Анонс "Российской газеты" за 19 октября

Ошибочка вышла, ваша честь

Верховный суд подсчитал: половина отмененных приговоров — это брак в работе судей

проблема

Владимир Смирнов,

вице-президент Федерального союза адвокатов России,

Наталья Козлова

Среди всех приговоров, которые отменены, каждый второй не устоял только потому, что судьи неправильно применяли закон. Такая пугающая цифра появилась в обзоре кассационной практики, которую провел Верховный суд. Для отечественного правосудия предусмотрен принципиально новый институт проверки не вступивших в законную силу судебных решений. В наших судах появится новая инстанция —апелляционная. Дела в ней будут пересматриваться не просто по бумажкам, а во всей полноте — с вызовом фигурантов, свидетелей и экспертов. Новый закон должен вступить в силу 1 января 2013 года.В Комитете Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству считают, что этими поправками для всех судов общей юрисдикции будет установлен единый апелляционный порядок обжалования не вступивших в законную силу судебных решений. Таким образом, районный суд будет выступать в качестве апелляционной инстанции в отношении судебных решений мирового судьи, судебная коллегия по уголовным делам суда общей юрисдикции субъекта РФ — в отношении районного суда, судебная коллегия окружного военного суда — в отношении гарнизонного военного суда, судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ — в отношении суда общей юрисдикции субъекта РФ, военная коллегия Верховного суда РФ — в отношении окружного военного суда.

Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Новый мэр появится в четверг

Определена дата обсуждения кандидатуры Сергея Собянина на пост градоначальника Москвы и время его инаугурации

актуально

Ирина Огилько

Утро в Московской городской Думе началось с заседания комиссии по организации работы Думы. Председатель столичного парламента Владимир Платонов сообщил депутатам, что в минувшую субботу к ним на Петровку, 22 пришло представление президента о внесении на должность мэра Москвы кандидатуры главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина. Обсудить этот вопрос он предложил на внеочередном заседании гордумы в ближайший четверг. Депутаты поддержали Владимира Платонова. За ходом внеочередного заседания, которое состоится в полдень, смогут наблюдать все желающие, так как оно будет транслироваться в режиме онлайн на сайте Мосгордумы и по каналу ТВ-центр. Все депутаты смогут высказаться по поводу предложенной кандидатуры на главный пост Москвы. Обсуждение завершится тайным голосованием. Если депутаты проголосуют за Сергея Собянина, то в тот же в четверг столица обретет нового мэра. В этот день 21 октября, в 18.00 в Белом зале мэрии Москвы намечена инаугурация вновь избранного градоначальника, на которой он зачитает текст присяги, ему вручат должностной знак (серебряный медальон на цепи) и соответствующее удостоверение. Возможно, на торжественной церемонии инаугурации будут присутствовать руководство страны и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Миллион не в кассу

Антимонопольщики нашли способ снизить цены на кассовые аппараты и затраты на их обслуживание

инициатива

Татьяна Зыкова

Федеральная антимонопольная служба считает, что в России можно в несколько раз снизить затраты предпринимателей на покупку и обслуживание кассовой техники. Но для этого надо изменить систему государственного регулирования производства, реализации и применения кассовых аппаратов. В частности, «заморозить» госреестр кассовой техники, который с 2008 года ведет минпромторг. А взамен ввести обязательную сертификацию. А также уголовную ответственность и оборотные штрафы для тех пользователей контрольно-кассовых машин аппаратов (ККМ) и центров технического обслуживания, которые самовольно вносят изменения в конструкцию уже сертифицированной техники, нарушая работу фискальной памяти о наличных расчетах.Как рассказал «РГ» заместитель начальника управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Андрей Грешнев, предложения его ведомства переданы для обсуждения на правительственной комиссии по проведению административной реформы. Госреестр кассовой техники, который ведет минпромторг, ФАС предлагает заменить обязательной сертификацией и созданием множества аккредитованных при Федеральной налоговой службе экспертных частных лабораторий. Требования для получения сертификата ФАС предлагает закрепить в законе или в постановлении правительства.

Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Грамоты для президента

Дмитрий Медведев провел несколько встреч в Кремле перед поездкой в Довиль

президент

Кира Латухина

Перед отлетом на трехсторонний саммит России, Германии и Франции глава государства получил верительные грамоты от новых послов. Кроме того, Дмитрий Медведев встретился с министром регионального развития Виктором Басаргиным и распорядился немедленно выплатить компенсации жертвам наводнения на Кубани.Вручать верительные грамоты главе государства прибыли тринадцать иностранных послов, которые только начинают работу в России: представители Ирака, Камбоджи, Чили, Сенегала, Кении, Турции, Афганистана, Дании, Никарагуа, Намибии, Канады, Израиля и Гамбии.Церемония, как обычно, прошла в Александровском зале Большого Кремлевского дворца.Верительные грамоты вручаются несколько раз в год — в 2010 году церемония проходит уже в третий раз. С этого момента полномочные представители иностранных государств могут официально приступить к руководству дипломатическими миссиями. Грамота по сути — послание от главы государства, которое представляет посол. В ней руководитель страны просит высокопоставленного коллегу «верить» своему посланцу.По традиции президент выступил с краткой внешнеполитической речью, заявив, что в задачах по обеспечению безопасности в мире страны отходят от прежнего мышления.

Подробнее — на 3 полосе «РГ».

РЕПЕТИЦИЯ. ДРУГОЙ ПЬЕСЫ

Леонид Радзиховский

Прошедшие 10 октября региональные выборы — последние перед Большим избирательным сезоном 2011/12, избранием Думы и президента.Какова связь между этими событиями, какой урок могут извлечь партии из 10 октября? Хотя математика в умелых руках творит чудеса и с помощью четырех действий арифметики КАЖДАЯ партия строго доказала свой успех и провал соперников, для меня, не столь искушенного в науке, результат выборов очевиден. «ЕР» действительно «одержала уверенную победу», как говорят на официальном языке. Во всех регионах — первая, почти везде — больше 50% голосов, в некоторых городах кратно улучшила свои результаты. Итак, слухи о «закате партии», столь модные в разных модных тусовках, оказались сильно преувеличенными. Судя по 10 октября «ЕР» даже в условиях кризиса сохранила хороший потенциал. Это — совсем не комплименты, я — не поклонник «ЕР», как и никакой другой партии. Это — всего лишь констатация ФАКТА.Чем объяснить успех партии, которая вообще-то могла изрядно надоесть избирателю ,— ведь как ни крути, но 10 лет это громадный срок, тем более на дворе — экономическая осень?

Подробнее — на 3 полосе «РГ».

Броня под камуфляжем

Российские военные испытают в Индии новый защитный комплект

Армия

Юрий Гаврилов

На северо-востоке Индии началась активная фаза учения «Индра-2010», в котором задействованы российские солдаты и офицеры. Эти маневры позволят проверить наш новый боевой защитный комплект «Пермячка». Он включает около двадцати предметов летней и зимней маскировки, транспортный жилет для боеприпасов, рейдовый рюкзак и бронезащиту. Главные события учений разворачиваются на высокогорном полигоне в штате Уттаракханд, где представители дружественных армий тренируются совместно уничтожать террористов. Нынешнее учение имеет свои особенности. Его основная цель — сделать так, чтобы военнослужащие уверенно чувствовали себя в горах, без особых проблем «выкуривали» оттуда бандитов. Наши и местные солдаты обменялись штатным оружием и стрелковым опытом. Индийцы били по целям из модернизированных автоматов Калашникова АК-74М, гранатометов РПГ-7, снайперских винтовок Драгунова и специальных автоматов АС «Вал». А россияне примерились к арсеналу хозяев.

Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Царское дело пришло в арбитраж

Потомки Рюриковичей претендуют в суде на Кремль

громкое дело

Владислав Куликов

Арбитражный суд Москвы вернулся к рассмотрению громкого дела: потомки Рюриковичей требуют права на Кремль. При этом истцы уверяют, что вовсе не собираются хозяйничать в святынях, как это было в старые добрые времена. По их мнению, речь идет лишь о восстановлении исторической справедливости. Скажем, небольшие апартаменты в Кремле потомков Владимира Мономаха могли бы устроить. Правда, ответчики, министерство культуры и Росимущество, с таким мнением не согласны.Парадоксальный процесс уже стал резонансным. Как утверждают в фонде «Княжеский», выступающем истцом, их требования основаны на том, что глава фонда Валерий Кубарев является, по их мнению, потомком Рюриковичей. Как заявляют адвокаты, титул Великого князя, которым обладает Кубарев, подтверждается патентом, выданным Императорским домом Рюриковичей при испанской короне. Правда, некоторые эксперты советуют проверить подлинность документа. Не исключено, подобная экспертиза еще впереди.

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Диагноз — неволя

В столичном СИЗО скончалась тяжелобольная арестантка

право

Владислав Куликов

В больнице «Матросской Тишины» скончалась 57-летняя женщина, для которой даже маленький срок стал смертельным.В ночь на воскресенье в одной из камер изолятора было обнаружено тело Натальи Хохловой, 1953 года рождения, — сообщил официальный представитель управления Федеральной службы исполнения наказаний по Москве Сергей Цыганков. — Она поступила в СИЗО 7 августа 2010 года с диагнозом рак правой почки, туберкулез легких, ишемическая болезнь сердца, артериальная гипертония второй и третьей степеней и варикозом ног.В Госдуму уже внесен законопроект, который запрещает брать под арест тяжелобольных арестантов. Как пояснил Сергей Цыганков, женщина была осуждена на три года лишения свободы в колонии общего режима за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть. Поскольку в деле речь шла о смерти человека, то очень трудно оценить: мягкое или жесткое наказание вынес суд. По данному факту проводится служебная проверка. На месте работает следственно-оперативная группа УВД по Восточному округу Москвы.

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Рожденные переписью

Татьяна Голикова надеется доказать, что цели демографической программы достижимы

от первого лица

Демографическая угроза, которую еще раз подтвердили результаты предыдущей переписи населения России, привела к тому, что в последние годы наше правительство всерьез занялось здравоохранением, стимулированием рождаемости. Министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова рассказала «Российской газете», как ее ведомство собирается использовать данные переписи населения для развития трудовых отношений, улучшения пенсионной системы.

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Концертный угон

В Москве угнали внедорожник, на котором приехал в театр Александр Розенбаум

проверка слуха

Михаил Фалалеев

В Москве возле театра Российской Армии похитили дорогой автомобиль, на котором приехал на концерт известный поэт, композитор и певец Александр Розенбаум. Появилась информация, что угнанный внедорожник принадлежит самому артисту и он лично обратился в милицию, когда не обнаружил его на месте парковки. По другой версии — машина якобы принадлежала продюсеру певца и заявление об угоне подавал он.Источник в правоохранительных органах сообщил корреспонденту «Российской газеты», что на самом деле ни Александр Розенбаум, ни его официальный продюсер заявления в милицию об угоне не подавали.В 00.42 в милицию поступило заявление от москвича Юрия Храповицкого, что в период с 20.00 до 00.30 угнали его Lexus LХ-570. Как выяснилось, Юрий Храповицкий — и есть тот самый знакомый певца, которому принадлежит машина. Ущерб хозяин оценил в 2,5 миллиона рублей. Собеседник «РГ» не смог подтвердить, что владелец внедорожника — продюсер, так как тот о себе сообщил, что нигде не работает.Машина объявлена в розыск. Возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 158 УК РФ — кража, по которой угонщик может получить до 10 лет лишения свободы.

