Posted 12 февраля 2010,, 03:17

Published 12 февраля 2010,, 03:17

Modified 17 сентября 2022,, 12:45

Updated 17 сентября 2022,, 12:45

Итоги. 7 - 12 февраля. Дальневосточный федеральный округ

12 февраля 2010, 03:17
Новые правила торговли, проблемы смещения вектора государственного интереса на Дальний Восток, предвыборные баталии — лишь малая часть основных событий ДФО

ВЛАДИВОСТОК. 12 февраля. ВОСТОК-МЕДИА - «Бедность, невежество и ничтожество, могущее довести до отчаяния. Один честный человек на 99 воров, оскверняющих русское имя. Местная интеллигенция, мыслящая и не мыслящая, от утра до ночи пьет водку, пьет нещадно, грубо и глупо, не зная места», - таким образом описывал Антон Чехов свои впечатления о населении города Владивостока по прошествии 30 лет после его основания.
Спустя более чем полвека Никита Хрущев оценил Владивосток как «город моряков, пограничников и рыбаков», что, тем не менее, позволило ему заявить о планах строительства «Большого Владивостока», сравнимого с Сан-Франциско.
Сегодня целевая программа "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2009 - 2012 годы гласит: «Необходимо преобразовать Владивосток в крупный индустриальный, научный, деловой и туристический центр региона», хотя еще вчера должен был возникнуть вопрос: «Насколько готовы к этим преобразованиям мы?»
«Экономический кризис, просчеты менеджмента, внешнеполитическая конъюнктура - ни один из этих проблемных факторов, на мой взгляд, не ставит под вопрос будущее проекта нового Владивостока и Приморья в той степени, насколько это под силу обеспечить психологической и профессиональной неподготовленностью людей, оказавшихся «заложниками» объявленных государством преобразований», - так ставит вопрос в своем исследовании, подготовленном для Дальневосточного консалтингового центра политолог Роман Моложон.

«По сегодняшний день жители Приморья так и не обрели достаточных навыков, чтобы в полной мере воспользоваться плодами проведения Саммита АТЭС во Владивостоке, инфраструктурной модернизацией, другими предоставляемыми преференциями. На историческом примере Владивостока: приблизительно первые 30-40 лет своего существования город был далекой окраиной на восточной границе Российской империи, где основное население составляли военные, моряки, авантюристы, бывшие ссыльные. Наметившийся в начале XX века деловой расцвет, когда во Владивостоке прочно обосновались торговые компании «Чуркин и Ко», «Кунст и Альберс», а на острове Путятина купец Старцев сумел наладить уникальные производства, быстро был сведен на нет стараниями большевиков. Далее город на 60 лет стал закрытым, а основу его населения составляли военные и моряки.
В результате в XXI век Владивосток вошел изрядно ослабленным в человеческом, в культурно-гуманитарном плане.
Взятый за пример, некий усредненный житель Владивостока слабо понимает сущность происходящих изменений, не видит собственных перспектив и в психологическом аспекте не готов стать частью амбициозного территориального проекта. Социологический опрос апреля 2009 года показал, что около 40% опрошенных жителей Владивостока не верили в то, что Саммит АТЭС-2012 состоится в их городе. Примерно, такое же количество респондентов посчитало, что, в дальнейшем, социально-экономическая ситуация в Приморье будет лишь усугубляться. Спорная политика федеральных властей по отдельным направлениям (как например, введение запретительных пошлин на автомобили иностранного производства), падение уровня доходов населения, зафиксированное официальной статистикой , другие социально-экономические факторы обеспечили достаточный рост социальной напряженности в регионе, чтобы укрепить общий фон недоверия к будущему проекта нового Владивостока. Следует признать, что местные СМИ в своих публикациях часто играют на руку подобным настроениям. В итоге, в сознании жителей региона, и в частности, владивостокцев сложился своеобразный «синдром заложника». То есть они чувствуют, что происходят важные изменения, но социальная напряженность и скудная информационная работа с населением - все это заставляет жителей намеренно игнорировать или негативизировать перспективы развития своего региона.
Не обращая внимания на человеческий ресурс региона, проблемы его «внедрения» в перспективные будущие проекты, мы обрекаем себя на следование «реалистической модели» развития региона, где Приморье-2014 представляется следующим образом.
Законсервировав стратегическое планирование и проектирование по состоянию на сегодняшний день, Приморский край получит возможность использовать в ближайшее пятилетие только два ресурса: синергетический эффект от реализации государственных проектов и выгодное географическое положение»- утверждает Роман Моложон.
Разумеется, подобный вариант не устраивает местные и федеральные власти, предпринимающих все силы для изменения сложившейся ситуации. Помимо больших дел, порядок наводят и в малых.
Так, на минувшей недели глава Владивостока Игорь Пушкарев поставил задачу навести порядок на розничных рынках города.
«Розничные рынки должны работать по закону» - заявил Игорь Пушкарев на выездном совещании по проверке работы розничных рынков.
Как подчеркнул глава города, во Влдаивостоке должна быть организована цивилизованная, законная торговля. «Мониторинг, проведенный специалистами, показал, что цены на продукты на стихийных рынках такие же, как на благоустроенных, а порой и выше, - отметили глава города. Только в местах незаконной торговли за качество продаваемой продукции ответственности никто не несет, а там, где все оформлено по закону всегда есть ответственное лицо. Безусловно, вопрос упорядочения системы розничных рынков - непростой, но администрация города будет его решать, учитывая как правовые моменты использования земель, так и удобство и комфорт горожан».

