Posted 23 ноября 2009,, 07:27

Published 23 ноября 2009,, 07:27

Modified 17 сентября 2022,, 13:32

Updated 17 сентября 2022,, 13:32

Благовещенской городской Думе исполняется 15 лет

23 ноября 2009, 07:27
За 15 лет работы проведены 233 заседания, на которых приняты 2711 решений

ВЛАДИВОСТОК. 23 ноября. ВОСТОК-МЕДИА - Новая жизнь Благовещенской городской Думы началась в 1994 году. 13 сентября мэр города Юрий Ляшко утвердил «Положение о выборах в городскую Думу города Благовещенска» и «Временное положение об организации местного самоуправления в городе Благовещенске», сообщает пресс-служба Благовещенской городской Думы.

Был установлен численный состав депутатов городской Думы - 9 человек (в среднем один депутат от 15 тысяч избирателей). И назначены сроки выборов - 23 октября 1994 года.

Первое заседание нового представительного органа состоялось 24 ноября. Председателем городской Думы депутаты избрали Федора Федоровича Борисова.

Несомненной заслугой возрожденной городской Думы стала разработка Устава города Благовещенска - своеобразного свода правил, по которым предлагалось жить благовещенцам. Депутаты первого созыва работали не на освобожденной основе и, фактически, учились правотворческой деятельности. Тем не менее, кроме Устава города за два года удалось разработать и принять ряд важных для жителей города решений:

- Регламент Думы (ноябрь 1994 года);

- Положение об организации местного самоуправления в городе Благовещенске и Положение о статусе представителя (депутата) городской Думы г. Благовещенска (май 1995 года);

- Положение о местном референдуме муниципального образования города Благовещенска и Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Благовещенске (январь 1996 года);

- Временное положение о порядке и условиях приватизации предприятий и других объектов, относящихся к муниципальной собственности (апрель 1996 года);

- Положение о муниципальном земельном фонде города Благовещенска (июнь 1996 года);

Сроки полномочий городской Думы первого созыва истекли в апреле 1997 года.

II созыв (1997-2001)

В Думе второго созыва работало уже пятнадцать депутатов. Трое из них могли исполнять свои обязанности на профессиональной, то есть освобожденной основе. Вырос и авторитет Благовещенской городской Думы как органа местного самоуправления. Важность депутатской работы настолько стала значимой для горожан, что на пятнадцать мандатов в преддверии выборов было зарегистрировано шестьдесят три претендента.

Городскую Думу возглавил Николай Владимирович Волков. Депутатами второго созыва были внесены изменения в Устав города, четко определены полномочия, отнесенные к компетенции городской Думы.

Приоритетными направлениями деятельности Думы второго созыва стали: создание правовых механизмов оживления экономики города, управления городским имуществом. Войдет в историю города и ряд нормативных правовых актов: «О гербе города Благовещенска», «О флаге города Благовещенска», «О центре социальной помощи семье и детям».

III созыв (2001-2005)

Председателем Думы третьего созыва депутаты вновь избрали Николая Владимировича Волкова. Народные избранники много внимания уделяли образованию, обеспечению города автотранспортом, строительству жилья и развитию спорта. Так у средней школы № 4 появилась пристройка, был сдан еще один корпус муниципальной больницы №1, на закупку медицинского оборудования стало выделяться до 10 миллионов рублей в год, городской стадион «Спартак» получил поле с искусственным покрытием общей стоимостью 15 миллионов рублей. Были закуплены автобусы для автоколонны № 1275, значительно обновлен автомобильный парк городской станции «Скорой помощи».

Несомненным успехом депутатов Думы третьего созыва можно считать разработку и принятие Положения о муниципальных заказах. Согласно положению все закупки для муниципальных нужд (медикаменты, продовольствие, автомобили) стали проводиться на конкурсной основе, что позволило значительно сократить расходы городского бюджета.

IV созыв (2005-2009)

27 марта 2005 года в Благовещенске состоялись очередные выборы депутатов городской Думы. В этот раз территория областного центра была разбита на 15 двухмандатных округов. Таким образом, предстояло избрать 30 депутатов. 7 июля 2005 года состоялось первое заседание Думы четвертого созыва, на котором депутаты большинством голосом избрали председателя - Левицкого Сергея Владимировича.

За период работы Благовещенской городской Думы четвертого созыва проведено 56 заседания (из них 10 - внеочередных). В итоге было принято 703 решений.

До принятия каждого решения работа по всем вопросам проходила в комиссиях. Всего было проведено 65 заседаний комиссии по социальной политике и защите прав жителей, где рассмотрено 143 вопроса, 54 заседания комиссии по экономике и собственности, где рассмотрено 125 вопросов, 93 заседания комиссии по бюджету, налогам и финансам, где было принято 296 решений.

89% всех принятых решений носит социально-значимый характер.

За четыре года проведено 14 депутатских слушаний. И если в предыдущих созывах депутатские слушания проводились по бюджетному процессу, то в этом созыве ряд слушаний носил социальный характер: о состоянии преступности несовершеннолетних в городе, о работе с детьми - сиротами, об организации питания в школах и детских садах города, о совершенствовании системы здравоохранения, о реформировании ЖКХ, об улучшении экологической ситуации, о благоустройстве и озеленении города, о молодежной политике города Благовещенска и т.д . В ходе их проведения депутатами был выработан ряд рекомендаций, которые легли в основу разрабатываемых сейчас городских муниципальных программ. Впервые были проведены слушания по благоустройству и озеленению города.

