Posted 18 марта 2009,, 01:55

Published 18 марта 2009,, 01:55

Modified 17 сентября 2022,, 13:43

Updated 17 сентября 2022,, 13:43

Анонс «Российской газеты» за 18 марта 2009 года

18 марта 2009, 01:55
Читайте в свежем номере

ВЛАДИВОСТОК. 18 марта. ВОСТОК-МЕДИА - Читайте в свежем номере «Российской газеты» за 18 марта:

Пыль веков под охраной прокурора
Юрий Чайка считает, что закон о сохранении архивов не соблюдается


Генеральная прокуратура внесла представление руководству Федерального архивного агентства. Сделано это было в связи с обнаруженными прокурорами нарушениями законодательства о сохранности архивных документов.В акте проверки записано, что из-за ненадлежащей подготовки архивохранилища ФГУ «Российский государственный архив древних актов» к работе в осенне-зимний период, случилась авария теплосистемы. В результате испортились больше 2 тысяч особо ценных документов фондов центральных учреждений России ХVIII века. Только констатацией грустных фактов прокуроры не ограничились. Материалы проверки направлены в Следственный комитет при прокуратуре РФ для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела. Еще одно серьезное упущение особо отметили проверяющие. По их мнению, вопреки требованиям закона Российский госархив древних актов обязан был, но до сих пор не изготовил ни одной страховой копии уникальных документов.В государственных архивных учреждениях прокуроры зафиксировали еще и нарушения норм пожарной безопасности. В хранилищах нарушается и температурно-влажностный режим. Это чревато порчей или утратой бесценных реликвий.Еще беспокоит прокуратуру то, что документы Архивного фонда РФ, находящиеся на хранении в федеральных государственных библиотеках и музеях, Архиве РАН, не прошли государственный учет.Генеральной прокуратурой по всем обнаруженным фактам внесено представление руководителю Федерального архивного агентства об устранении нарушений закона. Поставлен вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц. И устранение всех выявленных нарушений взято на контроль Генеральной прокуратурой.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

«Скорая» для аварии
Бюджет поможет врачам спасать людей на дорогах


Правительство выделило деньги на закупку санитарных автомобилей и медицинского оборудования для больниц, клиник и прочих медцентров, оказывающих помощь пострадавшим в авариях. Соответствующее постановление публикует «Российская газета». Постановление правительства о финансовом обеспечении мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП, должно помочь в решении этой проблемы. На эти деньги регионы смогут оборудовать больницы, принимающие пострадавших в аварии, и закупить санитарный транспорт. Но получат деньги не все регионы, а только те, у которых утверждены соответствующие программы по оказанию такой помощи. Важный фактор для получения средств из федерального бюджета: регион должен выделить на свою программу деньги из собственного бюджета, причем не менее 30 процентов. Ведь ассигнования предоставляются на условиях софинансирования. Такое закрепление ответственности поможет избежать ситуаций, которые нередки на наших дорогах, когда аварийного пациента «скорой» отправляют от одной больницы к другой и обратно. Особенно часто такое случается, если авария произошла на границе областей. Получившие субсидии должны ежеквартально предоставлять отчет о том, куда направлены деньги. Контроль за использованием средств поручен Минздравсоцразвития РФ и Федеральной службе финансово-бюджетного надзора.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Армия в прицеле государства
Дмитрий Медведев посетил коллегию минобороны