Тем временем, не все благополучно и с торговлей в магазинах и супермаркетах. Приморские ритейлеры, производители продуктов и чиновники присматриваются к новому закону «О торговле», вступившему в силу с 1 февраля. В списке самых громких новаций - ограничение для торговых сетей на долю местного рынка, запрет взимания платы «за вход на полку» в супермаркете, ужесточение сроков оплаты товаров.

Теоретически это должно привести к расцвету свободной конкуренции на полках магазинов. Впрочем, за исполнение одних норм производителям продуктов придется бороться самим, а другие можно просто обойти.

Теперь бонусы за место на полке супермаркета, прописанные в договоре, станут основанием для возбуждения дела и выдачи предписания. Неисполнение предписания приведет к тому, что торговцы будут вынуждены оплатить штраф - процент от выручки. Сумма может получиться очень большая. Будем выборочно проводить проверки, и если изменений в соглашениях не будет, последуют санкции. Крайний срок для приведения договоров в соответствие с законом - 1 августа, сообщает сайт НГС. Бизнес.

Впрочем, крупным сетям нечего бояться. От пресловутого запрета на бонусы пострадают сами производители.
«У них просто будет меньше инструментов продвижения своих брендов, - уверены представители торговых сетей. - Проще работать, имея только входную цену и наценку, чем каждый раз заниматься сложными вычислениями по каждому поставщику».

Идеальным примером такого сотрудничества является программа «частных марок» (товары, которые продаются под брендом торговой сети). Производитель таких товаров, как правило, обязан обеспечить сети минимальную цену, зато избавлен от необходимости оплачивать свое присутствие на полках и не несет рисков неполной продажи своего продукта - объемы поставки определяет сама сеть.

Впрочем, как признают в самом УФАСе, запрет на «бонусы» можно обойти, если подписать отдельный договор, к примеру, на «рекламное обслуживание», а за лояльность наградить его договором на поставку товара. Против двух отдельных договоров закон о торговле, скорее всего, будет бессилен. «Нормальный производитель сам кровно заинтересован в том, чтобы вставать на лучшее место, на лучшую полку и сместить своего конкурента. Вот за это нормальный производитель всегда платил, платит и будет платить ритейлеру», - комментирует управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко.


Из других событий стоит особо отметить ситуацию, складывающуюся со строительством во Владивостоке новой автодороги к саммиту АТЭС.

В редакцию РИА «Восток-Медиа» поступило письмо от жителей поселка Де-Фриз Приморского края, в котором они рассказывают о творящемся в их селении беспределе, устроенном строителями дороги «поселок Новый - Де-Фриз».
Как удалось выяснить, генеральным подрядчиком участка дороги «поселок Новый - полуостров Де-Фриз» через поселок Де-Фриз является ОАО «ПримАвтодор», выигравшее тендер, проводившейся краевой администрацией. Строительство данной автотрассы ведется в рамках подготовки Владивостока к проведению саммита АТЭС в 2012 году. В работах задействованы подрядные организации практически со всего Дальнего Востока.

