Обзор "Российской газеты" за 29 октября

ПРЕДЕЛ УСТУПЧИВОСТИ
право
Валерий Зорькин
Председатель Конституционного Суда РФ
Веками человечество мечтало о том, что прекратятся войны — как мировые, так и региональные. В прошлом останутся межконфессиональные и межэтнические конфликты. Многие выдающиеся мыслители связывали возможность избежать всех этих ужасов с созданием мирового правительства и передачей ему полномочий правительств национальных. Чтобы нации не могли, используя мощь созданных ими государств, воевать друг с другом. Ибо исчезнут предпосылки подобных войн — конкурирующие между собой национальные государства. Следом исчезнут и межконфессиональные, и межэтнические конфликты, поскольку мировое правительство окажет благотворное воздействие на мироустройство. Эта вековечная мечта обрела особую силу после того, как человечество пережило ужас двух мировых войн и обнаружило себя на пороге третьей, ядерной. Новые надежды возникли в связи с отказом от противостояния коммунистической и капиталистической мировых систем. Считалось, что именно оно является последним препятствием на пути объединения человечества и создания спасительного мирового государства.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Запчасть со смертельным исходом
Почти все поддельные комплектующие воздушных судов обнаруживают себя только в воздухе
Безопасность
Татьяна Зыкова
«Вопиющей и нетерпимой» назвал ситуацию с использованием поддельных запчастей при ремонте и техобслуживании гражданских и военных самолетов вице-премьер правительства Сергей Иванов. В Федеральной таможенной службе, на конференции, посвященной качеству продукции в авиационной промышленности России и предотвращению поставок контрафактных комплектующих он привел только несколько примеров катастроф, случившихся в 2008—2009 годах с вертолетами Ми-8 . В общей сложности тогда погибло 25 пассажиров и членов экипажей. Причины — разрушение лопастей рулевого винта, когда ремонтные предприятия устанавливали «левые» лопасти, а также выработавшие все сроки двигатели и двигатели, которые не предусмотрены техническими условиями на данные типы вертолетов. Большое количество поддельных авиакомплектующих ввозится и из-за рубежа. Только за два последних года таможенники возбудили 19 уголовных дел и более 300 дел — об административных правонарушениях. Между тем во время «закрытой» части конференции заместитель министра промышленности и торговли Денис Мантуров представил законодательные инициативы в сфере стандартизации запасных частей. Уже в ноябре минпромторг, Федеральная таможенная служба и другие заинтересованные ведомства обязаны представить в правительство программу срочных мер, исключающих использование на отечественных воздушных судах, как гражданских, так и военных, «неродных» комплектующих.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Огнем и мячом
Если мы хотим увидеть в России чемпионат мира по футболу в 2018 году, с футбольными хулиганами надо бороться законодательно
скандал
Павел Зарудный,
Илья Зубко
Однажды кто-то из великих игроков заявил, что настоящий футбол начинается только тогда, когда в город приезжают фанаты.Добавим от себя — в некоторых случаях он на этом и заканчивается.Контрольно-дисциплинарный комитет УЕФА рассматривал дело о беспорядках на квалификационном матче Евро-2012 между Италией и Сербией, который, как мы уже неоднократно сообщали, был сорван фанатами с Балкан. На момент подписания номера вердикт «футбольного трибунала» не был известно. Однако, если верить утечке информации от спортивного прокурора УЕФА Жана-Самюэля Люба, скорей всего, сербов ждало техническое поражение со счетом — 0:3, проведение трех домашних матчей без зрителей и «условная дисквалификация» на два года, которая может вступить в силу, если инциденты, подобные случившемуся в Генуе, повторятся.К слову, «под раздачу» должны были попасть и итальянцы, не обеспечившие безопасность на стадионе и его окрестностях. Экс-чемпионам мира грозили две игры при пустых трибунах. Сложно сказать, как скоро появятся результаты по конкретному уголовному делу, но совершенно очевидно, что последствия омерзительной выходки могут оказаться самыми печальными для нашей заявки на ЧМ-2018. Не забывайте, что на носу 2 декабря, день, когда мир узнает страну — хозяйку первенства планеты 2018 года, на который претендует в том числе и Россия.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Приговор ненависти
Неонацист получил пожизненный срок
суд
Владимир Федосенко
В Мосгорсуде был вынесен приговор двум неонацистам.Василий Кривец, признанный присяжными виновным в 15 убийствах, до конца жизни останется в тюрьме. Второй фигурант Дмитрий Ефимцев убил пятерых и проведет за решеткой 22 года. Судьи из народа заявили: ни один, ни другой не заслуживают снисхождения. Судья Наталья Олихвер огласила только вводную и резолютивную части приговора, поскольку дело слушалось в закрытом режиме. Кроме того, судья удовлетворила гражданские иски потерпевших и постановила взыскать с фигурантов дела 13,5 млн рублей в счет возмещения морального вреда. С исками о возмещении материального ущерба было предложено обратиться в порядке гражданского судопроизводства. Приговор оглашался в условиях повышенных мер безопасности. Перед зданием суда дежурили усиленные наряды милиции, а в зале заседаний — бойцы ОМОНа, вооруженные автоматами. Гособвинитель подчеркнул в прениях, что подсудимые в отличие от многих других участников группировки были в момент совершения преступлений совершеннолетними и несут полную ответственность за свои действия. Столь суровый приговор скинхедам — пока большая редкость. Это второй пожизненный срок бритоголовым за последние годы.
Подробнее — на 1 полосе «РГ».

