Posted 17 декабря 2008,, 04:29

Published 17 декабря 2008,, 04:29

Modified 17 сентября 2022,, 14:08

Updated 17 сентября 2022,, 14:08

Обзор «Российской газеты» за среду 17 декабря

17 декабря 2008, 04:29
Читайте в свежем номере

ВЛАДИВОСТОК. 17 декабря. ВОСТОК-МЕДИА - Госдума разошлась в оценке количества безработных с минздравсоцразвития. Ведомство, которое ведет мониторинг ситуации на рынке труда, утверждает, что 30 тысяч уволены и почти 150 тысяч работают с неполной занятостью.
А зампред Госдумы Надежда Герасимова настаивает на том, что с начала кризиса уволено не менее 433,5 тысячи человек, при этом 108 тысяч уволено необоснованно.
Напомним, что есть два общепризнанных метода определения уровня безработицы. Один — официальная статистика зарегистрированных в государственной службе занятости. Второй — методика Международной организации труда, которая учитывает, помимо официальной, скрытую безработицу. Их соотношение — примерно один к трем. Но это в условиях относительно нормального состояния экономики. Видимо, в условиях кризиса возникают другие пропорции. Совсем недавно руководство МОТ выступило с предупреждением, что в 2009 году общемировая безработица сделает резкий скачок — потеряют работу не менее 20 миллионов человек. Госдума во втором чтении примет поправки в законодательство о занятости, благодаря которым у людей появится больше возможностей переехать жить и работать в другой регион — туда, где есть вакансии. В первую очередь речь будет идти о «поставке кадров» на рабочие места, созданные в рамках реализации федеральных программ и инвестиционных проектов. Таких, как строительство олимпийских объектов, федеральных дорог, и других.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Пенсионная страховка
перспективы
Ирина Невинная
С 2010 года единый социальный налог будет отменен, а вместо него работодатели будут платить страховые взносы во внебюджетные социальные фонды, как это было до 2002 года. Уже в ближайшее время Госдума должна будет принять соответствующие законопроекты. Согласно планам правительства взнос на пенсионное страхование составит 26 процентов от фонда оплаты труда, а совокупный тариф на все виды страхования, в том числе медицинское и социальное, будет равен 34 процентам. Как в свою очередь напомнила в своем выступлении министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, такую величину социальных отчислений нельзя считать завышенной, во многих государствах социальные платежи намного превышают российский уровень. Что касается ближайшего будущего, по-прежнему на 2009 год запланировано дважды проиндексировать уровень нынешних пенсий. А с января 2010 года провести так называемую «валоризацию» — то есть пересчитать пенсионные права людей, работавших в основном в советское время, с учетом их длительного трудового стажа. Средний размер такой пересчитанной пенсии, по словам министра, увеличится сразу на 1700 рублей, а у некоторых пенсионеров, имеющих очень большой стаж, прибавка составит 2400 рублей.Важную для нынешних пенсионеров информацию сообщил и глава Пенсионного фонда Антон Дроздов. По его словам, в Госдуме уже рассмотрены во втором и первом чтении два важных законопроекта: один предусматривает отмену обязательной ежегодной подачи заявления в Пенсионный фонд, если человек решает отказаться от получения социального пакета. Второй законопроект введет ежегодный автоматический пересчет размера пенсий для работающих пенсионеров. Сегодня им так же, как и льготникам, приходится регулярно обращаться в свое отделение ПФ с заявлением, зачастую простаивая в очередях.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Допекло
Цены на нефть не устраивают ни Россию, ни ОПЕК
подробности
Татьяна Зыкова
В алжирском городе Оран страны — экспортеры нефти попытаются ввести спасательные меры, чтобы удержать цены на нефть от дальнейшего обвала. Картель готов пойти на значительное сокращение добычи. Однако и это воздержание может оказаться недостаточным, если к нему не присоединится Россия. Вопрос, в каком качестве. Ясно одно: ни картель, ни Россию нынешние цены не устраивают.Накануне саммита из уст президента ОПЕК Шакиб Хелила в очередной раз раздался призыв к России не только поддержать картель, но и вступить в него. Президент России Дмитрий Медведев заявил ранее, что Россия может уменьшить добычу нефти для поддержания цены, отметив, что ОПЕК «довольно активно» просит о том, чтобы страна вела «скоординированную политику». Он также не исключил возможности участия России в организациях поставщиков углеводородов и других защитных мер. Но о вступлении в ОПЕК конкретно не говорилось. Для того чтобы вступить в ОПЕК, России придется поменять законы. Например, отказаться от того, чтобы считать запасы полезных ископаемых государственной тайной, потому что квоты на добычу и их снижение в картеле