Развитие Вооруженных сил России станет одной из неприкасаемых статей российского бюджета. Во всяком случае президент Дмитрий Медведев намерен сохранить те объемы финансирования армии, которые были заложены еще до начала экономического кризиса. Пристальное внимание государства к Вооруженным силам обусловлено тем, что современная, хорошо экипированная армия является не только залогом обороноспособности страны, но и отчасти принципиальным условием успешного развития ее экономики. «Первая задача — это качественное повышение боеготовности войск, прежде всего стратегических ядерных сил, — заявил Медведев.Еще одно безусловное к выполнению условие — оснащение войск новейшими вооружениями. Вопрос о качественном перевооружении армии встал ребром еще и после конфликта в Южной Осетии. Российские миротворцы, безусловно, показали себя с лучшей стороны, что они могут защитить национальные интересы и жизни наших граждан. Не планируется экономить и на боевой подготовке ВС. В 2008 году Российская армия и флот провели немало учений, в том числе в дальних уголках мира. Наконец, и дальше государство будет предпринимать все усилия для решения социальных проблем военнослужащих. С 2000 года фонд денежного довольствия вырос в 10 раз, значительно выросли военные пенсии. Продолжается работа по предоставлению жилья офицерам. В частности, в 2008 году министерство обороны получило на эти цели 22,5 тысячи квартир. План на 2009 год еще больше — планируется закупить около 40 тысяч.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Совет да любовь
Американские эксперты рекомендовали президенту США дружить с Россией


«Мартовские тезисы» — пожалуй, именно так, без малейшей иронии, выглядят рекомендации, которые дала Комиссия по изучению политики США в отношении России американскому президенту Бараку Обаме. Остается ждать, прислушается ли глава государства к выводам экспертов. Перечень «болевых точек» в отношениях с Вашингтоном хорошо известен — российское внешнеполитическое ведомство неоднократно поднимало эти вопросы на переговорах с американскими коллегами. Это стремление прежней администрации США любой ценой затащить Украину и Грузию в НАТО, разместить элементы противоракетной обороны в Восточной Европе, нежелание отменять дискриминационную в отношении российского бизнеса поправку Джексона—Веника. Члены комиссии предлагают если не полностью снять, то как минимум существенно ослабить давление на Москву по этим и ряду других вопросов. Давно назревшая отмена поправки Джексона—Веника должна, по замыслу американских авторов документа, не только способствовать приему России в ВТО, но прежде всего стать жестом доброй воли, который позволит восстановить доверие между партнерами на других, куда более значимых для Вашингтона внешнеполитических «треках». И все же основной причиной появления рекомендаций комиссии стала готовность воспринять такого рода информацию на всех уровнях власти в Вашингтоне, несмотря на то что, как признают авторы доклада, «Москва, вероятнее всего, будет трудным партнером». И наконец, еще одним немаловажным фактором в стремлении Вашингтона установить доверительный диалог с Россией стало решение Франции войти в альянс. Причем французские военные займут ряд высших постов в блоке. Это решение, увеличив возможности НАТО в целом, ослабляет американские позиции в этой организации. И делают ее, с учетом сложившихся особых отношений между Москвой и Парижем, значительно в меньшей степени чем прежде нацеленной на конфронтацию с Россией.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Сержант с дипломом
Анатолий Сердюков предложил оставить в строю только лучших военспецов


На расширенном заседании коллегии минобороны Анатолий Сердюков сформулировал главные задачи в обновлении Вооруженных сил. Первый — оборонные деньги надо в первую очередь тратить на новое вооружение и военную технику. Сейчас ее доля составляет меньше 10 процентов. Выравнивать дисбаланс в условиях кризиса тяжело. Поэтому реализацию некоторых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ пришлось перенести на более поздний срок. Но на главной задаче — обновить армейские арсеналы к 2015 году на треть, а еще через пять лет на 70 процентов — финансовые катаклизмы сказаться не должны. Президент и премьер твердо пообещали, что объемы гособоронзаказа пересматривать не будут.Второй тезис легко укладывается в подзабытый лозунг советской эпохи: «Кадры решают все». О чем бы ни вел речь Сердюков — переводе всех частей в разряд постоянно готовых, уровне преступности в армии или реформе военного образования, — в конечном счете везде ощущается недостаток профессионалов. Здесь количество так и не перешло в качество. Третьим главным звеном министр считает армейскую «социалку». Кое-что для улучшения жизни военных законодателям и правительству сделать удалось. Но этого явно мало. Конечно, лучшее решение вопроса — предоставление людям собственного или служебного жилья. Эта задача тоже решается. В частности, в 2009-м минобороны планирует расселить на постоянной основе 44,8 тысячи военных семей. В прошлом году показатель был почти в два раза меньше. Так что жилищный прогресс в Российской армии налицо.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Игры разума
Конституционный суд запретил заочно направлять граждан в психиатрические клиники


