Posted 8 апреля 2008,, 22:52

Published 8 апреля 2008,, 22:52

Modified 17 сентября 2022,, 14:10

Updated 17 сентября 2022,, 14:10

В Уссурийске собрались 30 председателей дум районов и городов Приморья

8 апреля 2008, 22:52
Уставы муниципалитетов нужно привести в соответствие федеральным и региональным законодательством

УССУРИЙСК. 9 апреля. ВОСТОК-МЕДИА - Представители 30 территорий края собрались в Уссурийске на заседание Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов. Как сообщили РИА «Восток-Медиа» в отделе прессы и информации, Совет действует при Законодательном Собрании Приморского края, начиная с 2003 года. В ходе очередного заседания его участники рассмотрели наиболее злободневные вопросы, касающиеся нормотворчества, с которыми приходится постоянно сталкиваться представительным органам на местах.
В числе рассмотренных вопросов - приведение в соответствие с федеральным и региональным законодательством действующих Уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов, взаимодействие представительных органов муниципальных образований с органами прокуратуры при принятии решений.
Председатель Совета – спикер приморского парламента Виктор Горчаков заострил внимание участников заседания на ряде нарушений, допускаемых при подготовке нормативно-правовых актов, он сказал: «Анализ муниципальных правовых актов, к сожалению, показывает, что почти каждый второй муниципальный правовой акт содержит противоречия действующему законодательству, превышение предела полномочий органа, принявшего его, нарушение правил юридической техники. А нередко и все перечисленные нарушения одновременно».
При этом Виктор Горчаков подчеркнул, что к нормотворческой деятельности нельзя подходить формально, просто дублируя федеральное и краевое законодательство.
Говоря о качестве муниципальных нормативно-правовых актов, участники заседания Совета обратили внимание на нехватку квалифицированных кадров на местах. Юристов и специалистов государственного муниципального управления с каждым годом выпускается все больше, но в поселения и муниципальные образования они не спешат. Закономерен вопрос: где они прилагают свои силы и знания? К сожалению, не «на земле». Участники заседания считают необходимым встраивать систему подготовки госслужащих и муниципальных служащих в систему кадровой работы, а само обучение вести целенаправленно под заказ. Со своей стороны, как заверил Виктор Горчаков, Законодательное Собрание всегда готово оказать методическую, организационную и информационную поддержку местному самоуправлению - работа по взаимодействию с муниципальными образованиями, как второго, так и первого уровня ведется здесь постоянно.
В ходе заседания его участники обсудили вопрос о ходе эксперимента в Пограничном и Ханкайском муниципальных районах. Там решили предоставить меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Свое видение этого вопросы представили председатель Думы Пограничного района Людмила Третьякова и начальник отдела социальной защиты населения по Ханкайскому району Тамара Костенко.
Также был заслушан вопрос об изменениях в составе президиума Совета председателей. В его нынешнем составе: председатель – Виктор Горчаков, заместители – Джамбулат Текиев и Владимир Масловский (ЗС ПК), а также председатели представительных органов городских округов и муниципальных районов: Валерий Розов (Владивосток), Михаил Пилипенко (Находка), Николай Рудь (Уссурийск), Владимир Калиновский (Надеждинский район), Людмила Третьякова (Пограничный район), Николай Чайка (Пожарский район), Владимир Квитченко (Ханкайский район).
В планах Законодательного Собрания продолжить выездные Совещания. В мае в Дальнегорске состоится выездное совещание краевых законодателей и депутатов представительных органов муниципальных образований северных территорий Приморья.

"