Posted 9 декабря 2008,, 02:29

Published 9 декабря 2008,, 02:29

Modified 17 сентября 2022,, 14:10

Updated 17 сентября 2022,, 14:10

Анонс «Российской газеты» за 9 декабря 2008 года

9 декабря 2008, 02:29
Читайте в свежем номере

DЛАДИВОСТОК. 9 декабря. ВОСТОК-МЕДИА - Читайте в свежем номере «Российской газеты» за 9 декабря:

Пока все дома
Кто и на каких условиях сможет получить отсрочку по ипотечному кредитованию?


Правительство пообещало помощь гражданам, которые из-за потери работы или уменьшения зарплаты не могут платить по ипотечным кредитам. И следовательно, рискуют потерять заложенное жилье. Всего ипотекой воспользовались 800 тысяч семей, взяв в банках без малого триллион рублей. И хотя пока с трудностями по выплатам столкнулись два процента заемщиков, но угроза, что неплатежи резко увеличатся, вполне реальна. Что же предложили власти? Во-первых, заемщикам, попавшим из-за кризиса в сложную финансовую ситуацию, будет предоставляться годовая отсрочка по ипотечным платежам. Во-вторых, государство предоставит банкам гарантии по ипотечным кредитам и облигациям. В-третьих, решено отменить трехлетнюю «паузу» между моментом рождения второго ребенка и возможностью использовать материнский капитал — со следующего года эти деньги можно будет направить на частичное погашение ипотечного займа или процентов по нему, а также приобретение жилья любым другим способом без каких-либо временных ограничений. Чтобы защитить людей, правительство предложило банкам предоставить ипотечным заемщикам отсрочку по платежам 2009 года.
При этом государство отнюдь не вынуждает банки заниматься благотворительностью: под «отложенные» кредитные договоры они получат поручительство у Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), которое фактически оплатит банкам сумму годового платежа по проблемному кредиту вместо должника.
Только в «РГ»
Кто и на каких условиях сможет получить такую отсрочку? Будет ли агентство работать только с заемщиками «своих» банков, или же помощь коснется всех, кто взял ипотеку? С этими вопросами «Российская газета» обратилась к руководителю департамента коммуникаций АИЖК Анне Ярцевой.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Безопасность в еде
Виктор Зубков рассказал Дмитрию Медведеву об успехах и проблемах АПК


Первый вице-премьер Виктор Зубков сообщил президенту Дмитрию Медведеву о подготовке Доктрины продовольственной безопасности России, а заодно и предложил увеличить уставные капиталы Россельхозбанка и Росагролизинга. По словам Зубкова, Доктрина продовольственной безопасности уже полностью разработана и прошла обсуждение на разных уровнях, в том числе на правительственной Комиссии по АПК. Доктрина, по словам президента, должна включать в себя все основные элементы поддержки агропромышленной системы в стране и выстраивать эту поддержку на будущее. Зубков говорил и о банковском секторе. Первый вице-премьер предложил увеличить уставный капитал Россельхозбанка на 35 миллиардов рублей, а уставный капитал Росагролизинга — на 12,5 миллиарда рублей. Первый вице-премьер добавил, что все эти меры уже согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами, в том числе с минэкономразвития и минсельхозом.Зубков также сообщил, что в 2009 году на кредитование сельхозпредприятий будет выделено 866 миллиардов рублей, эта цифра уже оговорена со всеми ведущими российскими банками. Эти средства, по словам первого вице-премьера, пойдут как крупным предприятиям, так и средним, и крестьянским подворьям. Кроме того, принято решение дополнительно выделить 200 миллиардов рублей на поддержку текущих работ сезонного характера, такая же сумма будет выделена на долгосрочные кредиты. Как сообщил Зубков, по ряду крупных инвестиционных проектов в АПК государством будет софинансироваться 100% ставки рефинансирования Центробанка, и на эти цели уже зарезервировано семь миллиардов рублей. Еще десять миллиардов выделяются на поддержку экспорта десяти миллионов тонн зерна. Дмитрий Медведев подчеркнул, что «нужно поддержать аграрный сектор в условиях финансового кризиса и не растерять того, что было достигнуто за последние годы, в том числе в рамках национального проекта по развитию АПК». Зубков согласился с президентом, что нацпроект действительно дал хорошие результаты.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

SOS без ажиотажа
Вклfдчики первого проблемного банка «перешли в руки» другой кредитной организации