«Российская газета» публикует постановление Конституционного суда, которое запрещает заочно объявлять человека сумасшедшим, а также насильно отправлять его в психлечебницу без суда.Такого решения добились три гражданина, попавшие с легкой руки своих родственников в палату номер шесть. сложно. Теперь решение Конституционного суда должно изменить опасную практику.Отныне признанный недееспособным гражданин имеет право обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке, если у него не было возможности лично изложить позицию при рассмотрении дела. В постановлении Конституционного суда отдельно подчеркнута необходимость лично выслушивать граждан в процессе. Правда, эксперты обратили внимание на одну оговорку: заочно рассматривать подобные дела можно лишь в исключительных случаях. Например, если участие больного в процессе создает угрозу для жизни его самого или других присутствующих. Некоторые юристы высказали опасение, что такой пункт может свести на нет весь положительный эффект постановления. Якобы теперь предвзятые эксперты будут готовить липовые справки, что больной еще и буйный. Но другие юристы считают такое маловероятным. Тем более что и в рекомендациях Конституционного суда четко сказано: даже в особых случаях людям в мантиях предпочительнее самим убедиться в состоянии гражданина. То есть одним справкам лучше не верить. А практика помещения пациентов в психиатрические клиники до решения суда и вовсе признана незаконной. Публикуемое постановление Конституционного суда окончательное и обжалованию не подлежит. Оно вступает в силу немедленно.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

Четыре повышения
Уточнены параметры индексации пенсий в 2009 году


Выступая на днях в Новокузнецке, премьер Владимир Путин подтвердил, что в августе правительство планирует провести внеочередное повышение пенсий в связи с высокой инфляцией. В результате доходы пенсионеров будут корректироваться в нынешнем году четыре раза и в большем объеме, чем планировалось в прошлом году. В марте базовая часть пенсии выросла на 8,7 проц. — до 1950 рублей. С 1 апреля будет пересчитана страховая часть — на 17,5 проц. (по первоначальным планам увеличение должно было составить 15,6 проц.) С 1 августа страховые пенсии проиндексируют во внеплановом порядке — предположительно на 7,5 процента (цифра будет уточняться, когда станет известен коэффициент инфляции в первом полугодии). И с 1 декабря предстоит еще одно увеличение «базы», но не на 26,5 предполагавшихся ранее, а на 31,4 процента — до 2562 рублей.Корректировать оба финансовых закона приходится потому, что более половины необходимых для выполнения социальных обязательств средств ПФР получает из федерального бюджета. Кроме пенсионной темы, Антон Дроздов довольно подробно рассказал, как выполняется решение об использовании материнского капитала для погашения ипотечных кредитов. Всего за два года после старта программы ПФР выдал 586 тыс. сертификатов семьям, в которых родился второй или третий ребенок. Всего же из федерального бюджета на эти цели выделено 26,3 млрд рублей. Возможно, вырастет и денежный «вес» капитала. Во всяком случае, по словам Дроздова, в правительство внесены предложения по его индексации до 317 тыс. рублей (сейчас, напомним, материнский капитал немного не дотягивает до 300 тысяч рублей).
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

Каникулы по спецтарифу
Летом скидка на авиабилеты для детей дальневосточников может составить 25 процентов


