Виктор Ишаев на встрече с журналистами подвел итоги уходящего года

ХАБАРОВСК. 18 декабря. ВОСТОК-МЕДИА - Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев ответил на вопросы журналистов ведущих СМИ Дальнего Востока. РИА «Восток-Медиа» сегодня публикует материалы этой пресс-конференции.

- Недавно состоялась ваша рабочая встреча с Президентом России Дмитрием Медведевым. О чем шла речь?
- В ходе рабочей встречи мы обсудили общую социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию на Дальнем Востоке. Дмитрий Анатольевич был приятно удивлен, что, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, по итогам 10 месяцев этого года в Дальневосточном федеральном округе сохранилась положительная динамика социально-экономического развития. Так, за 10 месяцев текущего года в округе рост промышленного производства составил 102,4%, ввод в строй нового жилья превысил 100%, увеличился грузооборот, положительная динамика развития была отмечена и в сельском хозяйстве региона. Число безработных сократилось со 135 тысяч до 100 тысяч человек. В результате принимаемых мер постепенно нормализуется ситуация и по задержкам заработной платы, которая сегодня составляет 550 млн. рублей. Подготовка к зимнему периоду почти во всех регионах округа прошла успешно.
Таких результатов в округе удалось достичь благодаря государственной поддержке и реализации крупных инвестиционных проектов, таких как строительство объектов ВСТО в Амурской области и Якутии, открытие первого в России завода по производству сжиженного природного газа на Сахалине, возведение объектов в рамках подготовки г. Владивостока к саммиту АТЭС 2012 года». В том числе, увеличилась добыча золота в Чукотском автономном округе, открываются новые шахты по добыче алмазов. При этом в округе снижается задолженность по выплате заработной плате, а ситуация с занятостью населения выравнивается. Так, сегодня в округе насчитывается более 85 тыс. вакансий.
Дмитрия Медведева также интересовала ситуация с прохождением отопительного сезона в округе, обстановка в моногородах и монопоселках, исполнение указа Президента об обеспечении ветеранов Великой Отечественной войны жильем и ход подготовки к саммиту АТЭС. В целом у Президента России осталось доброе благоприятное впечатление о ситуации на Дальнем Востоке.
- Каковы перспективы развития экономических отношений России с Китаем? Есть мнение, что недавно подписанное соглашение между двумя странами не выгодно для российского Дальнего Востока, так как отводит нам роль сырьевого придатка. Каково ваше мнение на этот счет?
- Соглашение, подписанное на высшем уровне между Россией и Китаем, не отводит нам исключительную роль сырьевого придатка. Сегодня Китай раньше других стран выходит из кризиса и для нас это очень хорошо, так как он является основным потребителем нашей продукции. Важным направлением в развитии отношений с Китаем является создание свободных особых экономических зон. Если такие зоны будут созданы в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области, Еврейской автономии, то экономика округа от этого только выиграет. Речь идет не просто о создании особых экономических зон, а о формировании производственных кластеров, мощностей и предприятий по глубокой переработке ресурсов, которые у нас сегодня есть. Мы готовы работать и реализовывать совместные проекты с китайскими инвесторами. Китай наш ближайший партнер, у него есть трудовые и финансовые ресурсы и мы должны этим воспользоваться. Китай - это мощнейший рынок и мы заинтересованы, чтобы он развивался, тогда нам будет, куда поставлять свою продукцию. Подписанные в ходе визита в Китай Владимира Путина документы - это концепция, базис дальнейшего развития экономического сотрудничества между Россией и Китаем. Не закреплять себя как сырьевой придаток - это в наших руках. Государство должно создавать такие условия, чтобы было выгодно обрабатывать сырье у нас на месте. Это и есть взаимодополняемая экономика.
- Что необходимо сделать, чтобы жизнь на Дальнем Востоке стала комфортнее?
- Для того, чтобы на Дальнем Востоке стало комфортнее жить необходимо увеличит ВВП минимум в 2 раза и чтобы в его структуре 50-60% составляло производство товаров. Государство должно создавать условия для привлечения инвестиций и развивать инфраструктуру - дороги, порты, аэропорты, объекты образования, медицинского обслуживания и культуры. Человеку, прежде всего, необходима хорошая работа, достойная зарплата и комфортное жилье. Россия не заканчивается Дальним Востоком, она с него начинается. Без Дальнего Востока - это не Россия, а Московия. Еще Муравьев-Амурский говорил, что «одними солдатами и пушками Дальний Восток не удержать, его необходимо осваивать».
- По каким критериям стоит оценивать эффективность работы губернаторов?
-Самая главная оценка - это оценка, которую дает население, и уже на ее основе дает свою оценку работе губернаторов Президент России. Я считаю губернаторов своими коллегами.
В последнее время с японской стороны вновь появились заявления, что четыре Курильских острова принадлежат по праву им. Каково Ваше мнение по этой территориальной проблеме?
В свое время мы изучали мнение простых японцев в отношении спорных территорий. Так вот, они утверждают, что эта тема возникает исключительно в период политических изменений в стране, когда различным политическим силам выгодно таким образом воздействовать на население Японии. Японское руководство не может сказать своему народу: «Всё, мы больше не претендуем на Курильские острова - это территория России». Понятно, что в такой ситуации простые японцы свое правительство не поддержат. То же самое и у нас - российский президент не может сделать такого заявления. Получается замкнутый круг и еще больше усложнять эту проблему не стоит.
