Использование радиочастотного спектра нуждается в совершенствовании

ХАБАРОВСК. 13 ноября. ВОСТОК-МЕДИА - На заседании комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по телекоммуникациям и информационным технологиям обсуждались проблемы использования радиочастотного спектра в России, а также были оглашены результаты деятельности рабочей группы по подготовке рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы отрасли в области IP-телефонии. В совещании приняли участие представители органов государственной власти, ведущих телекоммуникационных компаний и общественных организаций.

Открывая заседание, председатель комиссии, президент компании ТТК Сергей Липатов заявил: «Как мы знаем из новостей последних дней, позитивные шаги в распределении частотного спектра в России делаются, однако насущные вопросы остаются. И для того, чтобы их решить, нужны коллективные усилия всего телекоммуникационного сообщества».

С докладами по вопросам повышения эффективности использования радиочастотного спектра в России выступили президент Инфокоммуникационного союза Александр Крупнов и член Совета Федерации, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, председатель подкомиссии по связи Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Вячеслав Новиков.

Участниками заседания отмечалась необходимость разработки новых подходов к регулированию использования радиочастотного спектра. Было решено подготовить проект позиции РСПП по этому вопросу и представить предложения в органы государственной власти России - заинтересованным министерствам и ведомствам. «Тема, вынесенная комиссией на повестку дня, очень актуальна. Хотелось бы, чтобы члены комиссии и дальше поддерживали этот настрой, работая в тесном взаимодействии с законодателями и министерствами по решению данного вопроса», - заявил президент РСПП Александр Шохин.

Члены комиссии также рассмотрели доклад вице-президента ТТК Анатолия Земцова о деятельности рабочей группы по подготовке рекомендаций о совершенствовании нормативно-правовой базы отрасли в области IP-телефонии. Рабочая группа была создана после заседания комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям, которое состоялось в июле этого года. В рабочую группу вошли 21 представитель от 10 ведомств и компаний - участников телекоммуникационного рынка.

Доклад Анатолия Земцова содержал анализ ситуации на российском рынке телекоммуникаций, зарубежного опыта регулирования IP-телефонии и действующей модели регулирования голосовых услуг. В нем также были рассмотрены перспективные модели регулирования и приведены результаты проведенного рабочей группой анализа ситуации. Как отмечено в докладе, действующая в настоящее время модель регулирования голосовых услуг ориентирована на технологии, имеющие узкую специализацию, а попытки исправить или переписать отдельные положения и законодательные акты без учета системы в целом могут только усугубить ситуацию, так как вызовут таким образом новые противоречия. «Необходима модификация модели регулирования новых услуг», - отметил Анатолий Земцов в своем докладе.

Было решено передать наработки комиссии РСПП в Рабочую группу Министерства связи и массовых коммуникаций по разработке концепции регулирования, содействующей интеграции связи, вещания и информатизации, созданную на базе Ассоциации документальной электросвязи (РГ-2) и начать совместную работу.

Подводя итоги мероприятия, председатель комиссии Сергей Липатов заявил: «Сегодняшнее заседание – хороший пример эффективной работы всех участников рынка связи: представителей бизнеса, министерств и ведомств. На наших глазах комиссия превращается не только в активную дискуссионную площадку, но и в инструмент, реально содействующий оптимизации правового поля отрасли».

Всего в заседании комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям приняли участие 46 представителей, в числе которых были руководители Министерства массовых коммуникаций и связи, Совета Федерации, Генерального штаба вооруженных сил РФ, Россвязькомнадзора, отраслевых ассоциаций и крупнейших телекоммуникационных компаний.