К сожалению, строители дороги допускают многочисленные нарушения, из-за которых идея строительства оказалась дискредитированной в глазах местных жителей. Так, в бухте напротив станций Санаторной, Океанской, Садгорода и поселка Де-Фриз, расположенной в морской водоохранной зоне, в нарушение водоохранного законодательства оборудована не предусмотренная проектами автомобильная дорога. По ней прямо в полосе прибоя передвигается тяжелый автотранспорт. Строительный мусор сдвинут прямо на лед, что неизбежно при таянии снега приведет к загрязнению бухты. У грузового транспорта, который вывозит грунт со строительных площадок , кузов не имеет крышек, грунт на подъеме падает на дорогу и периодически сдвигается тракторами на лед. Но и это не все нарушения, которые допускают строители дороги. Передвигаясь по улицам поселка с поднятыми кузовами, большегрузы рвут электрические провода, благодаря чему жители поселка остаются без без света почти ежедневно. Так, напротив дома по улице Морская, 7 бульдозером был сбит столб под электрическую сеть. До сих пор его не восстановили, ограничившись простой скруткой проводов. Случается, что в забор этого дома врезается тяжелая автотехника. Не редкость и аварии прямо напротив этого «нехорошего» дома.

Жители поселка утверждают: в магазин постоянно заходят пьяные водители грузовых машин. «Бригадир, отвечающий за участок, в настоящее время находится в отпуске, замещающий его мастер участка не желает ни на что реагировать, отвечая, что это не его участок, не называет свои инициалы и телефоны, избегает общения». Обращения жителей к руководству ОАО «Примавтодор» ничего не дали». По словам жительницы поселка, главный инженер компании неоднократно обещал разобраться с проблемами, но все безрезультатно. Сейчас переданы заявления в Природоохранную прокуратуру и УФС в сфере природопользования по Приморскому краю по факту загрязнения бухты.

Напомним, что это уже не первый скандал, связанный со строительством данной дороги. Так, некоторое время назад приморские СМИ опубликовали письмо жителей поселка Угловое. Они также протестуют против того, каким образом строится новая автотрасса с полуострова Де-Фриз.

«Большегрузные автомобили, которые возят камень для строительства трассы, носятся прямо через поселок и представляют большую опасность для жителей, поскольку самосвалы эти китайского производства и у них большие проблемы с тормозами. Тяжелые машины с большим трудом тормозят на спуске перед пешеходным переходом на остановке общественного транспорта «Берзарина», а разметка перехода практически стерта с асфальта. 8 января на этом пешеходном переходе произошла страшная трагедия. Самосвалом была не просто сбита, в прямом смысле раздавлена вышедшая из автобуса и переходившая дорогу пожилая женщина. Ребенок, с которым она переходила дорогу, был травмирован, но остался жив. Милиция перекрывала место аварии с обеих сторон при помощи чуть ли не десятка милицейских машин, но выводов так и не было сделано. Да и о самой трагедии нигде не сообщалось.


Почему, - пишут жители поселка, - в нарушение всех норм и правил тяжелая и опасная строительная техника движется не по объездной дороге? Неужели ускоренное строительство объектов саммита стоит того, чтобы из-за этой спешки давить людей?»

Как рассказала староста поселка Де-Фриз Людмила Забиран, «у нас в Де-Фризе находится кладбище, которое как бы закрытое для района, но местные жители на нем хоронят. Так строители дороги сгребли весь снег, глину и прочие нечистоты чуть ли не на могилы. Тем самым перекрыли подъездную дорогу к кладбищу, вся грязь у могилок. Около первых могил образовались глыбы по высоте выше дома. Если, не дай Бог, придется кого-то хоронить, то пробраться к месту захоронения будет очень непросто и рискованно. Как бы после этого еще одни похороны не пришлось устраивать...»
Селяне сообщили корреспонденту РИА «Восток-Медиа» о том, что уже переданы заявления в Природоохранную прокуратуру и УФС в сфере природопользования по Приморскому краю по факту загрязнения бухты.

Опасения вызывает и судьба ростральной колонны на въезде во Владивосто.

Примерно через год выезжать из столицы Приморья автомобилисты будут по трем полосам, ширина которых будет, как нынешние оба направления.