17 тысяч вкладчиков банка «Электроника» перешли на обслуживание в Национальный резервный банк. Как пояснили «РГ» в государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», такая процедура происходит впервые в российской банковской практике. «Электронике» фактически дается возможность восстановиться. А его вкладчики — физические лица сохраняют все условия заключенных ранее договоров, включая процентные ставки по вкладам, сроки их размещения, возможность закрытия договоров и снятия наличных денег. Напомним, один из крупных банков — «Электроника», имеющий в 35 регионах страны несколько десятков филиалов, с конца октября фактически перестал работать: ввел лимит на снятие наличности, закрыл банкоматы. Однако в рамках нового федерального закона о дополнительных мерах по укреплению стабильности банковской системы АСВ решило не банкротить банк, а попытаться его оздоровить. При этом «автоматом» перевести вкладчиков — физических лиц из проблемного банка в финансово устойчивый. Уже 1 декабря во всех филиалах банка «Электроника» появилась информация о том, что отныне все эти обязательства по вкладам физических лиц принимает на себя Национальный резервный банк, а также телефоны «горячей линии». По словам вице-президента НРБ Вероники Арбузовой, за неделю в банк со всех концов страны позвонили тысячи людей, которых, в основном, просили подтвердить информацию. По ее словам, вкладчики банка «Электроника» могут спокойно дожидаться окончания своих персональных договоров и программ, не перезаключая их. А впоследствии, если их устроит качество обслуживания в качестве клиентов НРБ, могут заключить новые договора уже как клиенты этого банка. Кроме того, если кто-то предпочтет закрыть вклад, то сможет это сделать либо в день обращения, если сумма не превышает 200 тысяч рублей, либо на другой день, по предварительной заявке. При этом это может быть любая сумма, до нескольких десятков миллионов рублей, а таких вкладчиков у банка «Электроника» было тоже немало. Единственное неудобство, с которым могут столкнуться экс-клиенты «Электроники», говорят специалисты, это отсутствие у НРБ собственных банкоматов и зарплатных пластиковых карт, а также офисов во многих отдаленных регионах России. В отличие от «Электроники» НРБ представлен в регионах вдвое меньше — только в шестнадцати. Впрочем, по словам Вероники Арбузовой, сегодня их банк активно работает и над расширением региональной сети, и сети собственных банкоматов, создания услуг по зарплатным картам.
Подробнее - на 1 полосе «РГ».

Скорый ответ на гражданский вопрос
Депутаты откликнулись на публикацию в «РГ»


Упрощенный порядок получения гражданства для тех, кто прибыл в Россию из государств, входивших в СССР, предлагается продлить еще на год. Председатель комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин и зампред этого комитета Сергей Сметанюк («Единая Россия»), откликнувшись на публикацию в «РГ», а также многочисленные обращения граждан в Госдуму и приемную лидера своей партии Владимира Путина, внесли в нижнюю палату парламента законопроект с поправкой в федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», которая дает нашим соотечественникам, не успевшим решить свои проблемы с гражданством, возможность сделать это в 2009 году. Они смогут стать гражданами России без пятилетнего срока проживания в стране, не доказывая, что обладают законными источниками доходов и владеют русским языком. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, большое число иностранных граждан и лица без гражданства из тех, кто имел в прошлом советское гражданство и не получил гражданства других государств, входивших в СССР, приехали в Россию, не имея на руках документов, которые требовались для легализации. И оказались в правовом вакууме. «Бесспорно, что реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также вступившие в силу изменения в статью 14 закона о гражданстве, предоставляющие право нашим соотечественникам приобретать гражданство России на основании части 7 статьи 14, решили проблему, — утверждают авторы законодательной инициативы, — но только в отношении тех граждан, которые проживают за пределами нашего государства». Продлевая до 1 января 2010 года действие упрощенного порядка получения российского гражданства для соотечественников, не по своей воле оказавшихся нелегалами на родине, Госдума дает время и «компетентным органам», чтобы они могли «разработать механизм для решения данного вопроса».
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

