Кому достанется РАН и ее имущество

ВЛАДИВОСТОК. 28 июня. ВОСТОК-МЕДИА – Телеэфир 27 июня вечером принёс для учёных Дальнего Востока неожиданную новость – глава кабинета заявил на всю страну о грядущей реформе науки, главной целью которой, по словам Дмитрия Медведева, будет освобождение учёных от несвойственных им функций «управления ЖКХ».

Реформированию, как отметил председатель правительства, подвергнется система российских академий наук. Напомним, сегодня в Российской Федерации государственными считаются Российская Академия наук (РАН) и отраслевые Российская академии сельскохозяйственных наук (РАСХН), Российская академия медицинских наук (РАМН), Российская академия образования (РАО), Российская академия архитектуры и строительных наук (РААСН), Российской академии художеств, их статус установлен статьей 6 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ. Теперь вроде как отраслевые академии сольют с РАН, а Академии образования, художеств и архитектурно-строительную передадут в ведение федеральных исполнительных органов власти .

Любопытно, что заявление господина премьера прозвучало неожиданно не только для учёных. Накануне заседания правительства 27 июня в его повестке вопрос реформирования систем российских академий наук не значился, Дмитрий Медведев вдруг внёс его в начале заседания.

«Также сегодня мы обсудим вопрос о реформировании системы государственных академий наук и соответствующий проект федерального закона. Сейчас в России шесть государственных академий наук, включая так называемую большую Российскую Академию наук. Они занимаются важными исследованиями в различных научных областях, безусловно, вносят огромный вклад в развитие отечественной науки. Тем не менее система управления этими структурами сложилась ещё в тридцатые-сороковые годы прошлого века, сложилась под влиянием субъективных факторов и, конечно, уже не в полной мере соответствует современным задачам развития страны. Эта система давно нуждается в обновлении, и эта тема обсуждается.

Важно дать возможность учёным заниматься прежде всего наукой и исследованиями и избавить их от несвойственных функций управления имуществом и коммунальным хозяйством.

И, конечно, академическая наука должна оказывать полноценную экспертную поддержку государству по приоритетным направлениям, координировать научную работу, которая в настоящий момент ведётся в нашей стране. Сегодня мы рассмотрим законопроект, который содержит конкретные механизмы и порядок реорганизации государственных академий наук».

Проект соответствующего федерального закона членам кабинета представил министр образования и науки Дмитрий Ливанов. При этом обсуждение документа прошло в закрытом режиме, но после заседания министр кратко пояснил некоторые моменты реформы. Так, звание «член-корреспондент академии наук» будет отменено: теперь всех членов единой Академии предложено называть академиками. «Законопроект предусматривает трёхлетний мораторий на выборы новых членов Российской Академии наук, а также в течение этого трёхлетнего периода будут подтверждены полномочия избранного президента РАН в качестве президента вновь созданного общественного государственного объединения «Российская Академия наук». Избранные президенты академии медицинских наук и сельскохозяйственных наук будут утверждены в должности вице-президентов создаваемой РАН», — заявил Ливанов.

Подготовка столь масштабного документа прошла без участия руководства и членов РАН. Хотя совсем недавно, в начале июня завершилось Общее собрание Академии наук, на котором прошли выборы, избран новый президент РАН и где обсуждалось будущее отечественной науки. На очередном заседании Президиума РАН в начале будущей недели планировалось вновь вернутся к непростому вопросу реформирования. Но чиновники оказались неожиданно стремительно готовыми к радикальным переменам.

Хотя нападки на Российскую Академию наук ведутся все последние годы. Не случайно на только что прошедшем Общем собрании РАН академик Юрий Осипов, возглавлявший Академию последние 22 года, предупредил: « Академическое Отечество в опасности!»

«Как я воспринимаю происходящее? Как попытки начать «культурную революцию» в российской науке с целью её разрушения, захвата ресурсов; как попытки разрушения и уничтожения одной из главных и ярких исторических культурных традиций в России – академической науки; как полное непонимание (не исключено – умышленное) устройства РАН, её задач и функций, её участия в решении государственных и общественных задач; как уничтожение всемирно известного брэнда «Российская Академия наук»; наконец, как навязывание западной схемы организации науки, причём в извращенной форме», – заявил учёный, обращаясь к академическому сообществу.

