Анонс «Российской газеты» за 21 мая 2009 года

ВЛАДИВОСТОК. 21 мая. ВОСТОК-МЕДИА - Читайте в свежем номере «Российской газеты» за 21 мая:

Ценопонижающее
Государство готовится реально вмешаться в ценообразование на лекарственном рынке

Минздравсоцразвития подготовил проекты двух ключевых документов, которые необходимы для нормализации цен на лекарства. Во-первых, серьезно изменится система госрегулирования цен. И, во-вторых, Росздравнадзор будет в непрерывном режиме отслеживать цены и аптечный ассортимент во всех регионах, чтобы контролирующие органы могли немедленно реагировать, если лекарственная инфляция выйдет за рамки дозволенного.К решительным мерам правительство подтолкнул беспрецедентный рост цен на медикаменты осенью прошлого года и зимой нынешнего. По мнению главы Росздравнадзора Николая Юргеля, как только регистрация цен станет не заявительной, а обязательной, будет обеспечена база для того, чтобы ценообразование стало прозрачным. Следовательно, всем торговым посредникам, какой бы длины не была эта цепочка, придется укладываться в рамки предельной разрешенной надбавки.Кстати, подготовить единую методику расчета торговых надбавок поручено Федеральной службе по тарифам. Но сделать ценообразование простым и прозрачным - это главное, но не единственное условие. Необходимо также усилить мониторинг за ценами и ассортиментом лекарств. В Росздравнадзоре, как сообщил "РГ" Николай Юргель, уже разработана специальная интернет-программа. В автоматическом режиме 15 процентов аптек (какие именно - должны определиться региональные администрации) любого региона будут обязаны в непрерывном режиме предоставлять информацию по цене и наличию лекарств. И тогда картинка - где, что, почему и насколько подорожало - сложится по всей стране.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Аптечные сети подозревают в сговоре

Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области огласило первые результаты расследования, проведенного по факту резкого повышения цен фармацевтическими компаниями, имеющими доминирующее положение на рынке. Поводом к разбирательству послужил сигнал министерства здравоохранения и социального развития области, которое обнаружило, что за первый квартал импортные лекарства выросли в цене в среднем на 74 процента, отечественные – на 60 процентов. И продолжают дорожать.Сотрудники УФАС уже наведались во все аптечные сети города. Они установили ценовую линейку на 30 наиболее значимых лекарственных препаратов. Ревизоров особо интересовали условия ценообразования, а также причины, по которым цифры на ценниках меняются столь стремительно. Одна из них уже очевидна – оптовики закладывали в цену не реальный курс валюты, а заведомо завышенный.В течение десяти дней специальная комиссия рассмотрит имеющиеся в ее распоряжении факты и после этого огласит окончательное решение. Если в действиях фармацевтов будут обнаружены признаки сговора, компаниям грозит штраф – до 15 процентов оборота за предыдущий год.Независимо от того, чем закончится расследование УФАС, в ближайшей перспективе власти Пензенской области намерены ужесточить ограничение торговой надбавки на лекарства, а также проверить, как изменилась доходность бизнеса местных фармацевтических компаний в условиях кризиса.Инициатива ФАС продиктована кризисом и социальной значимостью этих товаров: еда и лекарства в кризисных условиях всегда осказываются наиболее уязвимыми. Пока нет статистики возбужденных антимонопольных дел в этой сфере, но если нарушения закона подтвердятся, то, заверяют в ФАС, наказание неизбежно.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Дом ужасов
Сироты пожаловались, что их «воспитывают» в психиатрическом диспансере