КРИЗИС КАК ПРОЕКТ
Леонид РАДЗИХОВСКИЙ


Интересное совпадение: экономический кризис и аномально теплая погода. Что ж — явления природы, физической или социальной... Вот это важно помнить: кризис — не чей-то там «заговор», а ОБЪЕКТИВНЫЙ ПРОЦЕСС, СО СВОЕЙ ЛОГИКОЙ. Помня об ограниченности наших возможностей, не стоит ждать и требовать невозможного, в том числе от властей. «С божией стихией/ Царям не совладеть». Всерьез ИЗМЕНИТЬ темп кризиса едва ли может даже правительство США: подтолкнуть камешек с горы у них ума и сил хватило, а вот догнать и остановить — уже нет. Тем более не могут остановить пандемию правительства остальных стран, которые включены в мировую экономическую паутину, в центре которой пока что — США. Это, видимо, уже не соответствует реальному весу США в мировом ВВП и, скорее всего, их роль будет уменьшаться, но пока что это так. Итак, ПРЕОДОЛЕТЬ кризис (тем более в отдельно взятой стране) невозможно. ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ им необходимо: спрогнозировать траекторию кривой кризиса, чтобы не бросать деньги на ветер, и уловить момент перемены ветра.Когда начнется восстановление реального сектора мировой экономики? Путин назвал такой датой начало 2010 года. Таков прогноз большинства экспертов, такова интуиция лидера. Будем надеяться, что оценка более или менее точная.Но когда бы не начался «разворот синусоиды» по крайней мере две принципиальные позиции для России АБСОЛЮТНЫ.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Аварийный побег
МВД предлагает усилить ответственность автодорожников и производителей автомобилей


Милицейские следователи предлагают новый подход к рассмотрению уголовных дел, возбужденных по дорожно-транспортным происшествиям. По их мнению, некоторые уголовные нормы позволяют виновникам аварий и катастроф не только получить неоправданно мягкое наказание, но и уйти от ответственности. А иные факторы, послужившие причинами ДТП, вообще не учитываются ни следователями, ни судьями. Все чаще водители, совершившие наезд на пешехода или столкновение с другим автомобилем, пытаются скрыться. Более того, спустя некоторое время они сами подают заявление в милицию об угоне своей машины. Странной, мягко говоря, считают милиционеры ситуацию, когда в разборе ДТП не учитывают вину чиновников, отвечающих за качество дорожного покрытия, и производителей автомобилей, выпустивших некачественную или бракованную продукцию. Однако, по мнению следователей, если бы в законодательстве предусмотрели ответственность за аварии дорожников и автопромышленников, ситуация на улицах могла бы измениться к лучшему. Правда, возросла бы сложность доказательств вины конкретного человека. Еще сложнее — с доказательством вины автопромышленников. С другой стороны, милиция не настаивает на своем участии в разборе абсолютно всех ДТП. В ГУВД Москвы приветствовали новшество, которое будет введено уже весной, — рассматривать происшествия, в которых нет пострадавших, без сотрудников ГИБДД. После легкого столкновения машин водители будут сами обмениваться полисами и решать проблемы о возмещении ущерба со своими страховыми компаниями. В конце концов можно самостоятельно приехать в ближайший пункт ГИБДД и все оформить. Первоначально предполагалось, что такая процедура должна была стать реальностью уже с 1 декабря. Но оказался не готов пакет нормативных документов, и это хорошее начинание перенесли на 1марта следующего года.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

ДНК без права передачи
1 января в России вводится обязательная и добровольная геномная регистрация граждан
Комментарий
Татьяна Смольякова
«РГ» публикует закон, который еще на стадии разработки вызвал бурную и противоречивую реакцию общества: Закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации». Кто-то видит в нем дополнительную защиту от преступников, кто-то — посягательство на коренные права и свободы добропорядочных граждан. Это получение, хранение и использование биологического материала и содержащейся в нем индивидуальной информации об определенных фрагментах дезоксирибонуклеиновой кислоты человека — геномной информации. Цель геномной регистрации — идентификация личности человека. Геномная информация необходима для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также для установления преступников. Для розыска пропавших без вести. Для установления личности человека, чей труп не опознан другими способами. Для установления родственных отношений разыскиваемых. Государственная геномная регистрация может быть обязательной и добровольной. Обязательной геномной регистрации подлежат лица, осужденные и отбывающие наказание за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Также обязательная геномная регистрация проводится в отношении неустановленных лиц, биологический материал которых изъят в ходе следственных действий. Кроме того, обязательной геномной регистрации подлежат неопознанные трупы. Напомним: недавняя трагедия с разбившимся под Пермью самолетом оставила судмедэкспертам лишь единственную возможность идентифицировать останки — это молекулярно-генетические исследования. Добровольную геномную регистрацию могут проходить граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на территории. Добровольная регистрация проводится по письменному заявлению на платной основе. Планируется, что обмен и использование геномной информации при реализации закона будет обеспечивать единая информационная система органов внутренних дел».
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

