигнут. В следующем году планируется увеличить ввод жилья до 2,3 млн. "квадратов". Такой оптимизм кроется в механизмах господдержки: республика финансирует подведение инженерных коммуникаций к районам застройки, а также на ипотечное кредитование. Отвод земли происходит без обременения. В итоге цена метра фиксируется в пределах 22-24 тысяч рублей, а процентные платежи по социальной ипотеке вдвое ниже по сравнению с обычными. При этом первый взнос субсидируется из бюджета.Как уже сообщала "РГ", федеральные власти собираются приобретать жилье на аукционах, а в качестве стартовой цены использовать так называемую "среднерыночную" стоимость, которую ежеквартально по каждому региону рассчитывает и утверждает минрегион.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Толерантность — это цивилизованное сосуществование
В Европе стартует «Неделя толерантности»

Пройдет «Неделя» не только в Старом свете, но и в нашей стране. О программе «Недели…», сегодняшних взаимоотношениях Европы и России, издании «Белой книги» и о том, кто и за какие заслуги получит медаль толерантности, рассказал один из инициаторов проекта, глава Европейского и Российского еврейских конгрессов, сопредседатель Европейского Совета по Толерантности и Взаимоуважению Вячеслав КАНТОР.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Биржи на распутье
Самый надежный доход по-прежнему приносят вклады в банках

Российский фондовый рынок не смог удержать оптимистический настрой на фоне негативных новостей с зарубежных торговых площадок. На обеих биржах - ММВБ и РТС - пришлось на час приостанавливать торги из-за падения технического индекса более чем на 5 процентов. На относительно близкую перспективу давать точный прогноз сейчас трудно. Большинство экспертов рынка солидарны в том, что после пяти дней достаточно бурного роста российскому фондовому рынку потребуется некоторая коррекция. Другой разговор, что масштабы этой коррекции определить практически невозможно. Хотя вряд ли они будут настолько велики, что можно будет снова говорить о поиске «дна». Его отечественный фондовый рынок, вполне возможно уже нашел, и теперь началось тяжелое, долгое, с переменным успехом, но восхождение наверх. Первый замглавы Центробанка Алексей Улюкаев отметил, что Центробанк сохраняет свой прогноз относительно притока капитала в 2008 году на уровне 20 миллиардов долларов. При этом чиновник считает, что пик оттока средств уже пройден. Стоит отметить, что по данным ЦБ РФ в четвертом квартале 2008 года российским предприятиям необходимо будет выплатить по внешним займам 47,5 миллиарда долларов и потребности эти будут полностью удовлетворены за счет выделения денег для дальнейших ссуд Внешэкономбанку. Бороться с оттоком капитала Центральный банк РФ будет с помощью предоставления дополнительных полномочий тем своим представителям, которые будут наблюдать за тем, насколько правильно с целевой точки зрения расходуются коммерческими банками выделенные государством деньги. Что касается доходности инвестиций, то как в короткой, так и в достаточно долгосрочной перспективе очень немного финансовых инструментов смогли принести прибыль.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Мука и бензин снизили цены
А яйца и куры подорожали