Жуткое заявление написали в органы опеки воспитанники Кимовского детского дома в Тульской области. — «В течение 2009 года я была доставлена в психиатрическую лечебницу. Сказали, что еду в детскую больницу. Когда меня привезли, я поняла, что это поселок Петелино Тульской области, в котором находится психоневрологический диспансер. Я находилась там больше месяца. Мне делали уколы под названием аминазин и давали таблетки тиодазин и аминазин. Со слов директора, это сделано, чтобы запугать других...» — эти страшные строки написала ученица 9-го класса Ксения Кузнецова в отдел комитета Тульской области по семейной демографической политике, опеке и попечительству.Первыми об этих вопиющих фактах узнало руководство Фонда содействия безопасности личности «Гарант ХХI». В фонде корреспондентам «РГ» заявили, что карательная психиатрия стала чуть ли не единственной формой воспитания в арсенале педагогов Кимовского детского дома. Такое отношение к воспитанникам Кимовского детского дома настолько возмутило общественников, что они вынуждены были направить не письма, а буквально крик о помощи председателю комитета Госдумы по безопасности Владимиру Васильеву, полпреду президента по Центральному федеральному округу Георгию Полтавченко и Генпрокурору Юрию Чайке. Владимир Васильев немедленно отреагировал на письмо и отправил запрос губернатору Тульской области.Сейчас депутаты и прокуроры проверяют все факты, рассказанные детьми. Подробности этой шокирующей истории выяснятся уже сегодня, когда в детдоме побывают представители думской комиссии и фонда.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Зачем милиционеру дали миллион
Полковник милиции «по дружбе» обещал бизнесмену услугу за круглую сумму

В Тюмени задержан полковник милиции, который обратился к своему приятелю с сакраментальной фразой: «У меня к тебе дело на миллион». Понимать надо было буквально. Как сообщили «РГ» в правоохранительных органах, на этот раз под статью попал начальник одного из подразделений ГУВД Тюменской области. Причем на него пожаловался его приятель, надо полагать — теперь уже бывший. Так совпало, что товарищ милиционера возглавлял крупную строительную компанию, и полковник, как полагает следствие, решил подзаработать на старой дружбе. Со службы кадровик не уволен. Возможно — пока не уволен. В любом случае проблема существует. Недаром милиционеры попали в первую строчку своеобразного рейтинга взяточников, составленного в Верховном суде по материалам уголовных дел. Руководители милицейских подразделений нередко получают деньги за организацию заказных уголовных дел. А еще им платят их же подчиненные. Некоторые нечистоплотные граждане начальники устанавливают тарифы для подчиненных, мол, заплати боссу налоги и служи спокойно.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Холостой выстрел
Кто и почему отправил в «отставку» главкома ВВС Александра Зелина

Некоторые СМИ распространили информацию о скорой отставке главкома ВВС Александра Зелина.Причиной его увольнения называют некомпетентность, которую генерал якобы проявил на совещании у министра обороны. Разговор там шел о строительстве воздушно-космической обороны, и Зелин поспорил с замначальника Генштаба Анатолием Ноговицыным о роли нового высотного перехватчика на базе МиГ-31. Генштабист выступал за продолжение работ по этой машине, а главком ВВС не соглашался, делая ставку на самолет 5-го поколения. В спор якобы вмешались министр и руководитель Генштаба, и Зелину крепко от них досталось.Понятно, что журналисты на совещании не присутствовали, а история пересказана с чьих-то слов. Что в ней правда, что вымысел, остается только догадываться. Во всяком случае, в управлении информации и пресс-службы минобороны слух об отставке главкома категорически опровергают. Не видят под ним оснований и в Главном штабе ВВС.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

Европа в Хабаровске
Начинает свою работу саммит Россия — ЕС

Практика проведения саммитов Россия—ЕС зародилась еще в 1997 году, когда в силу вступило ратифицированное сторонами Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Повестка дня обычно хоть и корректируется происходящими событиями, но тематически остается почти неизменной. Продолжается непростой диалог по сотрудничеству в энергетике, в сфере безопасности, по введению безвизового режима, иногда до сих пор европейцы припоминают о ситуации в России с правами человека и общем курсе развития демократии. Справедливости ради надо отметить, что далеко не во всем Россия и Евросоюз проявляют полярность позиций. Удалось подписать соглашение о реадмиссии и облегчении визового режима, запустили в работу «дорожные карты» по четырем общим пространствам. Но самое позднее из этих достижений датировано 2006 годом. Последнее же, в чем сошлись Москва и Брюссель, – необходимость оформления нового базового соглашения взамен старого СПС.Действие предыдущего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, во многом регулировавшее экономические отношения России и Евросоюза, истекло еще 1 декабря 2007 года, но его можно ежегодно продлевать. О необходимости разработки нового договора Москва и Брюссель задумались заранее.Между тем и этот процесс не обещает быть гладким – у партнеров есть принципиальные расхождения во взглядах на содержание документа. Прежде всего это касается вопросов энергетического сотрудничества, особенно в связи с январским газовым кризисом. В «Газпроме» открыто заявляют, что конструктивного диалога по газу с Европой не получается.
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

