Аппетиты лесозаготовителей угрожают уникальным защитным лесам Приморья

ВЛАДИВОСТОК. 22 мая. ВОСТОК-МЕДИА - Сколько бы ни спорили ученые, лесопромышленники и защитники природы по поводу целесообразности программы приоритетных инвестиционных проектов, при более близком рассмотрении каждый такой проект обрастает своей историей с неожиданными сюжетными линиями, опасными поворотами, счастливыми развязками или горькими разочарованиями. «Правила игры» сконструированы таким образом, что возможен любой исход. Все зависит от честности, профессиональности, дальновидности и истинных мотивов всех участников этого непростого процесса, начиная от конкретных бизнесменов и заканчивая чиновниками низшего звена. Эпопея со строительством в Приморском крае завода по производству трехслойного паркета стала примером жесткого противостояния бизнеса и экологов, озабоченных крайне агрессивным наступлением на ценные орехово-промысловые зоны и уникальные защитные леса, сообщает сайт «Российские лесные вести».
Летом 2008 года Управление лесным хозяйством Приморского края утвердило заявку ЗАО «ЛесЭкспорт» на реализацию приоритетного инвестиционного проекта по строительству завода по производству трехслойного паркета в городе Дальнереченск. Инвестору, как и положено, без аукциона на льготных условиях были переданы в аренду свободные лесные участки в нескольких лесничествах для обеспечения будущего завода сырьем.
Одновременно в приказе была заложена мина замедленного действия, которая впоследствии стала причиной серьезного конфликта. Было предусмотрено, что в дальнейшем «ЛесЭкспорту» предоставят без аукциона дополнительные лесные участки из состава других лесничеств Приморского края.
О прописанной в официальном документе возможности расширить географию заготовки древесины ЗАО «ЛесЭкспорт» вспомнило довольно быстро. В октябре 2010 года компания обратилась в Управление лесным хозяйством Приморского края с просьбой выделить дополнительно участки леса с общим объемом пользования 101 тысяча кубометров, которые приглянулись инвестору. Последовал официальный отказ, после чего компания направила иск в Арбитражный суд Приморского края. Судебный процесс инвестор выиграл и получил в аренду для промышленной заготовки древесины лакомые куски лесфонда. Практика решения проблемы через суд превратилась в работающий почти без сбоев механизм увеличения арендованных площадей. В результате в аренде у инвестора оказались ценные орехово-промысловые зоны и участки защитных лесов, имеющих ключевое значение для сохранения популяции амурского тигра.
Первыми забили тревогу экологи амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России. Скандальные подробности реализации инвестпроекта, поставившего под сомнение выполнение Россией Стратегии сохранения амурского тигра, докатились до Москвы. В июле 2011 года под председательством первого вице-премьера российского правительства Виктора Зубкова прошло совещание, где был рассмотрен вопрос о соблюдении экологических требований при реализации инвестиционных проектов в Приморском крае. Рослесхозу было поручено создать рабочую группу и определить территории, которые можно было бы передать ЗАО «ЛесЭкспорт» взамен спорных – Пожарской орехово-промысловой зоны и территории создаваемого государственного природного заказника «Среднеуссурийский».
Надо сказать, что рабочая группа сработала довольно оперативно и уже к сентябрю прошлого года были определены участки, которые могли бы компенсировать сырьевые потребности инвестора. Казалось бы, конфликт исчерпан и стороны могут мирно разойтись. Как бы не так. Продолжение «банкета» удивило многих. Вместо того, чтобы запустить процедуру «обмена», ЗАО «ЛесЭкспорт» прибегло к отработанной практике и обратилось в Арбитражный суд с требованием передать в пользование тщательно отобранные «компенсационные» участки.
В феврале 2012 года Арбитражный суд Приморского края удовлетворил иск закрытого акционерного общества и обязал краевое управление лесным хозяйством передать «ЛесЭкспорту» лесные участки площадью 223,8 тысячи гектаров, тщательно подобранные для снижения нагрузки на экологию края. Образно говоря, компания «ЛесЭкспорт», не уступив чужой земли ни пяди, прихватила дополнительные территории.
Как сообщил руководитель Лесной программы амурского филиала WWF Денис Смирнов, в начале апреля 2012 года экологи обнаружили явные следы подготовки «ЛесЭкспорта» к началу рубок в Пожарской орехово-промысловой зоне. Смирнов считает, что, скорее всего, компания «положила глаз» на высококачественный сортимент, в основном, ясень и дуб, растущие в уникальных защитных лесах.