70 тысяч для капитана
Денежное довольствие офицеров вырастет в разы


Через три года военная служба может стать одной из наиболее оплачиваемых в России. Денежные выплаты офицерам планируют увеличить в разы. По словам председателя Комитета Госдумы по обороне Виктора Заварзина, младший комсостав — от лейтенанта до капитана — в среднем будет получать 69,4 тысячи рублей в месяц. Кошелек полковников и генералов потяжелеет еще заметнее — до 120—150 тысяч в зависимости от звания и занимаемой должности. Учитывая, что нынешняя получка взводных и ротных едва превышает 10 тысяч рублей, их ждет действительно серьезное повышение. Финансовое благополучие в армии председатель Комитета Госдумы связывает с огромными денежными потоками, направляемыми в армию. В будущем году расходы на национальную оборону составят 1 триллион 277 миллиардов рублей. В 2010-м они увеличатся еще на 13 миллиардов. Параллельно будут решаться социальные вопросы военнослужащих. Виктор Заварзин подтвердил, что решение президента России обеспечить офицеров постоянным жильем в 2010 году и служебными квартирами — до 2012-го остается в силе. Квартирные обязательства перед военнослужащими надеются выполнить в том числе и с помощью государственных ценных бумаг. К сожалению, финансовые планы не столь быстро отразятся на материальном благополучии военных пенсионеров. Их выплаты решено поднимать постепенно. Только к 2020 году они достигнут 80 процентов от денежного довольствия военнослужащих. Сейчас этот показатель находится в пределах 7-22 процентов. Пока речь можно вести лишь о трех гарантированных увеличениях военной пенсии: на 8,5 процента в августе будущего года, еще на 7 процентов — в январе 2010-го и на 6,8 процента — в январе 2011-го.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Недвижимость пришла в движение
Цены на жилье в Москве и Сочи спускаются с олимпийских высот


Государство будет выкупать у граждан землю и жилье под олимпийскую инфраструктуру по тем ценам, которые сложатся на рынке на момент выкупа. Это значит, что люди, продавая свои участки, например, в январе 2010 года, не получат за них рекордную цену июля 2008 года. Между тем финансовый кризис уже преподнес сюрпризы. Весь год цены в Сочи росли рекордными темпами и к середине года достигли столичных. Сегодня же те, кто скупал летом участки и квартиры на олимпийском побережье, кусают локти — перегретый рынок возвращается к нормальной температуре. Та же тенденция и в Москве. За неделю средняя стоимость квартир в столице снизилась на 1,7 процента. В первую очередь это касается вторичного жилого фонда. На дорогое жилье цены еще держатся. Именно это, по мнению экспертов, не дает увидеть реальной глубины падения рынка. Спад покупательской активности пока не затронул жилье бизнес-класса и элитные квартиры. Цены на них будут «остывать» гораздо медленнее, считают эксперты Национального института содействия устойчивому развитию и повышению качества жизни (НУИР). По итогам ноября престижное жилье еще остается в небольшом плюсе. По некоторым оценкам, 2—3-процентный прирост цен сохранится и в дальнейшем. Что касается «летней столицы», то здесь цены на недвижимость также заметно упали, а продажи практически остановились. Правда, такую тенденцию сочинские аналитики заметили еще в начале нынешнего года. По данным сочинских агентств недвижимости, сегодня инвестиционная активность близка к нулю, а сделки проходят по сугубо договорным ценам.Однако, как говорят сочинские риелторы, море есть море, и настоящее оживление рынка еще впереди — оно наступит после 2011 года, когда контуры будущей Олимпиады можно будет увидеть воочию.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Обама в цифрах
Новый президент США «раскулачит» богатейших американцев