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Выстрел стал громче

Дело о нападении на журналистку взято на контроль Советом Федерации

резонанс

Тимофей Борисов

Выстрел в редактора телеканала «Russia Today» Наталью Архипцеву будет расследован не только правоохранительными органами. Свое журналистское расследование проведет и общественный совет при ГУВД Москвы, в который входят в том числе и представители прессы. Первый заместитель Совета Федерации РФ Александр Торшин заявил, что расследованию дела о нападении на журналистку будет обеспечен парламентский контроль. Торшин по его словам лично знаком с Архипцевой и знает ее как уравновешенного и спокойного человека. Он не верит, что журналистка могла спровоцировать стрелявшего, а значит, происшедшее мало похоже на бытовой конфликт. Со слов потерпевшей следует, что никто из персонала кафе не помог ей, не вызвал врачей. Наоборот, раненую попытались прогнать из зала под предлогом того, что она своим окровавленным видом портит аппетит клиентам заведения. Охранники кафе даже не поднялись на второй этаж, где продолжал трапезу стрелок. В Уголовном кодексе есть статья за неоказание помощи и оставление человека в опасности. Если слова журналистки найдут подтверждение в ходе предварительного следствия, то компанию стрелявшему бизнесмену Сергею Виролайнену могут составить и сотрудники бара.

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Трое суток за разворот

Студент МГИМО арестован за хамскую езду возле Могилы Неизвестного Солдата

чп

Михаил Фалалеев

Мировой суд Тверского района Москвы назначил административный арест на трое суток Сурхо Тарамову, который в прошлый понедельник лихачил на автомобиле Land Rover у Могилы Неизвестного Солдата. Об этом сообщила пресс-служба Мосгорсуда.Напомним, 11 октября поздно вечером Сурхо Тарамов на высокой скорости промчался по Александровскому саду. Источник в правоохранительных органах рассказал корреспонденту «Российской газеты», что в милиции составили два протокола. Один — по статье 12.15 часть 2 Кодекса об административных правонарушениях. Он предусматривает наказание штрафом в 2,5 тысячи рублей за движение по велосипедным и пешеходным дорожкам и тротуарам с нарушением Правил дорожного движения. Второй протокол был составлен по статье 20.1 часть 2 КоАП. Здесь уже ответственность наступает за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законным требованиям представителей власти.

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Обзоры «Росийской газеты — Бизнес», за вторник 19 октября

«Малышей» сгоняют в стаи

Минэкономразвития и регионы подготавливают центры кластерного развития для МСП

компетентно

Елена Шмелева

Важнейшая задача правительства—изменить структуру малого бизнеса. Поможет в этом кластерная политика. В этом уверен директор департамента развития малого и среднего предпринимательства минэкономразвития Андрей Шаров

Подробнее — на 1 полосе «РБГ».

Вылечат по-нашему

К 2020 году 50% лекарств в аптеках будут отечественного производства

документ в номере

Андрей Евпланов

«РБГ» публикует Концепцию федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Цель программы — переход отрасли на инновационную модель развития. Так, из федерального бюджета расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) запланированы в размере 95 млрд 577 млн руб. Расходы за счет внебюджетных источников на НИОКР составят 59 млрд 297 млн руб.По прогнозным оценкам, реализация программы позволит обеспечить к 2020 г. производство лекарственных препаратов в объеме 765 млрд руб. При этом доля лекарств российского производства в денежном выражении составит 50% всех реализуемых препаратов, а доля отечественных лекарств по перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) — 90%. Будет проведено технологическое перевооружение производства на 75 предприятиях фармацевтической промышленности и на 85 предприятиях медицинской промышленности.

Подробнее — на 2 полосе «РБГ».

Миллион проверок

Ожидает бизнес в следующем году

решение

Юлия Васильева

Генеральная прокуратура РФ завершила первый этап формирования сводного плана проверок бизнеса на 2011 год. По плану предварительно бизнес ожидает более миллиона проверочных мероприятий. С 1 ноября органы прокуратуры приступят ко второму этапу формирования плана. Причем в соответствии с

приказом Генерального прокурора РФ прокурорам предписано исключить необоснованное расширение органами контроля числа проверочных мероприятий, включение в ежегодные планы дополнительных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, противоречащие закону проверки, а также игнорирование предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок. Сегодня в соответствии с законом № 294-ФЗ все плановые проверки бизнеса любыми госструктурами могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой. Однако на практике, как рассказал «РБГ» Борис Титов, председатель общественной организации «Деловая Россия» система работает очень сложно. По данным минэкономразвития, сегодня большинство проверок приходится на малый бизнес. Причем некоторые федеральные органы исполнительной власти проверяют бизнес слишком уж часто. Хотя, как отмечают сами предприниматели, сейчас дышать им стало легче.