Справедливости ради, заметим, что ЗАО «ЛесЭкспорт» завод построило и летом 2011 году запустило производство трехслойного паркета. Судя по открытому письму коллектива «ЛесЭкспорта», предприятие испытывает дефицит сырья и завод работает лишь на 40 процентов от своей мощности. Любопытно, но, по информации WWF, в прошлом году компания «ЛесЭкспорт» экспортировала 27,3 тысячи кубометров пиловочника, что в 2 раза больше объемов 2010 года. Несмотря на заявленный дефицит сырья для производства паркета, ЗАО «ЛесЭкспорт» продолжало успешно экспортировать необработанную древесину. В частности, уже после официального старта предприятия на экспорт отправилось 7,4 тысячи кубометров пиловочника, 5,6 тысячи кубометров сухого пиломатериала и 9 тысяч кубометров свежераспиленного пиломатериала. Другими словами, экономический упадок, причины которого инвестор предпочитает видеть в слишком активной позиции «зеленых», явно диссонирует с реальными шагами руководства закрытого акционерного общества, словно не замечающего утекающей за границу древесины.
Самое время присмотреться к той роли, которую во всей этой истории играет региональная власть. Ведь именно на региональном уровне заключаются договора с инвестором, в которых закладываются основы будущего взаимовыгодного или не очень сотрудничества. Денис Смирнов убежден, что региональная власть фактически подыгрывает инвестору, помогая узаконить претензии ЗАО «ЛесЭкспорт». По словам Смирнова, амурский филиал WWF пытался участвовать в судебном процессе в качестве третьей стороны, но это предложение было воспринято приморскими чиновниками без особого энтузиазма.
Откровенно безвольная позиция краевого управления лесным хозяйством, которое не в состоянии отстоять в суде защитные леса, вызывает недоумение не только у экологов. После проверки прокуратура Приморского края пришла к выводу, что Управление лесным хозяйством Приморского края фактически не контролирует ход реализации инвестиционного проекта, акционерное общество занижает объемы использования лесов, а управление продолжает заключать с ЗАО «ЛесЭкспорт» новые договора аренды.
Но, возможно, готовя документы по инвестиционному проекту в 2008 году, в приморском управлении лесным хозяйством просто допустили досадную ошибку по неопытности, незнанию или элементарно не просчитали всех последствий? К сожалению, дальнейшие события говорят о том, что реализованная в крае схема предоставления лакомых участков леса вряд ли является случайной. Недавно в Рослесхоз из Приморского края поступили документы, судя по которым краевое управление лесным хозяйством утвердило лесопромышленной компании ООО «Биотопвуд» заявку на реализацию инвестиционного проекта по созданию производства пеллет и брикетов на древесной основе для обеспечения потребностей муниципальных и частных котельных региона. Не поверите, но в краевом управлении вновь согласились удовлетворять потребности «Биотопвуда» в сырье «дополнительно по мере поступления свободных участков из состава других лесничеств».
Мало того, экологов откровенно возмутил тот факт, что под производство, которое должно работать на отходах лесопиления и которых в Приморье пруд пруди, региональная власть готова выделить участки в 13 районах края с ежегодным объемом заготовки не менее 172 тысяч кубометров. Грубо говоря, качественный лес предлагается пустить в отходы? И это, по официально обнародованной оценке руководства управления лесного хозяйства, «достаточно перспективный и актуальный… проект»?
Интересно, что Приморский край утвердил заявку, даже не согласовав свою позицию с Рослесхозом.
В этой истории есть еще одна немаловажная деталь. Согласно опубликованной в СМИ информации, инвестором ЗАО «ЛесЭкспорт» является «Дуньхуанская компания лесного хозяйства ЦзиньХай», вложившая 58 процентов инвестиций. Эта китайская компания является инвестором одной из крупнейших в Приморском крае лесопромышленных компаний ЗАО Артель старателей «Тернейлесстрой», дочерними компаниями которой являются ООО «Лесозаводский лесоперерабатывающий комплекс» и ООО «Кировсклес». Последние две компании и стали учредителями ООО «Биотопвуд». В общем, направление ветра уловить не сложно, дует он из соседнего Китая и пока довольно удачно для китайской стороны.
Приоритетные инвестиционные проекты, открывающие для бизнеса дверь к природным ресурсам страны на супервыгодных условиях, превратились в настоящую рулетку, когда исход нельзя предугадать. Сегодня в России реализовано немало проектов, которые доказали свою состоятельность, оправдав экономические ожидания, связанные с развитием территории. Но существуют и другие примеры, когда инвестпроекты являются лишь ширмой для получения дешевого качественного сырья. К сожалению, жесткого механизма, который бы сделал невозможным реализацию подобных схем, пока не просматривается.

«Российские лесные вести»
Фото с сайта http://lesvesti.ru