устанавливают в пропорции к запасам. В любом случае еще накануне открытия встреча стран — членов ОПЕК была окутана интригой. С одной стороны, ожидается, что будет объявлено о беспрецедентном сокращении добычи нефти до 2 миллионов баррелей в сутки. С другой стороны, на эту встречу впервые вылетели высокопоставленные российские чиновники. И страны — потребители нефти, которым выгодна низкая цена, замерли в ожидании. Или Россия, на долю которой приходится около 10 процентов мировой добычи нефти, останется самостоятельным «балансером» и предложит свои механизмы, которые повлияют на нефтяные цены. Или ради благополучия доходной базы национального бюджета официально объявит о вступлении в эту организацию. А став ее членом, будет обязана в самое ближайшее время заняться распределением квот по сокращению объемов добычи нефти между собственными нефтяными компаниями внутри страны.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Откровения генералов
В потенциально опасных регионах в армии будут служить только контрактники
от первого лица
Юрий Гаврилов
министр обороны Анатолий Сердюков доложит Совету Федерации о масштабных преобразованиях в Российской армии. Вопросов к главе военного ведомства у сенаторов накопилось много. Поэтому накануне слушаний они вместе с депутатами Госдумы приехали в минобороны. Как и обещал Сердюков, генералы были предельно откровенны. И после слушаний, по признанию председателя комитета Виктора Озерова, в Совфеде прибавилось сторонников армейских реформ.Как оказалось, Виктор Озеров прекрасно осведомлен, что более всего сейчас тревожит военнослужащих. Начавшееся сокращение армии может особенно ударить по бесквартирным офицерам. Более подробно генерал рассказал о чисто военных аспектах реформы. Предыдущие сокращения Вооруженных сил касались в основном солдат. Это привело к ненормальной ситуации, когда каждый второй в строю — офицер или прапорщик. Кроме того, с советских времен Российской армии достался разросшийся до немыслимых размеров управленческий аппарат. Он проедает чуть ли не все оборонные деньги, и военным не на что закупать новую технику и вооружение.Избавляться от кадрового балласта непросто, но необходимо. Делать это планируют по четко продуманному графику. Все офицеры и прапорщики станут служить в трех разновидностях воинских частей. Части смешанного типа — из контрактников и призывников — в основном сохранятся в центральной части России. Ну а армейские и флотские «учебки» укомплектуют солдатами-срочниками. Все преобразования, по словам Анатолия Сердюкова, укладываются в оборонный бюджет. По крайней мере до 2013 года, когда Вооруженные силы должны обрести новый облик, денег хватит.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Пароль: чаттануга
На экраны выходит фильм о музыкальных бунтах 50-х годов
Премьера
Валерий Кичин
Валерий Тодоровский закончил фильм о стилягах — тех самых, которых исключали из комсомола за широкие галстуки, узкие брюки и любовь к джазу Гленна Миллера. Корреспондент «РГ» беседует с Валерием Тодоровским.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Больше дорог за те же деньги
Новой госкомпании передадут три тысячи километров федеральных трасс
Транспорт
Татьяна Шадрина
Госкомпании «Российские автомобильные дороги», которая будет создана в 2009 году, из бюджета могут выделить примерно 600—700 миллиардов рублей на ближайшие шесть лет, предположил руководитель Росавтодора Олег Белозеров. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму до конца года. Новая госкомпания будет работать с придорожной полосой: привлекать дополнительные средства и организовывать придорожный сервис. Кроме того, она будет курировать строительство платных дорог, в том числе автобана Москва-Санкт-Петербург и обхода города Одинцово в Подмосковье. Госкомпании перейдут и бесплатные перегруженные участки федеральных трасс. Всего на первом этапе предполагается перевести в ведения госкомпании 3 тысячи километров федеральных дорог. Пока же, по словам Олега Белозерова, несмотря на проблемы в финансовой сфере, отремонтировано более 5 тысяч километров федеральных трасс— на 1,6 тысячи километров больше чем в прошлом году. Появилось 350 километров новых дорог. По прогнозам главы Росавтодора, планы дорожников в 2009 году могут быть скорректированы в сторону уменьшения стоимости, в частности, стройматериалов. Цена цемента уже снизилась на 40 процентов, металла— на 50 процентов, а километраж, заложенный в программе, остался прежним. Если будет благоприятная ситуация, дорожники, по словам Белозерова, в 2009 году сделают намного больше, чем планировалось. Но реально ситуация прояснится к апрелю-маю. До этого времени некоторые проекты будут отложены, чтобы потом скорректировать ситуацию, отметил руководитель агентства.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