Председатель Дальневосточного отделения РАН академик Валентин Сергиенко отмечает: «Ливанов говорит, что нигде в мире больше нет академий наук, это просто ложь! Министр предлагает науку перевести в университеты и покончить с Академией. Но в таком случае науки в России не будет вообще. Наверное, этого и добиваются господа типа Ливанова, потому что Академия наук – единственная структура государственного уровня, которая осталась с прежних времен… Академию наук кто только не пытался разрушить, но она устояла. Сейчас эти попытки возобновились, и делается это за счёт вранья и передёргивания фактов. Можно ссылаться на разные системы, но мы же говорим о результате. Понимаете, то же самое произошло с экономикой, нас уверяли, что она неэффективна, но оказывается сегодня, когда прошло определённое время, мы видим, что темпы роста в те самые застойные времена у нас были выше, чем во Франции, Германии, США. Да, по абсолютному значению мы уступали, да, мы выплавляли много чугуна, а нужно было много сортовой стали. Но ведь были другие пути достижения этой задачи, пути эволюционные. А не так, как это произошло. Сегодня мы сталь произвести не можем, мощности разрушены, машиностроения нет, станкостроения нет, авиастроения нет, судостроения фактически тоже нет… Они хотят то же сделать с наукой? Надо ставить вопрос не только об эффективности науки, но и об эффективности власти. Власть – это наёмные люди, которых общество привлекло для выполнения определенных функций. Отчитайтесь, где результат? Я дважды встречался с руководителем Роснано Анатолием Чубайсом, обсуждали возможные проекты. Я ему рассказывал про наносорбент – нигде в мире такого нет… Роснано, которое ворочает миллиардами долларов, хоть один проект поддержало, который был бы успешно реализован? Пусть с рентабельностью 3 процента или пять. Насколько мне известно, нет. Кто-нибудь ответил за напрасно потраченные миллиарды?

Главный учёный секретарь ДВО РАН член-корреспондент РАН Виктор Богатов, высказывая своё частное мнение, назвал новость из властных коридоров резкой акцией, поданной в откровенно хамском виде. На просьбу корреспондента РИА «Восток-Медиа» прокомментировать сообщение, он ответил продолжительной паузой: «Подбираю слова приличные…». «Шашкой махать времена давно прошли, но привычка осталась. Но так только бездари могут делать. Нас с вами уверяют в не эффективной работе Академии. Но это неправда. В министерстве говорят, что деньги на науку выделяют большие, а эффект от этого получаю небольшой, поэтому предлагают разделить собственно науку и управленцев. Между тем, чиновники уже доказали, как они эффективно управляют образованием, госкорпорациями... Теперь говорят, что эти эффективные менеджеры придут в науку и, преобразовав структуру Академии, сделают её гораздо эффективнее…»

Зампредседателя ДВО РАН член-корреспондент РАН Григорий Долгих в кратком разговоре с корреспондентом РИА «Восток-Медиа» заметил, что он, конечно, хочет стать академиком, но только не таким способом, как предлагают глава кабинета и его подчинённый министр. «Работу Академии наук оценивают отрицательно, «а судьи кто?», позвольте спросить. Вот эти профессионалы, которые управляли минобороны или руководят образованием так, что из школ выходят недоучки, а федеральные университеты падают по уровню гораздо ниже своих предшественников? По-моему, единственная цель предложенной реформы – забрать у РАН её имущество, земли, флот. Кто и как будет после этого решать глобальные задачи, вроде ядерного проекта или космического?.. Впрочем, сегодня таких масштабных целей государство перед наукой и не ставит…»

Между тем, стремительность госчиновников в реформировании науки поспешил поддержать председатель комитета по образованию Государственной Думы единоросс Вячеслав Никонов (напомним, он уже выражал мнение, что депутаты успеют принять ливановский документ до конца весенней сессии, но при определённой политической воли правительства). Правда, в данном случае, думается, важнее мнение коллег политика из профильного комитета по науке и наукоёмким технологиям, члены которого – академики РАН Жорес Алфёров и Валерий Черешнев, лидер КПРФ Геннадий Зюганов как известно придерживаются отличных от правительственных точек зрения.