Избранный президент США Барак Обама озвучил амбициозный план по спасению национальной экономики. По его мнению, для этих целей необходимо создать 2,5 миллиона рабочих мест к 2011 году, по полной вложиться в строительство и обновление национальной инфраструктуры, а также радикально понизить энергозатраты. Однако прежде чем обнародованные меры возымеют какое-либо действие, экономическая ситуация в стране еще более ухудшится. И этого не скрывают ни демократы, ни республиканцы. Потери рабочих мест, неопределенность на кредитном и финансовом рынках — эти и другие вопросы, по словам Обамы, «заставляют американцев просыпаться по ночам». И как тут заснуть, если, по данным министерства труда США, только в ноябре в стране стало на 533 тысячи рабочих мест меньше. Это крупнейшее падение уровня занятости населения с декабря 1974 года. А уровень безработицы вырос до 6,7 процента — самого высокого показателя с 1993 года. Всего же в 2008 году в Америке стало на два миллиона безработных больше. В случае банкротства компаний «большой тройки» (автопроизводители «Форд», «Крайслер» и «Дженерал Моторс») на улице могут оказаться еще несколько сот тысяч человек. Такое положение дел вынуждает Обаму принять решительные шаги сразу после его переезда в Белый дом. Причем стиль и темп работы, обещал избранный президент, не будут напоминать «старые времена, когда деньги просто выбрасывались на ветер». Новые миллионы рабочих мест планируется создать через крупномасштабные инвестиции в национальную инфраструктуру. Ожидается, что размеры вложений станут крупнейшими с 1950-х годов, когда в США была создана сеть высокоскоростных магистралей. Выбранная Обамой простая и эффективная стратегия уже заставила экспертов вспомнить далекие 30-е годы, когда нацистская Германия в течение короткого времени полностью ликвидировала безработицу, построив тысячи километров автобанов. Еще одним приоритетным направлением оздоровления экономики страны станет снижение энергозатрат. Для Обамы-президента неприемлемо, что правительство США «оплачивает самый крупный в мире счет за электричество».
Подробнее — на 6 полосе «РГ».


Обзоры «Российской газеты — Бизнес», за вторник 9 декабря.

Ниже нуля
Прогнозы темпов развития экономики переходят в область отрицательных значений


Прогнозируя экономическую ситуацию в России, эксперты дают два варианта развития событий. Согласно первому инфляция составит 7,5 процента, а рост ВВП составит 2,5—3,5 процента. Второй сценарий предполагает, что инфляция дойдет до 15 процентов при росте ВВП на те же три процента. Свои оценки озвучили в конце прошлой недели эксперты Merrill Lunch. По их прогнозам, цена на нефть в начале 2009 года может вращаться около отметки в 50 долларов за баррель. Но при этом она может дойти и до 25 долларов, что ударит по бюджетам всех нефтеэкспортеров, включая Россию. Зависеть это будет от темпов роста экономики Китая, который в случае серьезного снижения сократит спрос на углеводороды.Глобальная экономика входит в состояние рецессии. Рост ВВП ожидается на уровне 1,3 процента, что является минимальным показателем с 1982 года. В США эксперты прогнозируют грандиозный спад: минус 2,3 процента. После чего экономика страны войдет в стадию затяжного медленного роста. Независимые российские эксперты пришли примерно к тем же выводам. В частности, считают в ФБК, в 2009 году рост ВВП снизится всего на 4 процента по сравнению с текущим годом. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, «отрицательная динамика российской экономики в 2009 году фактически предопределена целым рядом устойчивых факторов». Меры по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса не только не приносят эффекта, считает Николаев, а, напротив, порождают очередные проблемы: обесценивание рубля, чистый отток капитала за границу и сокращение золотовалютных резервов страны.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Таможенный кодекс изменят
Новые правила поддержат отечественный бизнес


На прошлой неделе в Госдуму внесен законопроект о поправках в Таможенный кодекс. В итоге, по словам автора документа, первого заместителя председателя комитета Госдумы по промышленности Валерия Драганова, главный действующий документ страны, регулирующий внешнеэкономическую деятельность, будет переработан на две трети. Первое чтение планируется в конце декабря — начале января. Цель — значительное упрощение процедур, качественный «рывок» в скорости внешнеэкономического товарооборота. «РБГ» обратилась к Валерию Драганову прокомментировать готовящиеся ключевые изменения.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Налоговики уходят из судов
Все больше споров разрешается во внесудебном порядке