Падение на фоне роста
В ноябре промышленность снизила объемы, но по году пока идет в плюсе
Следим за ситуацией
Тарас Фомченков
В ноябре объем промышленного производства в России по сравнению с октябрем снизился на 10,8 процента, сообщил Росстат. Однако в целом за одиннадцать месяцев ситуация пока «не в минусе». По сравнению с прошлым годом промпроизводство увеличилось на 3,7 процента. Большей частью снижение показателей объясняется сокращением спроса на продукцию ряда отраслей. Весьма серьезные опасения вызывают темпы падения в секторах, продукция которых связана со строительством. Так, производство цемента за ноябрь 2008 года снизилось на 29,6 процента, железобетонных конструкций и изделий произведено на 28,5 меньше, а стеновых блоков — на 24 процента меньше. Стоит отметить, что вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин накануне опроверг заявление замминистра экономики Андрея Клепача, который 12 декабря заявил о наступлении в России рецессии. И хотя экономический рост нашей страны на протяжении первых трех кварталов 2008 года постоянно замедлялся, в зону отрицательных значений он еще не ушел. На этом фоне фондовые биржи демонстрировали достаточно уверенный рост, основанный на ожидании снижения ставки рефинансирования Федеральной резервной системой США сразу на 0,75 процента. А также на том, что начинается заседание ОПЕК, на котором планируется принятие решения о сокращении добычи «черного золота» для стабилизации цен на него.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».


Квартира для майора
Определены правила приобретения государством жилья для военнослужащих
документ
Ирина Невинная
Правительство утвердило правила приобретения за счет бюджетных средств квартир в новостройках для военнослужащих. Как уже сообщала «Российская газета», в общей сложности предполагается приобрести примерно 16,5 тысячи квартир в 72 регионах страны.Важно, что нынешняя программа предназначена как для отставников, ожидающих жилья в муниципальных очередях по месту жительства, так и для офицеров, списки которых формировало минобороны. При этом программа государственных жилищных сертификатов ни в коем случае не отменяется. При объявлении конкурсного отбора определялось конкретное количество квартир, которые государство готово выкупить в каждом регионе, причем с указанием конкретных городов и разбивкой по видам жилья (одно-, двух-, трех-, четырехкомнатные). При этом, во-первых, учитывалась величина очереди, и, во-вторых, имеется ли в регионе достаточное количество готовых к сдаче домов. Правительство сформулировало жесткое условие: дома не только подведены под крышу, но полностью отделаны, подключены к теплу, электричеству, прочим инженерным системам, то есть фактически готовы к заселению.Важно также, что если в каких-то городах не окажется достаточного количества готового к продаже жилья, то высвободившиеся бюджетные средства будут перераспределены по другим регионам. Всего же, по расчетам минрегиона, после реализации этой программы региональные очереди на улучшение жилищных условий сократятся на треть.
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