Подробнее — на 2 полосе «РБГ».

От Москвы до Крыма

Россия и Украина создают новый транзитный путь

связи

Алексей Чичкин

Россия и Украина укрепились в намерениях строить автобан Москва— Симферополь. Глава Харьковской обладминистрации Украины Михаил Добкин заявил, что в развитие рекомендаций Геленджикского форума по приграничному экономическому сотрудничеству России и Украины российская сторона подтвердила, что будет строить автобан Москва— Харьков, а украинская сторона будет сооружать свою часть— от Харькова до Симферополя через Днепропетровск. Общая протяженность этой артерии— примерно 2000 км, ввод в действие предварительно намечен на 2015 год, не позже. Как отметил М. Добкин, обе стороны наметили также эксплуатацию на параллельном железнодорожном маршруте скоростных поездов Москва— Харьков— Симферополь. По данным приграничных с РФ украинских обладминистраций, вся магистраль Москва— Симферополь будет создаваться на принципах государственно- и межгосударственно-частного партнерства. А пользование этим автобаном будет бесплатным. Или платным, если появится параллельная бесплатная автодорога.

Подробнее — на 2 полосе «РБГ».

Деньги заставят

работать

Госбанки снижают кредитные ставки в надежде стимулировать потребление

тенденция

Наталья Барановская

ВТБ24 отменил комиссию за выдачу потребительских кредитов и снизил процентные ставки — по всем вновь выдаваемым кредитам наличными на 1 процентный пункт, а по кредитам наличными, предоставляемым клиентам, обслуживаемым в рамках зарплатных проектов, на 2 процентных пункта. За счет этих изменений эффективная ставка по продуктам снижается более чем на 3 процентных пункта. Этот шаг ВТБ24 сделал сразу вслед за Сбербанком, который с 15 октября снизил ставки по ряду жилищных кредитных программ на 0,75—1,5 процентных пункта. Новые ставки составляют от 9,5% годовых для кредитов в рублях.

Подробнее — на 2 полосе «РБГ».

Проверят на входе

Страны Таможенного союза облегчают карантинные процедуры

Новый режим освободит скотину от лишних процедур на территории Таможенного союза.

торговля

Алексей Балиев

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроекты «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года» и «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по карантину растений от 11 декабря 2009 года».Документы определяют режим совместных контрольных функций органов стран — членов Таможенного союза (ТС). Речь идет о более упрощенном совместном контроле потребительской безопасности растениеводческой и животноводческой продукции, обращаемой в торговле между странами ТС. В перечень контроля попадают и сельскохозяйственные животные.Что касается «карантинного» соглашения, прежнее соглашение будет охватывать подкарантинную продукцию, подлежащую фитосанитарному надзору на таможенной границе ТС, только при ввозе и на самой единой таможенной территории ТС.Кроме того, законопроекты предусматривают сертификацию только подкарантинной продукции в ТС.

Подробнее — на 2 полосе «РБГ».

Упал, очнулся:

e_SFlb

компенсация

Работодателям предлагают отвечать за своих сотрудников в нерабочее время

инициатива

Юлия Васильева

Минэкономразвития предлагает компаниям отвечать за своих работников 24 часа в сутки. Ведомством подготовлен законопроект, согласно которому юридическое лицо будет нести ответственность за причинение вреда жизни и здоровья граждан в нерабочее время. Суть нововведения в том, что юридическое лицо будет нести ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, если гражданин находился на территории юридического лица или использовал его имущество. Законопроект уточняет положения закона о банкротстве. В частности, вносится норма, которая прямо указывает, что в случае банкротства юридического лица права требования застрахованных граждан, здоровью и жизни которых был причинен вред на рабочем месте, переходят к РФ и исполняются за счет средств Фонда социального страхования РФ (ФСС). В законопроекте законодатели делают шаг и на новую территорию— впервые обозначены интересы незастрахованных граждан. Разработчики закона предлагают в таком же размере компенсировать вред лицам, не состоящим в трудовых отношениях с банкротом, но которым он причинил вред.

Подробнее — на 3 полосе «РГ».