Удивительно, но пока существовал СССР, японская сторона не заявляла о своих правах на Курильские острова, и никаких территориальных притязаний не было. Сначала Б. Ельцин признал наличие этой проблемы, затем В. Путин сделал несколько шагов на пути урегулирования территориального спора. Со своей стороны мы организовали безвизовый въезд, совместное освоение биоресурсов. Но, к сожалению, японская сторона таких ответных шагов не предприняла. В свою очередь, необходимо создавать основу для переговоров, а это значит, что, прежде всего, нужно развивать экономическое сотрудничество. Причем японский бизнес не взирает на проблемы большой международной политики. Если ему выгодно работать на Сахалине, вкладывать инвестиции в наши проекты, то он идет и работает. Решать проблему принадлежности Курильских островов должны не мы, а наши внуки.
- Насколько актуально и необходимо строительство железной дороги до Магадана и железнодорожного мостового перехода или тоннеля соединяющего о. Сахалин с материком?
- Прежде всего, на первом этапе нужно построить автомобильную дорогу «Якутск - Магадан», потому что автодорога более мобильная и многофункциональная, а уже затем прокладывать железнодорожное сообщение. Необходимо четко понимать, зачем строить железную дорогу. Если просто ездить в гости в Магаданскую область, тогда это экономически не выгодно и нецелесообразно, а если эта дорога будет обеспечена грузами, тогда этот проект нужно реализовывать. Мост или тоннель соединяющий о.Сахалин с материком просто обязан быть, более того автомобильная дорога «Хабаровск - Ванино» должна иметь продолжение на Сахалин. Стабильное железнодорожное сообщение материка с Сахалинской областью позволит осуществлять транзит грузов через территорию России круглый год вне зависимости от погодных и сезонных условий, а проект соединения о.Сахалин с о.Хоккайдо (Япония) и материковой частью России постоянным железнодорожным сообщением позволит привлечь японские грузы, которые отправляются в страны Европы и Азии. Развитая транспортная инфраструктура - это основа эффективной экономики любой страны.
- Тарифы на электрическую энергию по-прежнему остаются самым уязвимым местом в дальневосточной экономике. Что делать?
- Высокие тарифы на электрическую энергию на Дальнем Востоке снижают конкурентоспособность произведенной здесь продукции. Для экономики Дальнего Востока очень важно, чтобы была одна общая энергосистема. Существующая сегодня энергосистема тормозит экономическое развитие региона. Нет достаточного количества электрических сетей, поэтому нет возможности выйти на рынок и купить электроэнергию там, где она дешевле.
Дальний Восток отличается наличием обширных децентрализованных локальных энергосистем, в которых производство одного киловатта в час стоит дорого. В таких условиях очень трудно говорить о конкурентоспособности и развитии производства. Развитие энергосистемы Дальнего Востока должно быть направлено на обеспечение энергетической безопасности территории и устранение инфраструктурных ограничений. Энергетика - это базовая отрасль для нормального экономического развития Дальнего Востока.
- Планировалось, что к концу 2009 года завершиться строительство трассы «Амур», но сроки по объективным причинам перенесены на 2010 год. На каком сегодня этапе строительство этой магистрали и что еще необходимо для завершения работ?
- Дорога «Чита - Хабаровск» - это дорога «Москва - Хабаровск - Владивосток», одна из основных транспортных магистралей страны, которая связывает автомобильным транспортом всю Россию, все субъекты федерации как единое целое. Для Дальнего Востока эта дорога просто необходима, так как у нас сеть автомобильных дорог развита слабо, а там где есть дорога - есть жизнь
На начальных этапах работ были определенные сложности, именно поэтому окончание строительства дороги сдвинулось на следующий год. В этом году запланированные работы будут выполнены, «тело» дороги практически сформировано, не сдано порядка 50 км. Протяженность трассы «Чита - Хабаровск» достаточно большая 2011 км, дорога строится фактически с 80-х годов. Те участки, которые были построены за 30 лет - сегодня уже находятся в плохом состоянии и сейчас речь идет о приведении в нормативное состояние всей дороги, а это еще несколько сотен километров. А для полного завершения всех работ в следующем году понадобится порядка 14 млрд. рублей.
- Уходящий год был богат на разные события. Назовите наиболее значимые для Вас события 2009 года?
- Прежде всего, это Послание Президента России Федеральному Собранию, в котором определен путь модернизации экономической и политической системы страны. Думаю, что это Послание станет поворотной точкой в истории нашего государства.
Затем, кризис, который внес существенные коррективы в развитие многих государств. Но самое главное - это извлечь из него опыт. Кризис был вызван людьми, которые принимали неправильные, недальновидные управленческие решения. Досадно, что мы увидели всю слабость наших международных институтов, которые не гасили кризис, а только больше его разжигали. Тем не менее - это колоссальный опыт, который необходимо учитывать в будущем, чтобы не повторялись подобные ситуации.
В этом году закончилась моя губернаторская деятельность. Много проектов еще хотелось реализовать, сожалею, что много не успел сделать. Но Президент Российской Федерации поручил другую работу, и отказаться я не мог. Решения Президента не обсуждаются, а выполняются. Руководство страны ставит сложные проблемы - модернизация экономики, политической системы и моя задача сформировать профессиональную команду и вместе с коллегами - дальневосточными губернаторами реализовать поставленные цели.