Фридинский предупредил генералов
Главная военная прокуратура проверила, куда идут выделенные на оборону средства
право
Борис Ямшанов
Коллегия Главной военной прокуратуры детально проанализировала, как обеспечивается законность и целевое использование ресурсов, которые государство направляет на оборонительные цели.Главный военный прокурор Сергей Фридинский напомнил те сферы армейской жизни, которые определены президентом страны в качестве приоритетов бюджетной политики. Это жилищное обеспечение военнослужащих, увеличение их денежного довольствия, а также оснащение армии и флота новыми вооружениями. Уже в будущем году расходы на дополнительное денежное стимулирование военнослужащих увеличатся более чем на 20 процентов, составив в абсолютных цифрах около 9 млрд рублей, а ассигнования на жилье вырастут на 74 миллиарда. Оказывается, есть 30 тысяч правонарушений и ущерб более 2 млрд рублей — таков общий итог прокурорских проверок, проведенных в этом году. Сергей Фридинский назвал главные армейские беды: масштабные хищения, нецелевое и незаконное расходование бюджетных средств, криминальные посягательства на госимущество, поставка в войска техники с недоделками, низкого качества. В июне нынешнего года возбуждено уголовное дело по производственно-ремонтному предприятию, строившему военный госпиталь в Таджикистане. В общей сложности пришлось привлекать к различным видам ответственности более 4 тысяч должностных лиц.
Подробнее — на 2 полосе «РГ».

Один урок Александра Исаевича
В «РГ» Наталья Солженицына представила однотомник «Архипелаг ГУЛАГ» для старшеклассников
подробности
Мария Агранович
Этого события ждали год. С тех самых пор, как в конце августа 2009 года появился приказ Министерства образования и науки включить «Архипелаг ГУЛАГ» Александра Солженицына в обязательный минимум школьной программы по литературе для старших классов. До сих пор российские школьники знакомились с творчеством Солженицына по рассказу «Матренин двор» и повести «Один день Ивана Денисовича». «Архипелаг» же входил в обязательную программу по литературе только в профильных классах. Чтобы школьникам было легче читать и понимать такое большое (изначально в трех томах) произведение, Наталья Дмитриевна Солженицына взялась за подготовку сокращенного варианта. Получилось пятьсот с лишним страниц: в твердой обложке, на хорошей бумаге и с обилием интереснейших иллюстраций и уникальных архивных фотографий.
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

