Социальное партнерство в Комсомольске развивается на основе равноправного и конструктивного диалога

КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ. 29 июня. ВОСТОК-МЕДИА - Социальное партнерство в Комсомольске-на-Амуре развивается на основе равноправного и конструктивного диалога всех заинтересованных сторон. К такому выводу пришли участники заседания рабочей группы по содействию реализации на территории города Соглашения между Хабаровским краевым объединением профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и правительством Хабаровского края, говорится в материале пресс-службы мэрии, передает РИА «Восток-Медиа».
По мнению заместителя главы городской администрации Людмилы Гусевой, регулирование социально-трудовых отношений напрямую связано с развитием экономики и социальной сферы города. В 2010 году социально-экономическое развитие города Комсомольска-на-Амуре характеризовалось восстановлением экономики после значительного спада, положительной динамикой основных экономических показателей, дальнейшим развитием социальной сферы. Основные показатели, отражающие состояние уровня жизни и социальной обеспеченности, в 2010 году сохранили положительную динамику. Средняя номинальная начисленная заработная плата по городу Комсомольску-на-Амуре выросла на 9,7 % и составила 21,7 тыс. рублей. Реальная заработная плата возросла на 3,5 процента. Средний размер трудовых пенсий составляет 9,8 тыс. рублей. С первого октября 2010 года произведено увеличение объёма ассигнований на оплату труда работников муниципальных учреждений города на 10%. На контроле у администрации города находится вопрос просроченной задолженности по заработной плате. На постоянной основе работает городская межведомственная комиссия, регулярно осуществляется мониторинг работы предприятий по погашению задолженности. С целью оперативного принятия необходимых мер при указанной Комиссии действует Рабочая группа. Благодаря ряду мероприятий, проводимых на протяжении 2010 года, общий размер задолженности по выплате заработной платы на 1 января 2011 года сократился на 21 млн. рублей к уровню задолженности, имеющейся на начало года и составил 32,6 млн. рублей. На 1 июня 2011 года общий размер задолженности по заработной плате составил 9,2 млн. рублей. В учреждениях, финансируемых из местного бюджета, долгов по заработной плате не имеется. В целях обеспечения устойчивого функционирования экономики и социальной сферы осуществлялся оперативный мониторинг социально-экономической ситуации, реализовывались мероприятия по предупреждению банкротств предприятий, восстановлению их платежеспособности и финансовому оздоровлению, снижению просроченной задолженности по заработной плате.
Проводилась работа по реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. В целях координации усилий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях действует межведомственная комиссия по охране труда. Ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшую организацию работ в области охраны труда. В 2010 году в конкурсе приняло участие 27 организаций города, из них 12 (победителей и лауреатов) приняли участие в краевом смотре-конкурсе. По мнению представителей профсоюзов за последние два года на федеральном уровне обнажились и острые противоречия между сторонами социального партнерства. Представители большого бизнеса предложили ускоренно внести в Трудовой кодекс позиции: переход на 60-часовую рабочую неделю; срочные трудовые договора; ограничить льготы получающим высшее образование. Представители власти предложили повысить пенсионный возраст. Верховный суд РФ отозвал собственное разъяснение о том, что в состав МРОТ не могут входить дополнительные выплаты. Решением Конституционного суда были отменены защитные механизмы не освобожденных профсоюзных активистов.
На заседании Генсовета ФНПР, состоявшемся 1 декабря 2010 года, было принято решение не подписывать проект генерального трехстороннего соглашения как не устраивающий профсоюзную сторону по 7 пунктам. Эти и другие события федерального уровня значительно осложнили взаимоотношения в рамках социального партнерства как на региональном, муниципальном уровнях, так и на предприятиях, организациях города. Профсоюзные организации Комсомольска отметили, что на всех градообразующих предприятиях произошло снижение численности специалистов. А снижение процента безработицы во многом произошло не за счет фактического увеличения рабочих мест на предприятиях города, а благодаря оттоку рабочих рук в другие регионы края ДФО и другие регионы России, где заработная плата значительно выше и гарантирована стабильность загрузки.
По мнению руководителей профсоюзов, отсутствие права директоров крупных предприятий самостоятельно (на уровне города) принимать решения об индексации заработной платы и заключать тарифные соглашения – затягивают переговорные процессы. На прошедшем заседании было заявлено, что не были выполнены основные пункты Соглашения между работодателями, профсоюзами и властью. В частности не обеспечена заработная плата для обеспечения достойной жизни работника и его семьи. Минимальный размер оплаты труда вновь упал до 66% от прожиточного минимума трудоспособного населения. Существует многократный дисбаланс в соотношении заработной платы по категориям работников. Перевод на новую систему оплаты труда в бюджетной сфере оправдал заявленные цели лишь частично. Наибольшее количество нарушений трудового законодательства отмечается по вопросам оплаты труда.
27 января 2011 года подписано Соглашение между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и правительством Хабаровского края на 2011-2013 годы. Одиннадцатое по счету Соглашение заключено на три года и устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Хабаровском крае. Несмотря на разногласия, возникающие в ходе обсуждения проекта Соглашения, участники переговорного процесса нашли компромисс и приняли взаимоприемлемые решения. В числе приоритетных задач стороны соглашения ставят перед собой преодоление негативных последствий финансового кризиса, укрепление системы социально-трудовых отношений, обеспечение права граждан на достойный труд, безопасность рабочих мест, повышение качества жизни работников и их семей. Заключая Соглашение, стороны взяли на себя обязательства в таких сферах как экономика, занятость населения, оплата труда, социальная защита населения, охрана труда и экологическая безопасность. Стороны договорились о некоторых направлениях совершенствования политики в области занятости, в том числе повышения эффективности трудовой миграции и стимулирования внутренней территориальной мобильности трудовых ресурсов. Кроме того, особое внимание уделено занятости несовершеннолетних граждан, выпускников высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений и учреждений начального профессионального образования. По вопросам обеспечения социального развития и социальной защиты населения края обязательства сторон направлены на реализацию дополнительных мер по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан. Кроме того, стороны намерены проводить скоординированные действия по вопросам совершенствования систем оплаты труда работников, внедрять передовой опыт и новые системы управления в области безопасности и охраны труда в организациях края.

По сообщению пресс-службы мэрии