Дмитрий Медведев: Чтобы понять проблемы регионов, нужно увидеть их собственными глазами

ВЛАДИВОСТОК. 25 сентября. ВОСТОК-МЕДИА - На совещании по вопросам социально-экономического развития Магаданской области в среду Магадане президент РФ указал бизнесу и ведомствам на просчеты и недоработки. Об этом сообщает официальный сайт Президента РФ. Ниже приводится полный текст заключительного выступления Дмитрия Медведева на совещании в Магадане.
«Подведу итоги. Мне тоже понравилось всё, что звучало, всё было вполне системно, несмотря на то, что мы понимаем: если говорить откровенно, то область в очень тяжёлом положении. И ресурсов здесь самых разных, несмотря на обилие полезных ископаемых, всё равно меньше, чем, может быть, в других сопредельных регионах, где есть возможность выбирать и использовать какие-то разные экономические составляющие. Здесь, по сути, нужно концентрироваться в одном направлении.
На что я обратил внимание? Что очень часто, к сожалению, встречается, и здесь, как в капле воды, это отразилось: никто друг друга не слышит. Должны слышать те, кто отвечает за решение соответствующих вопросов.
Наша задача, раз уж я сам провожу совещание, причём не окружное, а в каждом субъекте Федерации (что не очень экономно с точки зрения распределения сил, то есть присутствие здесь не только Президента, но и ключевых министров), то наша задача не просто отбиваться от того, что здесь говорится: это нельзя, потому что так это не следует делать, потому что здесь не получается, здесь вы и так всё получили и так далее…
Что мы тогда сюда приехали-то? Так не годится. Давайте-ка по-серьёзному все это анализируйте и в части, касающейся судьбы зоны, и в части, касающейся тех предложений, которые делались. Я не говорю, что со всем этим нужно согласиться, но просто такой бухгалтерский подход здесь не годится. Это Дальний Восток, это не Подмосковье. И бизнес должен вести себя более внимательно.
Я вас послушал и понимаю: очень много сложностей. Бюрократический аппарат у нас крайне тяжёлый: запускают по два, по три раза по одному кругу. Но если трудностей так много, вам так тяжело работать – откажитесь от проекта, давайте мы у вас лицензию заберём. Или работайте. Скулить не надо. Взяли на себя обязательства выполнять – выполняйте. Это всё-таки золото, а не подъём животноводства в нечерноземной зоне. Вы знаете, что сейчас на финансовых рынках происходит, знаете, что с ценами на золото происходит. Быстрее надо это всё делать.
Поэтому, скажу откровенно, мне не очень понравилось то, что звучало и со стороны бизнеса, и со стороны ряда наших ведомств. Нужно искать общий язык, а не перекидывать этот шарик туда-обратно: нам это невыгодно, нам это тяжело, у нас тут экономики нет, экономика проекта маргинальная... Ну, маргинальная, так откажитесь, других найдём. И ведомствам нужно внимательнее себя вести.
По маршруту подачи энергии нужно решение принять. Игорь Иванович Шувалов, Вы определитесь, кто это сделает: или Министр энергетики Сергей Шматко, или Игорю Сечину заместитель Председателя Правительства поручите, чтобы не было потом разговоров, что по этому вопросу не определились. Так понимаю, что возможности для того, чтобы принять решение, есть. С бизнесом встретьтесь и обсудите это.
Буквально несколько вещей ещё из того, что звучало. Давайте по зоне: с учётом специфики этой ситуации, я, собственно говоря, уже дал поручение на письме губернатора, ещё раз вернемся к этому вопросу. Я пока вас ни к чему не подталкиваю, понимаю и все опасения, которые есть и у Министерства экономического развития, и у Минфина. В то же время посмотрите на идею более широко, в контексте этих четырёх регионов, и окончательно, наверное, это нужно будет согласовать на комиссии, которую возглавляет Игорь Шувалов, и доложить мне об этом, какое решение вы предлагаете принять. Естественно, позвать на заседание комиссии всех участников, в том числе губернаторов, допустим, этих четырёх регионов.
Здесь говорили по поводу того, что, может быть, есть смысл перекачивать деньги из ФЦП в инвестиционный фонд. Не знаю, если мы найдем механизм для того, чтобы это делать, то вообще-то, может быть, и можно было бы. Не знаю, насколько это легко.
РЕПЛИКА: Это сложностей больших не представляет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно определяться и делать это. Потому что, если там в одном случае механизм не работает в рамках ФЦП, а инвестиционный фонд можно было бы задействовать, так давайте это делать, потому что деньги-то всё равно имеют одно происхождение, одну окраску.
Считаю, что в целом мы правильно поступили, что решили провести в каждом субъекте Российской Федерации, которые сейчас посещаем на Дальнем Востоке, отдельное совещание. Потому что, несмотря на сходность проблем, есть своя специфика, и это всё-таки внимание к более конкретным вещам, более конкретным проектам.
Более того, те, кто здесь присутствует, имею в виду руководителей министерств, руководителей Правительства, собственными глазами всё посмотрели. Вот Игорь Иванович Шувалов сейчас сказал, что занимал одну позицию, сейчас она поменялась. Здесь нечего стесняться, потому что на самом деле у нас у всех позиция трансформируется. Если мы собственными глазами что-то увидели, убедились в том, что на схеме это выглядит иначе, чем в жизни, значит, нужно поменять схему, если, конечно, в жизни всё устроено рационально. Иногда возможно и обратное.
Мы продолжим разговор об этом в Москве и в других регионах по тем проблемам, которые мы сегодня здесь обсуждали, будем работать в регулярном режиме, в том числе и по тем проблемам, которые остались за рамками сегодняшнего обсуждения. Считаю, что проблема трудовых ресурсов, проблема демографии в целом очень сложная, просто для нас она сейчас критическая в этих регионах.
Смотрите, мы сейчас говорим о том, как придать ускорение всем этим проектам, ищем налоговые схемы, пытаемся активизировать деятельность ведомств, бизнеса. Но мы понимаем: если начнётся какой-то более или менее внятный рост, допустим, мы сделаем железнодорожную ветку, ещё что-то – кто работать-то будет? Здесь 170 тысяч человек – они не справятся с этим. Не знаю, сколько ещё нужно, но, наверное, ещё тысяч сто, не меньше, чтобы эти крупные задачи решать. Уже не говорю про возвращение к цифрам советского периода. Тоже отдельная тема, которая требует самого внимательного анализа.
Чем хотел бы закончить. Знаете, сегодня мы были в краеведческом музее – там есть известная экспозиция, посвящённая трагической странице истории нашей страны, непосредственно связанной с развитием Магаданской области. Мы понимаем, что весь экономический потенциал, который здесь есть, создан потом и кровью миллионов наших соотечественников. Да, в определённой исторической ситуации, очень тяжёлый период. Тем более мы не имеем права растратить то, что досталось такой ценой.
Поэтому закончу на том, о чём говорил вчера. Мы должны заниматься проблемами Дальнего Востока, в данном случае Магаданской области, в ежедневном режиме для того, чтобы найти решения, которые позволят сохранить потенциал края, увеличить его, найти новые трудовые ресурсы, в конечном счёте просто показать, что и в этих достаточно сложных условиях мы способны создавать современную жизнь.