За последнюю неделю октября цены в России выросли на 0,2 процента. Впрочем, если продукты подорожали на 1,5 процента, то на бензин - снизились более чем на 2 процента. Об этом сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат).По данным службы, в октябре месячная стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по стране составила 2066,8 рубля на человека , увеличившись на 1,4 процента по сравнению с сентябрем и на 14,7 процентов - с начала года. Самым дорогим из российских регионов минимальная продуктовая " корзина" оказалась для жителей Чукотки - ее стоимость достигла 5637,8 рублей. Дешевле всего обошлась стоимость набора населению Татарстана – 1705,7 рубля. В Москве " корзина" повысилась на 1 процент, а в целом, с января по октябрь - на 13 процентов- она составила 2312,5 рубля. Чуть больше, на 1, 6 процента, подорожал за месяц продуктовый набор в Санкт-Петербурге, а с начала года на 17,1 процента, до величины 2256,8 рубля.Лидером роста цен стали яйца, стоимость которых подскочила сразу на 16,5 процента. Из мяса и мясопродуктов наиболее высокий прирост цен дали куры, подорожав на 3,7 процента. Свинина выросла в цене на 3,0 процента, колбаса и сосиски на 2,8-2,9 процента. Среди остальных продовольственных товаров на 4,8 процентов дороже стала лососевая икра. На 3,9 процента - молоко и на 2,1-2,9 процента - рыба. Зато снизились цены на муку и различные крупы.
Напомним, правительство пока не меняло официальный прогноз инфляции на текущий год - он остается на уровне 11,8 процента. Однако, как заявила глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, министерство уточнит прогноз к 1 декабря.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Олимпийская сотка
В столице зимних Игр-2014 началась процедура выкупа земель под спортивные объекты

С 1 ноября в Сочи начался давно ожидаемый процесс: здесь прошла подготовка к выкупу государством первых земельных участков. Ожидается, что уже в нынешнем месяце у владельцев выкупят первые 11 участков. Вице- премьер Дмитрий Козак пояснил, что цены будут рыночные, но не спекулятивные.Как показали кадастровые работы, проведенные в Имеретинской низменности, где собираются строить ледовые дворцы, всего выкупу в ближайшие месяцы подлежат 142 участка, принадлежащие местным жителям. На них проживают полторы сотни семей, с которыми давно ведется разъяснительная работа. А в перспективе вместе с землями в предгорной части низменности число выкупаемых участков перевалит за 250. Всего же, по прогнозам, прямые и косвенные олимпийские нужды могут потребовать по всему Сочи до трех с половиной тысяч участков: нужно ведь строить не только спортивные сооружения, но и дороги, тоннели и прочую инфраструктуру. По словам вице-губернатора, «четкие границы земель под выкуп будут окончательно уточнены после выполнения проектирования объектов. Общий объем земель, подлежащих выкупу и изъятию, составляет более 4,5 тысячи гектаров».Тем временем уже определена территория для переселенцев. Она находится рядом с будущим Олимпийским парком, неподалеку от моря. В качестве своеобразной дополнительной компенсации власти обещают им построить хорошие дороги, трансформаторные подстанции, провести современную связь, водопровод и канализацию (с чем здесь и сегодня плохо), выполнить работы по освещению и благоустройству новых улиц.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Платный обгон
Новое предложение от ГАИ — расширить перечень «автоматических» штрафов

Важный законопроект, который затрагивает каждого водителя, подготовило управление ГИБДД по Московской области — ввести штраф за выезд на встречную полосу. Именно в Подмосковье начинался эксперимент с внедрением на дорогах автоматических камер слежения. Здесь впервые опробовалась вся система «электронных штрафов», которая теперь узаконена в Кодексе об административных нарушениях. Этот солидный опыт использования новшества и подтолкнул руководителя подмосковного ГАИ к дальнейшему развитию идеи. Законопроект с предложениями, которые поступили на днях в облдуму, касается эффективности наказания лихачей. Речь идет о тех водителях, чьи опасные маневры на дороге зафиксировала автоматическая камера. Гаишники предлагают ввести штрафы за все виды нарушений, которые регистрирует электроника. Как пояснили корреспонденту «РГ» в областном ГИБДД, компьютерные системы слежения в автоматическом режиме выявляют и выезд на встречную полосу, и запрещенный разворот, и пересечение сплошной, и опасную езду на пешеходном переходе. Пока же узаконен, то есть прописан в Административном кодексе лишь штраф за превышение скорости, которое заметила видеокамера на трассе. Еще одно нововведение, которое предлагают гаишники, касается информационного центра, куда стекается вся информация с камер видеофиксации. Сейчас существует довольно сложная цепочка, которая начинается с видеокартинки нарушения и заканчивается отправкой по почте постановления о штрафе нарушителю. В ГАИ хотят оптимизировать эту систему и устранить противоречия, которые есть сейчас в системе видеофиксации. Они предлагают ее упростить и законодательно прописать, что процесс выписывания видеоштрафа будет производиться по месту нахождения органов обработки информации, то есть там, где находится вся доказательная база, в информационном центре, а не там, где висит камера.
Подробнее — на 7 полосе «РГ».