Уже в ближайшее время будет внесен проект поправок в закон об обязательном досудебном рассмотрении налоговых споров вышестоящими налоговыми органами. Об этом заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Штогрин. Еще не вступив в действие, этот закон уже вызывает большое количество замечаний у экспертов. По их мнению, закон в его нынешней редакции способен ухудшить положение предпринимателей, прежде всего малых, издержки которых на работу с налоговиками только возрастут. Cегодня налоговые споры занимают первое место среди рассматриваемых в арбитражных судах дел. Высший арбитражный суд долго жаловался на то, что большая часть этих споров могла бы решаться внутри налоговой службы, и в результате был разработан законопроект об обязательном досудебном рассмотрении налоговых споров вышестоящими налоговыми органами. 27 июля 2006 года этот законопроект обрел силу закона. Более двух лет было дано налоговой службе на подготовку к новому порядку. И с 1 января 2009 норма закона № 137-ФЗ об обязательном досудебном рассмотрении налоговых споров вышестоящими налоговыми органами года вступает в силу.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Регионы ждут помощи
Правительство определило размеры компенсации в обмен на падение доходов


Региональным бюджетам обещают компенсировать потери от снижения налоговой нагрузки на бизнес. Об этом заявил в Ярославле Владимир Путин. Регионам будет передано 0,5 процента налога на прибыль и 100 процентов акцизов на горюче-смазочные материалы. Напомним, что неделю назад бизнес получил долгожданное снижение налогов, которое не могло не отразиться как на федеральном бюджете, так и на региональной казне. Речь идет, в частности, о снижении налога на прибыль с 24 до 20 процентов. Заплатит за это по большей части федеральный бюджет: часть налога на прибыль, поступающая в федеральную казну, сократится с 6,5 процента до 2,5 процента. Увеличен размер амортизационной премии с 10 до 30 процентов. Еще одна новелла — изменяется порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль. Помощь бизнесу обойдется власти недешево. Первый вице-премьер Игорь Шувалов уже озвучил эти цифры. Так, снижение налога на прибыль до 20 процентов «стоит» 400 миллиардов. Уменьшение налогов на малый бизнес с 15 до 5 процентов оценивается в 13 миллиардов рублей, повышение амортизационной премии с 10 до 30 процентов — в 100 миллиардов рублей, а вычетов по налогу на доходы физических лиц при приобретении жилья — в 44 миллиарда рублей. Таким образом, уточнил Игорь Шувалов, выпадающие доходы бюджета в 2009 году составят 556 миллиардов рублей, или 1,1 процента ВВП. Из них около 100 миллиардов потеряют региональные бюджеты.Компенсационные меры уже представлены. За счет налога на прибыль региональные бюджеты получат примерно 50 миллиардов рублей. Таким образом, отметил Путин, за счет этих мер в региональные бюджеты должно поступить 110—120 миллиардов рублей.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Банкротство из собственного кармана
За причинение вреда кредиторам руководители предприятий расплатятся собственным имуществом


Депутаты Госдумы готовятся рассмотреть в первом чтении новые поправки в законодательство о банкротстве. Что интересно, данные законодательные инициативы разрабатывало минэкономразвития, однако в Думу они внесены депутатами, а не правительством. Блок поправок состоит из двух законопроектов. Первый направлен на совершенствование положения об оспаривании сделок должника при осуществлении процедуры банкротства и привлечения к субсидиарной ответственности лиц, имеющих или имевших право давать указания, обязательные для исполнения должником. Именно об этом законопроекте пойдет речь в этой публикации. Второй законопроект предусматривает особенности процедур банкротства для страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Итак, основная задача, которую должен решить новый законопроект, это ликвидировать проблему «вывода активов» в преддверии банкротства и в процедурах банкротства. Не секрет, что многие дела о банкротстве завершаются тем, что кредиторы практически ничего не получают и, по сути, финансируют процедуру ликвидации должника. При этом должник сохраняет под контролем свое имущество, которое он предварительно, до возбуждения дела о банкротстве передал по фиктивным сделкам подконтрольным лицам и организациям. Для решения этого вопроса авторы законопроекта, предлагают увеличение конкурсной массы должника. Происходить это будет за счет имущества возвращаемого по опровергаемым мошенническим и преференциальным действиям должника, а также за счет имущества менеджеров, участников или крупных акционеров, которые имели возможность определять действия должника — юридического лица, и которые нанесли вред кредиторам. В частности, будет установлен срок до начала процедуры банкротства. Если сделка была совершена в этот период и в результате продажи имущества получена неадекватная компенсация, то доказывать ее преднамеренность будет не надо.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

Кто встанет у входа на рынок
Правительству предстоит определить ведомство, ответственное за допуск к оказанию услуг по сертификации