Дело парфюмеров
В Москве начали судить хозяина «Арбат Престижа»

В Тушинском суде Москвы начался процесс, который привлек к себе внимание еще на стадии возбуждения уголовного дела. «Парфюмерное» уголовное дело вела Следственная часть Главного управления МВД по Центральному федеральному округу. На днях оттуда 100 томов были отправлены в Тушинский суд. На скамье подсудимых будут сидеть два человека — сам хозяин парфюмерных магазинов Владимир Некрасов и Сергей Шнайдер, которого следователи назвали настоящим хозяином «Арбат Престижа». Некрасов и Шнайдер были задержаны в конце января прошлого года, и им сразу было официально предъявлено обвинение. По версии следствия, они виновны по статье 199 Уголовного кодекса РФ — уклонение от уплаты налогов. Следствие хочет доказать в суде, что с помощью подставных фирм «Арбат Престиж» не заплатил налогов на сумму в 49,511 миллиона рублей. За время следствия адвокаты Некрасова и Шнайдера несколько раз просили освободить их подзащитных из-под стражи, в том числе предлагая залог. А еще защита говорила, что Шнайдер не имеет отношения к парфюмерным магазинам. Его адвокат Александр Погонченков уверен, что обвинения его клиенту сделаны только на предположениях и домыслах следствия. Состоялось предварительное заседание. Оно прошло в закрытом режиме. На нем стороны заявили необходимые ходатайства.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Десять миллиардов на кризис
Через три месяца заработает фонд помощи ЕврАзЭС

Совет по финансово-экономической политике государств — членов Евразийского экономического сообщества принял план мер по совместному преодолению кризиса и создал антикризисный фонд, сообщил по итогам заседания вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. Размер фонда составит 10 миллиардов долларов. Основной взнос ляжет на российскую сторону, которая перечислит в фонд 7,5 миллиарда долларов, еще один миллиард добавит Казахстан. Остальные 1,5 миллиарда долларов должны вложить другие члены организации. Вопрос — когда это произойдет. по По дному миллиону долларов на счета фонда обязались перечислить Киргизия, Таджикистан и Армения. Белорусский министр затруднился назвать сроки и сумму. Глава российского минфина пояснил, что на счетах фонда единовременно должно находиться 10 процентов от заявленной суммы. То есть один миллиард долларов, которые, судя по всему, первой переведет Россия. Планируется, что управляющей компанией будет Евразийский банк развития. При этом Кудрин подчеркнул, что у российской стороны достаточно резервных средств.Что касается непосредственно помощи, то кому, когда и на каких условиях ее предоставлять будет решать совет фонда. Планируется, что фонд заработает через три месяца, тогда же можно будет направлять заявки на рассмотрение. Ровно столько времени потребуется, чтобы подписать все необходимые документы, пояснил Кудрин.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Баррель, рубль, РТС
Их рост продолжается на фоне снижения производства