Глава Украины утратил контроль над пропрезидентской фракцией Рады конфликт
Павел Дульман
«Российская газета »
Киев
В украинском парламенте было подписано коалиционное соглашение между фракциями блока Владимира Литвина, блоком Юлии Тимошенко (БЮТ) и «Нашей Украины — Народной Самообороны» (НУНС). Президент Виктор Ющенко таким образом утратил право роспуска Верховной Рады. Одновременно глава государства потерял контроль над «своей» фракцией в парламенте. Напомним, что формально о создании коалиции было объявлено в прошлый вторник. Но потребовалась еще неделя на разработку нового соглашения. В итоге глава государства «потерял» свою фракцию в парламенте. И в очередной раз обвинил Тимошенко в популизме и излишней политизации работы правительства. Скептически отреагировали на события в Раде и в Партии регионов(ПР). «Мы никогда не присоединимся к тому бардаку, который нам предложили. Мы уверены в том, что это большинство или коалиция — это очередная авантюра», — заявил Виктор Янукович.
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

«Сименс» заплатит за взятки
Концерн оштрафовали на миллиард евро за подкуп чиновников
Громкое дело
Сергей Маслов
Немецкий концерн «Сименс АГ» вел двойную жизнь. И теперь расплатится за свои незаконные действия. За взятки, которые руководители фирмы выделяли для чиновников ФРГ и США, отвечающих за предоставление заказов, концерн будет оштрафован более чем на миллиард евро. Завершившийся в Германии суд постановил, что «Сименс» должен будет заплатить штраф в сумме 395 миллионов евро. Американское правосудие добавило от себя еще 350 миллионов в той же валюте. Также был удовлетворен иск против концерна со стороны американской Комиссии по налогам и биржам. Сумма штрафов составила еще 270 миллионов евро. Таким образом, «Сименсу» придется заплатить самый большой штраф за всю историю антикоррупционного законодательства в Америке. Утверждается, что за шесть лет, в течение которых осуществлялась незаконная деятельность, компания сделала чиновникам более четырех тысяч заманчивых предложений, от которых те не стали отказываться. В итоге сумма взяток составила примерно 1,5 миллиарда долларов. Коррупционный скандал был связан в основном с деятельностью телекоммуникационного подразделения «Сименс АГ».
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Академики в ТЕЛЕ
Прямая речь
Елизавета Тренева
Сусанна Альперина
Сегодня наше телевидение не ругает только ленивый. При этом количество телеканалов в каждом доме увеличивается, цифровое вещание не за горами… От того, что мы будем смотреть, зависит, какими мы станем. Какие люди стоят за эфирной картинкой? Много ли среди них настоящих профессионалов, способных передать свой опыт? Собеседник «РГ» — Анатолий Лысенко — президент Международной академии телевидения и радио.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Райс поблагодарила Россию
Госсекретарь США под занавес изменила самой себе
визит
Владислав Воробьев, Нью-Йорк
В нью-йоркской штаб-квартире ООН произошло маленькое дипломатическое чудо. Госсекретарь США Кондолиза Райс нашла в себе силы и поблагодарила Москву. За редким явлением с интересом наблюдал глава МИД России Сергей Лавров. До отставки Райс осталось всего 20 с небольшим дней. Затем в кабинет госсекретаря США въедет Хиллари Клинтон. А пока Райс вдруг стала демонстрировать те свои качества, в существовании которых еще совсем недавно ее почти никто не мог заподозрить. Не так давно она была олицетворением американской агрессивности, в том числе и по отношению к России. Райс угрожала, и дело дошло до того, что аналитики всерьез заговорили о возвращении времен «холодной войны».Но вот настал декабрь 2008 года. Райс объявили, что в ее услугах уже совсем скоро нуждаться больше не будут. И «железная дама» вдруг с легкостью сбросила доспехи. В штаб-квартире ООН (в Москве в это время уже было ранее утро вторника) собрался «квартет» международных посредников по ближневосточному урегулированию. Французы предлагали провести это заседание в Париже, но в итоге собрались в Нью-Йорке. На итоговую пресс-конференцию участники «квартета» выходили парами. Впереди шли верховный представитель ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьер Солана с Сергеем Лавровым. А за ними генсек ООН Пан Ги Мун и Кондолиза Райс. Вдруг Лавров на несколько секунд остановился и заговорил со стоявшим рядом постпредом России при ООН Виталием Чуркиным. В другое время Райс, конечно же, не стала бы ждать и обогнала российского министра. Однако на этот раз она тоже остановилась и с любопытством заглянула через плечо Лаврова, чтобы узнать, с кем это он там разговаривает.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».