Подготовлен проект постановления правительства, определяющего ведомство, которое будет осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий, участвующих в подтверждении соответствия продукции требованиям новых технических регламентов. В декабре вступают в силу сразу два первых технических регламента, принятых в этом году в форме федеральных законов, — на молоко и молочную продукцию, а также на масложировую продукцию. Еще через четыре месяца, в конце апреля 2009 года, будет введен в действие регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей. Однако важно, чтобы их применение действительно гарантировало защищенность потребителей и их максимальную информированность при сокращении обременительных для предпринимателей бюрократических барьеров. Для этого необходимо оперативно принять целый ряд подзаконных актов, обеспечивающих выполнение требований техрегламентов. В частности, сформировать перечни национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований и измерений. Причем правительство должно успеть утвердить их до вступления в силу технических регламентов. Принципиально важный вопрос — наличие достаточного числа компетентных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий и конкурентных рынков услуг по подтверждению соответствия. Сегодня имеется как минимум два альтернативных предложения по комплексному реформированию порядка аккредитации. Кроме того, предлагается и некий паллиатив — принять временное решение под три узаконенных регламента.
Подробнее - на 3 полосе «РГ».

Что ищет Индия в России
Экономическое партнерство продвигается в сферу высоких технологий


Россия и Индия развивают взаимное стратегическое сотрудничество, в том числе в сфере экономики. Пример того — соглашения, достигнутые на прошлой неделе, в ходе переговоров российской делегации во главе с президентом РФ Дмитрием Медведевым в Нью-Дели. Так, подписано соглашение о расширении сотрудничества в ядерной энергетике. Индийские компании готовы увеличить капиталовложения в реализацию энергетических, прежде всего нефтегазовых проектов на востоке Сибири и в других регионах России. Зафиксирована в итоговых документах заинтересованность бизнеса двух стран и в расширении связей в угольной промышленности и производстве горнорудного оборудования. Но будущее наших связей, конечно, в области высоких технологий. Отметим, что именно Индия — один из крупнейших в мире покупателей российских средств производства — то есть высокотехнологичной продукции, на экспортное производство которой в РФ ныне работает минимум 30 предприятий. В то же время научно-промышленные продукты и услуги Индии находят больший спрос в России. Что касается взаимной торговли, ее объем за первые три квартала 2008 г., по данным директора департамента внешнеэкономических отношений Минэкономразвития РФ Елены Даниловой, вырос на 41,6 процента в сравнении с тем же периодом прошлого года. А объем товарооборота почти достиг 4 миллиардов долларов. А с учетом продукции химпрома и металлургии доля перерабатывающей промышленности РФ в российском экспорте в Индию достигает 75 процентов.
Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Кто остановит падение цен
Разлад в ОПЕК может еще больше обрушить рынки углеводородов


Похоже, что решение ОПЕК о снижении квот на добычу нефти на 1—1,5 миллиона баррелей не окажет никакого влияния не ценовую ситуацию, сложившуюся на мировых рынках энергоресурсов. Картель, отмечают аналитики, уже давно «опаздывает» за мировым рынком, на котором продолжается затяжное падение нефтяных цен. Картель на принятие решения так и не пошел, решив сделать это 17 декабря, на очередном совещании. Именно поэтому контракты на январь, передает Bloomberg, заключаются на Нью-Йоркской бирже с ценою барреля в 45 долларов и ниже. Рынок, отмечают аналитики агентства, таким образом, демонстрирует свое недоверие тому, что картелю удастся в ближайшие два месяца остановить падение, а затем и стабилизировать цены на нефть, доведя их до приемлемой стоимости — 75 долларов за баррель. Для этого, произвели подсчеты эксперты, картель должен снизить уровень добычи, как минимум, на три миллиона баррелей в сутки. А это уже вряд ли возможно.Россия готова поддержать картель. Во-первых, тенденция к снижению экспорта нефти, в силу объективных причин наблюдается уже не первый год. Так что терять нам нечего. Во-вторых, как это ни странно звучит, на российский бюджет падение мировых цен пока не отразилось, из-за роста доллара на тех же мировых рынках. В-третьих, бюджет формируется без учета нефтегазовых доходов. Россия поддержит ОПЕК еще и потому, что российские эксперты считают, что цены на сырье в ближайшее время будут падать и нет причин, чтобы в обозримом будущем нефть не опустилась до уровней 1997—98 годов.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».