Об этом сообщает газета «Комсомольская правда». По словам специалистов, въезд в город построят позади стелы. Дорогу, идущую в направлении Владивостока, проложат несколько ниже действующей трассы. Поэтому уже сейчас строители готовятся надежно укрепить откосы. Ведь характер приморских грунтов и климатические условия требуют повышенной устойчивости против оползней. Кроме того, магистраль после реконструкции исключит вариант выезда на встречку - специалисты надеются, что аварий будет заметно меньше. А чтобы после тайфунов и неудачных маневров полотно не поплыло, откосы укрепят специальными каркасами, которые называются габионы. Конструкции из металлической сетки заполнят камнями, и дополнительная жесткость позволит пользоваться дорогой без глобальных ремонтов в течение десятков лет. Но вот найдется ли в этом новом пейзаже место для стелы? Все-таки знаковое для Владивостока и многих молодоженов место.

«Исторический символ Владивостока останется на прежнем месте, - в очередной раз попыталась успокоить приморцев Виктория Волошина, начальник отдела информационных технологий ОАО «Примавтодор». - Поначалу были предложения о переносе памятника, но в итоге решили не трогать стелу. Она будет разделять встречные потоки машин. И надо полагать, что площадку, где любят фотографироваться влюбленные в день свадьбы и гости города, облагородят ко времени окончания реконструкции».

«К сожалению, весь предыдущий опыт проведения подобных строек в Приморье несколько настораживает. Конечно же, упаси Бог, я не хочу сказать, что дорожники пытаются нас обмануть и нанести вред стеле. Просто хотелось бы, чтобы эти господа предложили действительно эффективный способ общественного контроля в этом вопросе, связанном с сохранностью одного из главных символов Владивостока», - заявил корреспонденту РИА «Восток-Медиа» учитель истории, краевед и писатель Юрий Тимохин.

Его позицию поддерживает и экономист Андрей Дюмин. "Задача компании, получившей столь крупный заказ, доказать общественности и привлечь эту самую общественность к контролю для того, чтобы ни у кого не возникало никаких вопросов. На данный момент лично у меня они возникают. И задача строителей убедить меня в том, что у них все будет хорошо и символ Владивостока никоим образом не пострадает", - отметил он.

Тем временем Приморье продолжает готовиться к выборам.

Так, в Ханкайском районе Приморья начало кампании по выборам депутатов и главы ознаменовалось вбросом поддельной листовки от лица одного из кандидатов.
На пост главы района на Ханке к 1 февраля успели заявиться шестеро кандидатов: кроме действующего главы Павла Иващенко (выдвинут «Единой Россией») и его соперника с прошлых выборов Владимира Мищенко (посланник ЛДПР), за эту должность решили потягаться чиновник районной администрации Василий Быков, глава администрации села Камень-Рыболов Пётр Зубок, предприниматели Сергей Остапенко (выдвинут КПРФ) и Игорь Черкас (самовыдвиженец, ранее вполне лояльный к действующему главе района). И еще до окончания выдвижения в Ханкайском районе и самом Камне-Рыболове появились листовки, озаглавленные «ОБРАЩЕНИЕ», украшенные фотоснимком Петра Зубка, а также снабженные выходными данными, не соответствующими указанной фирме-изготовителю, якобы оплаченные из пока еще не сформированного избирательного фонда кандидата.
В этой незатейливой листовке якобы глава Камень-Рыболова на разные лады признается в искреннем уважении и почтении к главе Ханкайского района, красочно расписывает свою управленческую беспомощность и обещает снять свою кандидатуру в пользу районного главы по первому его намеку. Заодно авторы листовки от имени кандидата чихвостят во все тяжкие и сформированную в районе оппозицию (в числе которой был замечен и Пётр Зубок, выступавший со страниц оппозиционной газеты «Окраина»), не забывая объяснить потенциальным избирателям «беспочвенность претензий» оппозиционеров к районной администрации и лишний раз похвалить Павла Анатольевича.
Естественно, по факту появления такого классического образчика «черных технологий» сам Петр Зубок незамедлительно обратился с заявлениями в избирком и прокуратуру. Но, поскольку, повторимся, выходные данные изготовителя на листовке столь же «липовые», как и ее содержание, то вряд ли правоохранительные органы района смогут найти концы - как минимум до конца избирательной кампании.
Избиратели же чешут по этому поводу в затылках, а наблюдатели отмечают, что это еще, как говорится, «цветочки»: предвыборная чернушная «липа» обещает расцвести пышно, невзирая на зимние холода, а кампания по выборам главы и депутатов намечается такая горячая, что как бы на Ханке лед раньше времени не стаял.
Всего же по Приморью муниципальные выборы пройдут в 11 районах, и в кандидатах нет недостатка: на посты 11 глав муниципальных образований претендуют по пять-шесть кандидатов, на депутатские мандаты спрос пониже - в среднем по три желающих на вакансию.