Был принят один из важнейших нормативных и правовых актов в жизнедеятельности Благовещенска - Генеральный план застройки города, последний раз утверждавшийся до этого 19 лет назад. Впервые в городе появились Правила землепользования и застройки, принятые решением городской Думы в 2008 году.

За четыре года работы доходная часть бюджета города Благовещенска увеличилась более чем на 500 миллионов рублей, а по итогам 2008 года собственные доходы по сравнению с 2004 годом возросли на 800 миллионов.

Сейчас в городе работает 17 муниципальных целевых программ. Их финансирование за период работы депутатов четвертого созыва Благовещенской городской Думы увеличилось более чем в 16 раз. Если в 2005 году на целевые программы было выделено 21 млн. 174 тысячи рублей, в бюджете города 2009 года на выполнение городских целевых программ запланировано 337 миллионов рублей.

Впервые принята программа по развитию инфраструктуры города - программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города на 2005-2013 годы» общей стоимостью более 9 млрд. рублей. Принятие этой программы дало новый толчок к развитию строительной отрасли города и к привлечению значительных инвестиций в экономику города. При реализации этой программы инвестиции составят более 4 млрд. рублей.

При реализации программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города на 2005-2013 годы» общей стоимостью более 9 млрд. рублей, инвестиции составят более 4 млрд. рублей.

Благодаря принятым депутатами Правилам землепользования и застройки города, Благовещенск стал участником федеральной целевой программы «Жилище», по которой будет выделено более 700 млн. рублей на строительство микрорайона и водозабора «Северный», реконструкцию очистных сооружений.

Некоторые социально-значимые решения принятые депутатами четвертого созыва:

Более 200 молодых семей дополнительно смогли стать участниками программы «Обеспечения жильем молодых семей» после продления возраста с 30 до 35 лет.

650 уличных тренажеров установлены на территории всех школ, во дворах и на набережной города на средства городского бюджета. В 2009 году депутаты выделили деньги на установку еще 300 тренажеров.

1 миллиард рублей будет направлен на дошкольное образование в рамках принятой депутатами программы

Еще 45 семей врачей и учителей получат жилье по программе улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы, действие которой продлено на 4 года.

Финансирование по статье молодежная политика увеличилось за 4 года в 2,5 раза.

Введение 60-процентной «депутатской» надбавки к окладам воспитателей и нянечек позволило сократить отток профессиональных кадров из детских садов города.

Увеличен фонд стимулирующих выплат по станции скорой медицинской помощи с 3 до 15 %, установлены надбавки водителям и младшему персоналу скорой помощи в размере 100%, увеличен размер надбавки медицинским работникам детских садов с 30 до 50%.

В рамках программы детской безопасности в городе установлены «лежачие полицейские» возле всех 28 школ города.

Выделены деньги на покупку квартир приемным семья Зориных и Светличных.

Ежегодно принимается решение о социальных проездных билетах на садоводческие маршруты отдельным категориям граждан,

По инициативе депутатов впервые была принята и начала работать программа благоустройства дворовых территорий, в 2008 году не ее реализацию направлено 15 млн. рублей.

На реализацию общественных грантов по благоустройству дворовых площадок ежегодно выделяется 10 млн. рублей.

По предложению депутатов создана группа для детей с отставанием в развитии в детском саду микрорайона.

Снижены ставки земельного налога по отдельным видам использования земельных участков (за садово-огородные участки - с пятисот до ста пятидесяти рублей).

Неоднократно обсуждались проблемы детского сиротства, оказывалась помощь Дому ребенка, благовещенскому приюту, детскому дому в п.Садовом.

Основные достижения Думы четвертого созыва:

- приняты Генеральный план застройки и Правила землепользования и застройки города, благодаря чему выделено более 700 млн. рублей на строительство микрорайона и водозабора «Северный», реконструкцию очистных сооружений,

- собственные доходы города за период созыва возросли на 800 миллионов,

- финансирование муниципальных программ увеличилось в 16 раз с 27 до 330 млн. рублей,

- разработана и принята программа «Благоустройства дворовых территорий»,
- принята программа «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города (инвестиции составят 4 млн. рублей),

- 89% всех принятых решений носит социально-значимый характер,

- появилась новая форма работы - депутатские слушания по социальным вопросам,

- внесены изменения в Устав - смешанная мажоритарно-пропорциональная система выборов, депутаты и мэр города избираются на 5 лет.

V созыв (2009-2014)

Депутаты избраны по новой мажоритарно-пропорциональной системе: 15 - по одномандатным избирательным округам, 15 - по единому муниципальному избирательному округу.

На первом заседание Благовещенской городской Думы пятого созыва были избраны председатель Думы - Сергей Левицкий, а также председатели комиссий.

Планы:

- продолжить работу по развитию нормативной базы г. Благовещенска,

- сохранить социальную направленность бюджета города,

- в 2011 году внести на рассмотрение депутатов Законодательного собрания закон о статусе областного центра,

- продолжить реализацию программы «Благоустройство дворовых территорий»,

- обеспечить софинансирование программ для участия Благовещенска в федеральных программах.

"