В социальных полетах с Дальнего Востока будут участвовать шесть отечественных авиакомпаний. В Росавиации уже определен список перевозчиков, которые будут перевозить льготных пассажиров в Москву, Санкт-Петербург, в Сочи и обратно. По прогнозам экспертов, по специальному тарифу (50 процентов от стоимости билета) смогут путешествовать примерно 240 тысяч граждан России, которым менее 23 и более 60 лет. И они имеют право воспользоваться льготой не один раз в год, а сколько захотят, уточнили «РГ» в Росавиации. Как уже писала «РГ», глава правительства Владимир Путинсообщил, что подписал соответствующее постановление. Что касается полета несовершеннолетних пассажиров, то с 50-процентной скидкой можно будет бесплатно взять с собой на руки одного малыша до двух лет. Если же ребенок до 12 лет будет лететь в отдельном кресле, то на него распространяется скидка не менее 25 процентов от специального тарифа. Конкретные цены на льготные авиабилеты станут известны в апреле.Предполагается, что Росавиация заключит с каждой из шести авиакомпаний («Аэрофлот», «Трансаэро», «Сибирь», «Россия» и региональные — «Якутия» и «Мирнинское авиапредприятие») отдельный договор по перевозкам социальных пассажиров. Они будут обязаны в недельный срок со дня заключения договора зарегистрировать и опубликовать специальный тариф по маршрутам и открыть продажу билетов. За Росавиацией закреплено право проверять, соблюдает ли перевозчик договор и достоверен ли отчет о пассажирах. Ведь именно на основании информации перевозчика о числе перевезенных ему ежемесячно с мая по сентябрь будут перечислять субсидии. Как пояснили в Росавиации, выбор пал именно на эти шесть компаний по очень простой причине — эти перевозчики уже действуют в Дальневосточном регионе.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Казна поможет
Кредиты из бюджета регионы будут получать на три года


Доходы региональных бюджетов в этом году сократятся в среднем на 18 процентов, расходы — на 5 процентов, ожидают в минфине. Но регионы получат поддержку из казны в размере 300 миллиардов рублей. Об этом сообщил журналистам замглавы минфина Антон Силуанов.Российский минфин подписал межведомственные соглашения об оказании финансовой помощи с министерствами финансов Южной Осетии и Абхазии. Поддержка Южной Осетии в этом году составит 11,3 миллиарда рублей (из них 8,5 миллиарда рублей — на ликвидацию разрушений в результате августовских событий), Абхазии — 2,36 миллиарда рублей. Предполагается, что пересчитанный с учетом новых цен на нефть бюджет-2009 правительство рассмотрит 19 марта. Пока его основные параметры минфин официально не разглашает. Однако, как проинформировало министерство, несмотря на сокращения, затронувшие расходы федерального бюджета, помощь двум республикам осталась на уровне, который планировался раньше. А поддержка российским регионам из федерального бюджета будет даже увеличена. Кстати, по словам Силуанова, ряд регионов — Татарстан, Свердловская, Кемеровская области, Чукотка и другие — уже прибегли к заимствованиям из бюджета на 15 миллиардов рублей.Что же касается Южной Осетии и Абхазии, то помощь им не будет ограничена только этим годом. Он, правда, не стал уточнять, какими могут быть объемы помощи в дальнейшем, но предположил, что она, скорее всего, не будет меньше нынешней. Эти деньги Россия выделяет соседям в рамках международного сотрудничества. Они пойдут на социальные расходы, ремонты дорог, больниц, школ, объектов «коммуналки». Контроль за расходованием средств будут вести сами республики.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

«Рога и копыта» не умирают
Оборот фирм-однодневок доходит до 20 процентов ВВП России