А вот в далеком северном Якутске решили навести порядок в ситуации, когда в городе переизбыток развлекательных учреждений и нехватка детских садов.

Глава Якутска Юрий Заболев дал указание сократить число развлекательных заведений в Якутске. Об этом сообщил первый заместитель главы Виктор Авксентьев на отчете Окружной администрации по торговле и предпринимательству. Это указание ничем не грозит крупным развлекательным заведениям типа «Дракона» или «Тадж-Махала». Приоритет городской администрации - не «развлекуха», а социальные объекты - например, детсады.

Наибольшее раздражение горожан вызывают мелкие ночные клубы, расположенные в спальных районах Якутска. «С их появлением ухудшается криминальная обстановка, осложняется жизнь коммунальных служб, жильцы негодуют по поводу ночного шума», - пояснил Авксентьев. В минувшем году в Якутске было закрыто четыре ночных заведения: «Бочка», «Капитан Морган», «Тет-а-тет» и «Бюджет». В связи с распоряжением Окружной администрации о недопустимости размещения увеселительных заведений на расстоянии менее 200 метров от социальных объектов, детских садов и школ, возможно, будут закрыты и другие подобные пивбары и клубы.

Также Виктор Иннокентьевич сообщил о том, что 41 предприниматель получили субсидии из городского бюджета на развитие своего дела по 200 тысяч рублей каждый. Кроме того, 22 предпринимателя получили различные суммы на погашение процентов по банковским кредитам. Для этой цели окружная администрация выделила чуть более двух миллионов рублей.

В рамках Года молодежи молодым предпринимателям была передана управляющая компания «Молодежная», в ведомстве которой пока находится всего один дом. Впрочем, молодым коммунальщикам обещают отдать в управление Дом ветеранов и жилой дом недалеко от ЯГУ. «Дома новые, каменные», - заверил Виктор Иннокентьевич. Кроме того, маршрут №18 становится «Молодежным». Водителями будут работать люди не старше 30 лет. Для студентов в автобусе №18 будут предоставляться скидки на проезд.

Валентина Старостина, женщина, отважившаяся открыть в Якутске первый частный детсад, спросила у представителя Департамента имущественных отношений, есть ли возможность воспользоваться на льготных условиях муниципальным помещением для размещения детского сада. Однако, ей ответили, что муниципалитет такими помещениями не располагает. Впрочем, Авксентьев, памятуя о том, что своей очереди на детский садик ожидают свыше 11 тысяч маленьких горожан, заверил, что первому частному садику будет оказываться всемерная поддержка. Правда, не в вопросе о помещении. Кстати, именно вопрос о помещении является самым больным: далеко не каждое из них можно приспособить под детский садик. Именно поэтому у Старостиной нет последователей, несмотря на большой спрос.

В новом 136-м квартале, к примеру, забили лишь свайное поле под будущий детский садик. В других новых кварталах строительство дошкольных учреждений вообще не запланировано.


И в завершение одно забавное наблюдение. С началом кризиса на Дальнем Востоке стали появляться разнообразные СМИ из других регионов страны, не снискавшие особого признания у себя на родине, но решившие подзаработать денег у доверчивых дальневосточников. Все бы ничего, однако с географией у многих из них оказалось туго. Так, сотрудники некого интернет-СМИ, родом судя по всему с Урала, уверены, что Якутия, Чукотка, не говоря уж о Хабаровском крае или ЕАО, расположены в Приморском крае. Во всяком случае, на своем сайте они с упорством, достойного лучшего применения, ставят новости из этих регионов именно в раздел «Приморский край». Конечно, ничего особенного, да и читателей, судя по данным их счетчика, на всем Дальнем Востоке у них едва наберется за сутки пара сотен. И все же обидно... Во всяком случае, москвичи таких ляпов еще не допускали. Видимо, вопрос профессионализма...

"