В круге первый
Новый президент США приступил к формированию команды

Избранный президентом США Барак Обама решил не затягивать с празднованием своей победы, а, что называется, сразу взялся за гуж. Новый американский лидер объявил о формировании специального совета, получившего название «Переходный проект Обамы и Байдена», в который войдут 12 человек. Речь идет об органе, который до инаугурации нового президента, запланированной на 20 января будущего года, займется подготовкой к формированию администрации. В задачи совета, который, по задумке Обамы, должен плавно сменить предвыборный штаб демократов, войдет прежде всего подбор кандидатов на посты глав министерств. Любопытно, что во главе совета встанут три политика, пока не примелькавшиеся на американском политическом небосклоне. Так, из трех новых персоналий, двое — это люди, которые были с Обамой не только в минуты его триумфа, но разделили с ним горечь его первых политических разочарований. Наверняка, при формировании новой белодомовской команды свое веское слово постараются «замолвить» представители кланов Кеннеди и Клинтона, известный лоббист «восточноевропейских стран» Збигнев Бжезинский, имеющие репутацию «ястребов-демократов» Лесли Кларк и Ричард Холбрук. Действительно, аналитики уже обратили внимание на тот факт, что в окружении Обамы появилось несколько центров силы, которые попытаются «отхватить свой кусок» пирога и повлиять на принятие новым президентом тех или иных ключевых решений. В том числе кадровых. Однако Обама прекрасно осведомлен о том, насколько в итоге оказался зависим Джордж Буш от команды «неоконов», сначала просто пришедших к тому со «своими советами». Скорее всего, Обама попытается удержать «советников» на равноудаленном расстоянии. И будет опираться на людей, которых знает еще со времен своей «политической юности» и чьим человеческим качествам доверяет. Похоже, первый в истории Америки чернокожий президент, шедший на выборы под лозунгом перемен, прекрасно осознает, что теперь ему предстоит доказать своим соотечественникам и всему миру не только свою состоятельность в противостоянии многочисленным глобальным вызовам, но и свою самостоятельность. Кстати, немаловажно в условиях финансового кризиса и то, чью кандидатуру Обама предложит на, образно говоря, «расстрельную» для собственной популярности в нынешних условиях должность главы минфина США.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Стенд-дай
Украине придется расплачиваться по кредиту МВФ своей собственностью

Уже до конца этой недели на счета Украины поступит первый транш от Международного валютного фонда в размере 4,5 миллиарда долларов. При этом обе ветви украинской исполнительной власти называют это решение своей большой победой. МВФ принял решение о предоставлении Украине кредита «стенд-бай» в 16,4 миллиарда долларов для преодоления последствий финансово-экономического кризиса. После этого решения уже в 2009 году общий внешний долг Киева возрастет с 54,3 процента от валового внутреннего продукта до угрожающих 78,2 процента ВВП. Но украинские власти это не смущает. И президент Виктор Ющенко и премьер Юлия Тимошенко в едином порыве назвали случившееся большой победой. Правда, каждый из них уверяет, что речь идет именно о личной победе. При этом Тимошенко уверена: кредит «поможет стабилизировать финансовую ситуацию в стране». А Ющенко считает, что выделение спасительных миллиардов станет не только «сигналом для мирового сообщества о повышении доверия к Украине», но и мощным ресурсом для развития приоритетных направлений украинской экономики. Что же касается сигнала, о котором говорил Ющенко, то не для кого на Западе не секрет, что выделенный МВФ кредит — не вложение капиталов в бизнес-проект, от которого ждут неплохих доходов в будущем, а лишь спасательный круг.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».