В России из вновь регистрируемых компаний примерно половина создается по подложным документам и несуществующему адресу. Оборот фирм-однодневок в масштабах страны достаточно велик — 120—150 миллиардов долларов ежегодно. Такие данные были озвученына «круглом столе» в Торгово-промышленной палате.По словам главы департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП Николая Гетмана, из 4 миллионов предпринимательских структур только полтора миллиона действительно работают. Остальные фирмы и организации зачастую имеют признаки однодневок, то есть появляются и пропадают из поля деятельности контролирующих органов.Пока же бизнесменов призывают к тому, чтобы быть максимально внимательными на первом этапе переговоров. Зачастую простая проверка фирмы даже с помощью Интернета (например, выяснение адреса или телефона) иногда спасала предпринимателей от сомнительных сделок с такими фирмами. К этому же призывают и представители Генеральной прокуратуры России. Тем не менее, пока законодательная база будет на нынешнем уровне, проблема с однодневками сама собой не решится. По мнению ряда экспертов, в связи с экономическим кризисом количество фирм-однодневок в стране вряд ли увеличится, ведь достаточно много структур сейчас попросту перестают существовать по экономическим причинам. Тем не менее рассчитывать на то, что число желающих «половить рыбку в мутной кризисной воде», создавая фирмы вроде бендеровской «Рога и копыта», уменьшится, тоже не стоит.
Подробнее - на 5 полосе «РГ».

Юбилей
Валерий ВЫЖУТОВИЧ
«Ералаш» идет по плану


Художественному руководителю и директору детского юмористического киножурнала Борису Грачевскому сегодня исполняется 60 лет.Такого детского киножурнала больше нет нигде в мире. Периодически где-нибудь пытаются создать нечто подобное — не получается. Казалось бы, все просто — пиши сюжеты да снимай. Но есть в этом деле какие-то вещи, которые с наскоку не даются.
Чтобы на протяжении тридцати с лишним лет непрестанно творить «Ералаш», в нем надо поддерживать железный порядок. Этим Борис Грачевский и занимается с удовольствием. А в канун своего юбилея он дебютировал как режиссер полнометражного художественного фильма. Предпремьерный показ состоится 20 марта в Доме кино.
— Картина называется «Крыша», — рассказывает режиссер. — На крыше начинается эта история, на крыше происходит и трагический ее финал. Крыша — любимое место трех девчонок. Сюжет такой: в класс приходит новенький — красивый мальчик, из-за которого три ближайшие подруги перегрызлись в клочья.
— Сюжет позаимствован из «Ералаша»?
— Нет, это оригинальный сценарий Ирины Бурденковой, написанный при моем участии. Ирина закончила ВГИК, мастерскую Марии Хмелик.
— Но дело в школе происходит?
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Работа для посла
Украинский МИД может возглавить человек из Вашингтона


Новым министром иностранных дел Украины может стать нынешний посол страны в США Олег Шамшур. Именно его кандидатуру президент Виктор Ющенко представил на рассмотрение парламента на место отправленного в отставку Владимира Огрызко. Выбор у Ющенко был невелик. Обсуждались кандидатуры исполняющего сейчас обязанности министра Владимира Хандогия, посла в США Олега Шамшура, посла в России Константина Грищенко, посла в Польше Александра Моцика и еще нескольких людей, не входящих в дипломатический корпус. Причем, по общему мнению политологов и старейшин украинской дипломатии, фаворитом считался Константин Грищенко. Его назначение, учитывая биографию (выпускник МГИМО, экс-глава МИД Украины, человек из команды Януковича), должно было показать стремление Киева к улучшению отношений с Россией.Похоже, что Ющенко впервые решил отойти от практики назначения «политических» министров из числа своих сторонников и отдать МИД профессионалу, не вызывающему ни у кого нареканий. О том, станет ли Шамшур министром, будет известно предположительно в четверг. Именно в этот день, после необходимых процедур согласования во фракциях, как ожидается, его кандидатуру предметно обсудят парламентарии.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Возвращение в «Океан»
Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний: Я не продавщица в советском гастрономе, ничего под прилавком у меня нет


Маркетологи во всем мире говорят, что кризис — отличное время для рыбаков. В период рецессии спрос на их товар увеличивается, а топливо (до 60 процентов себестоимости добычи морепродуктов), наоборот, дешевеет. Данные российской статистики подтверждают: уловы растут. Но и цены на прилавках тоже. Чтобы понять, почему так происходит, редакция «Российской газеты» пригласила на «деловой завтрак» руководителя Федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего.
Подробне — на 9 полосе «РГ».



"