Мировая цена нефти перешагнула очередную психологическую планку — 60,6 доллара за баррель. Немного отстает стоимость нашей высокосернистой Urals — 53 доллара. Однако ситуация в экономиках развитых стран пока не дает повода для подобного роста.Тем не менее на Нью-Йоркской товарной бирже июльский фьючерсный контракт на марку WTI поднялся сразу на 0,5 доллара за баррель. А российская нефть за три месяца прибавила в цене почти 30 процентов.
Эксперты такую резвость связывают с активностью спекулянтов. Тем временем рубль на фоне дорожающей нефти продолжает укрепляться уже почти месяц: 23 апреля доллар стоил 34,06 рубля, вчера торги показали 31,8 рубля. Похожая ситуация и в паре рубль—евро, правда, динамика несколько меньше. Однако на этом позитивном фоне ситуация в российской экономике оставляет желать лучшего. Судя по предварительным итогам первого квартала и апреля, обнародованного Росстатом, ВВП упал на 9,5 процента, причем по сравнению с последним кварталом прошлого года снижение составило 23,2 процента. А в апреле сокращение промышленного производства в стране по сравнению с тем же периодом прошлого года упало почти на 17 процентов. Если не произойдет ничего катастрофического, например кризиса невозвратов, то вполне возможно, что динамику ВВП удастся стабилизировать к концу года, считает директор Центра стратегических исследований Банка Москвы Алексей Ведев.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Деньги кончились
Отток капитала из России в апреле оказался самым низким за последние восемь месяцев

Отток капитала из России в апреле, по предварительным данным, не превышает 2 миллиардов долларов. Об этом сообщил первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев на заседании Ассоциации региональных банков.Алексей Улюкаев сообщил также, что с февраля, когда Центробанк начал покупку валюты, было приобретено 20 миллиардов долларов, причем в мае — больше 5 миллиардов долларов. Эмитированные 700 миллиардов рублей попали на банковские счета, создав «базу для кредитования экономики». Кроме того, Улюкаев рассказал, что ЦБ может увеличить максимально разрешенную долю привилегированных акций в уставном капитале банков до 50 процентов. Первый зампред ЦБ отметил, что повышение этой доли — один из механизмов докапитализации банков. Сейчас разрешенный порог для «префов» — 25 процентов.Всего российским банкам в этом году исходя из результатов процента просроченных ссуд может потребоваться дополнительная капитализация не менее 500 миллиардов рублей. Об этом журналистам сообщил директор департамента банковского регулирования и надзора ЦБ Алексей Симановский. Он напомнил, что Банк России сохраняет свой прогноз по уровню просроченной задолженности всей банковской системы страны в размере 10—12 процентов от общего кредитного портфеля банков.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

В Страсбург по партизанскому делу
В Европейском суде по правам человека возобновилось сражение между Латвией и ветераном Василием Кононовым

На поле большой палаты Европейского суда по правам человека началось очередное правовое сражение между 86-летним пенсионером и Латвией. Накануне слушания сам Кононов заявил российским журналистам, что сомневается в своей победе. А его адвокат Михаил Йоффе добавил: «К сожалению, здоровье ветерана не в лучшем состоянии, но он намерен бороться против Латвии до конца. Если придется, то и до конца своей жизни». Впрочем, у Кононова есть немало поводов и для оптимистических прогнозов. Ведь его поддерживает вся Россия. Сначала восемь лет назад указом президента РФ ему было предоставлено российское гражданство. А в начале 2009 года на правовую защиту власти Москвы выделили ветерану 5 миллионов рублей. По словам адвоката Йоффе, добиться правды Кононову будет гораздо сложнее, так как «Латвия оказывает политическое давление на Европейский суд по правам человека». Иными словами, сейчас многое, если не все, будет зависеть от стойкости страсбургских судей.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Не пшеницей единой
Глава МИД Египта Ахмед Абуль Гейт рассказал «РГ» о красоте российского народа

Глава МИД Египта Ахмед Абуль Гейт, находящийся с визитом в Москве, провел переговоры с российским руководством. Перед началом двусторонних встреч министр согласился ответить на несколько вопросов корреспондента «РГ».
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Плачьте, господа
Умер Олег Янковский

Олег Янковский. Из интервью «РГ».

Марк Захаров,
художественный руководитель театра Ленком:

Анна Большова,
молодая актриса театра Ленком:

Подробнее — на 7 полосе «РГ».