Звонок по видео — в тюрьму
Юрий Калинин готовит виртуальные свидания заключенных с родными
ПРАВО
Владислав Куликов
Директор Федеральной службы исполнения наказаний Юрий Калинин презентовал новейшие технологии, которые внедряет тюремное ведомство. Это видеотаксофоны для арестантов, датчики ГЛОНАСС и отечественные электронные браслеты. В ближайшее время первые электронные браслеты поступят в колонии-поселения, в дальнейшем компьютерные кандалы будут использоваться и для контроля в колониях особо опасных преступников. Но это не все. Накануне президент страны Дмитрий Медведев встречался с уполномоченным по правам человека в России Владимиром Лукиным. Речь шла как раз о местах лишения свободы, и глава государства высказался за более широкое применение альтернативных методов наказания вместо тюрьмы. Именно для этого нужны электронные браслеты, которые станут альтернативой решетки для приговоренных к ограничению свободы или к домашнему аресту. Браслеты закуплены в рамках эксперимента, финансируемого Евросоюзом. Но уже разрабатываются и отечественные маяки на основе ГЛОНАСС. Юрий Калинин отметил, что наши электронные браслеты значительно дешевле зарубежных аналогов. А система ГЛОНАСС уже широко используется в контроле как в исправительных учреждениях, так и в автозаках — машинах для конвоирования заключенных. По всей стране тюремное ведомство создает ситуационные центры, куда стекаются данные с приборов ГЛОНАСС и видеокамер, установленных в колониях, СИЗО и даже вагонах, перевозящих арестантов. Они контролируют и арестантов, и персонал. Кроме того, тюремное ведомство наметило установить видеотаксофоны в колониях. Пока в качестве эксперимента планируют закупки такой аппаратуры для колоний Красноярского края. Родственникам арестантов останется только прийти на ближайший переговорный пункт, где есть видеосвязь. Такую услугу будет предоставлять, в частности, Ростелеком.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Сюрпризы на границе
«Зеленая карта» диктует новые правила поведения в ДТП
автомобиль
Наталья Барановская
В продажу поступили первые «Зеленые карты» российского образца. С 1 января именно они станут «пропуском» за границу для наших автомобилистов. А иностранные граждане смогут въезжать в Россию с полисами заграничных страховщиков. О том, с какими сложностями могут столкнуться автомобилисты в аварийной ситуации и как грамотно из нее выйти, «РГ» рассказал исполнительный директор Бюро «Зеленая карта» Сергей Разуван.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Большая стройка
В Абхазии и Южной Осетии приступили к работе послы России
подробности
Надежда Ермолаева
Послы России в Абхазии и Южной Осетии вручили верительные грамоты президентам этих стран Сергею Багапшу и Эдуарду Кокойты. В Москве это событие назвали важным шагом на пути установления полноформатных межгосударственных отношений: с момента вручения грамот главa диппредставительства считается официально вступившим в должность.Имена послов были известны еще в конце октября, когда указ об их назначении подписал президент России Дмитрий Медведев. В Абхазии российские интересы будет представлять Семен Григорьев, в Южной Осетии — Эльбрус Каргиев.Наше посольство в Сухуми начнет полномасштабную работу в конце января — начале февраля 2009 года. По словам Григорьева, открытие диппредставительства требует решения целого ряда бюрократических, организационных, финансовых вопросов, которые займут некоторое время. Как заявили «РГ» в администрации президента Абхазии, под посольство и резиденцию посла РФ в Сухуме уже выделены земельные участки. Однако строительство еще не началось. Поэтому посольство временно расположится на территории санатория «Сухум».
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

"