Обзор «Российской газеты — Неделя», за четверг 21 мая

С 1 июня на поездах можно ездить без билета
В вагон — по паспорту

Если вы купили билет на поезд дальнего следования через Интернет, то зарегистрироваться на посадку теперь можете на сайте РЖД. И потом занять свое место в вагоне, лишь предъявив паспорт. С 1 июня на железной дороге начнет действовать услуга «удаленная регистрация». Пока только в восьми поездах, которые идут из Москвы в Санкт-Петербург, Казань и Горки. Если эксперимент будет удачным, то с сентября такой порядок введут во всех поездах дальнего следования, пояснил вице-президент РЖД Михаил Акулов. Сборы за оформление билетов на поезда дальнего следования через сайт не взимаются.Ожидаются новшества и на пригородных поездах. На маршрутах, где есть автоматические системы контроля допуска, планируют ввести проездные билеты на 20,15 и 10 дней. Пока же существуют «сезонки» только на месяц. Их цена рассчитывается по схеме: 70 процентов от цены разового билета умножается на 50 (примерное число поездок в месяц). Точная стоимость новых проездных будет объявлена дополнительно.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

Материалы «Юридической недели» подготовлены совместно с Ассоциацией юристов России
Защитный уклон

Министр юстиции России Александр Коновалов представил Госдуме законопроект о бесплатной юридической помощи населению.А накануне этот документ был одобрен президиумом Ассоциации юристов России. Найти бесплатного адвоката можно будет даже.. в храме Божьем. Юридические клиники при церквях — это новый проект Ассоциации юристов совместно с Русской православной церковью. Первая такая консультация уже открылась в Храме Святой Татьяны при МГУ.По мнению экспертов Ассоциации, за организацию своеобразной скорой юридической помощи должно взяться в первую очередь гражданское общество. Это значит, что главную ставку надо делать на волонтеров, например, студентов старших курсов. Не исключается и участие в проектах маститых юристов, имена которых у всех на слуху. Для них дежурства в юридических клиниках могли бы стать своего рода благотворительностью. Добровольцы найдутся. Многие юристы из Ассоциации уже согласились сотрудничать с подобными клиниками.По всей стране открыто более 150 юридических клиник при различных вузах. В них прием граждан ведут студенты-старшекурсники под руководством преподавателей. Как сообщили корреспонденту «Юридической недели» в МГУ, при юрфаке действует сразу три юридических клиники, включая приемную при храме. Причем она пользуется наибольшей популярностью. Обратиться за студенческой консультацией может любой желающий, никакого имущественного ценза нет.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Силовым структурам предлагают новую технику
С «Козла» — на ФИАТ

На проходящей в Москве выставке «Комплексная безопасность - 2009» представлены новейшие системы защиты и спасения, предназначенные для силовых структур. Из всего представленного можно сделать вывод о том, что силовые ведомства намерены сделать ставку на полное техническое переоснащение. К примеру, новая патрульная машина милиции создана на базе «ФИАТа» российской сборки и оснащена различными ноу-хау вплоть до спутниковой навигации и бортового компьютера. Пожарные машины нового поколения оснащены рассекателями, которые помогут разгрести завалы и раздвинуть легковушки, зачастую мешающие подъехать к очагу возгорания вплотную. Предусмотрен также поворот всех колес, что позволит тяжелой машине разворачиваться и занимать удобную для тушения позицию буквально на месте. Кареты скорой помощи с учетом российского бездорожья предлагается делать на базе удлиненной «Нивы». МВД, МЧС и ФСБ приступили к реализации программы «Безопасный город», модель которой была представлена на салоне. Речь не о тотальном наблюдении за гражданами, а о создании комплекса систем мониторинга окружающей среды, различных построек, транспортных магистралей и развитой сети датчиков тревоги. Житель «безопасного города» будущего будет максимально защищенным как от техногенных катастроф, так и от уличной преступности.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Прокурорский ликбез
ведомство законов открыло в регионах интернет-приемные

Генпрокуратура провела всероссийский семинар для старших помощников прокуроров субъектов Федерации. Сотрудники ведомства, члены Ассоциации юристов России, представители правозащитных организаций приняли участие в общем разговоре о том, как вести пропаганду права и разъяснять гражданам наше законодательство. Об этой непростой работе «Юридической неделе» рассказала заместитель начальника правового управления Генпрокуратуры Татьяна Чернышова.
Подробнее — на 9 полосе «РГ».