ЕСЛИ…
Валерий ВЫЖУТОВИЧ
Политический обозреватель
Призрак опера
Украинские власти хотят рассекретить списки агентов КГБ. «Правду нужно знать, какой бы горькой она ни была и кого бы она ни касалась, — заявила замглавы президентской администрации Анна Герман. — Украинское общество нуждается в очищении. Если будут опубликованы списки тех, кто сотрудничал со спецслужбами, то люди, которые не сотрудничали, будут иметь гарантии, что их никто невинно не обидит в нашем государстве». Обнародовать списки тех, кто сотрудничал с КГБ, Служба безопасности Украины не имеет права — для этого нужен специальный закон. «Когда появится закон, я не знаю, — говорит Анна Герман. — Я подала идею, теперь будем искать тех, кто думает точно так же, как я». Рассекреченные архивы с именами агентов КГБ замглавы президентской администрации предлагает передать в Институт национальной памяти, который занимается «воссозданием справедливой истории украинской нации». Институт этот известен. При его деятельном участии Виктор Ющенко, пока был президентом, вменял России голодомор. Материалы этого института дали основания объявить Романа Шухевича Героем Украины.
Подробнее — на 3 полосе «РГ».

Власть в зоне доступа
В России начнут устанавливать инфоматы для связи с министерствами и ведомствами
следим за ситуацией
Татьяна Шадрина
В регионах скоро появятся центры общественного доступа к «электронному правительству». Инфоматы начнут устанавливать с 10 ноября. Об этом объявили на заседании Совета по региональной информатизации, которое проходило в Москве с участием главы минкомсвязи Игоря Щеголева. Представитель Федерального оператора, который отвечает за портал госуслуг, пояснил, что сначала будут поставлены 50 инфоматов, но до конца года их число увеличится вдвое. А всего, по словам вице-президента Ростелекома Алексея Нащекина, будут работать 500 инфоматов. Каждый такой центр общественного доступа к «электронному правительству» стоит примерно 100 тысяч рублей. Инфомат (он похож на терминал моментальных платежей) защищен от различных посягательств вандалов и весит 150 килограммов. У него есть не только экран, которым можно управлять, дотрагиваясь до нужного раздела, но и банковская часть, через которую можно оплачивать госуслуги, услуги ЖКХ. Скорее всего, купюры будут приниматься, начиная с 50 рублей, так как в ближайшее время десятирублевые денежные знаки из бумажных банкнот станут только железными. Поэтому без сдачи удобнее будет расплачиваться с карточки. В первую очередь инфоматы планируют установить в многолюдных местах, в почтовых отделениях.
Подробнее — на 4 полосе «РГ».

Доллар давит
Эксперты прогнозируют рост спроса на американские деньги
Следим за ситуацией
Алексей Чичкин
По данным агентства «Бломберг», организации Всемирного банка впервые планируют скупать «плохие долги» у российских банков. Так, Международная финансовая корпорация ведет переговоры с российскими банковскими структурами о начале покупок обесценивающихся долговых обязательств российских компаний и предприятий. По оценкам этой корпорации, «плохие» долги в России могут достичь к концу 2010 года 67, а то и 70 миллиардов долларов. Это стимулирует рост спроса на американскую валюту. Тому способствует также то, что российские банки столкнулись с резким ростом спроса на кредиты в инвалюте, в основном в долларах США, что способствует росту спроса на американские деньги. По оценке «Бломберга», а также агентства «Ренессанс», банки России все активнее ищут любые источники для финансирования долларовых кредитов для компаний. Посему большая часть долларовой ликвидности не доходит до рынков. Тем временем доллар ввиду внешнеэкономической конъюнктуры «может продолжить рост и до опубликования результатов заседания ФРС 2—3 ноября», — полагает глава европейского отделения валютной политики Nomura International Plc Джефф Кендрик.
Подробнее — на 5 полосе «РГ».

Неприкосновенных поймали за руку
Ведомство Александра Бастрыкина возбудило за год 11 тысяч дел о коррупции
следствие
Наталья Козлова
В Следственном комитете под руководством Александра Бастрыкина на расширенной коллегии подводили итоги работы за 9 месяцев 2010 года. С начала года следователи комитета возбудили больше 83 тысяч уголовных дел, из них 11 тысяч — это дела о коррупции. По коррупционным делам было схвачено за руку 585 неприкосновенных начальников, то есть граждан, обладающих особым правовым статусом. Только в этом году приняты решения о возбуждении уголовных дел и предъявлении обвинений в коррупции 71 следователю милиции, 3 следователям наркоконтроля, 13 прокурорам, 214 депутатам органов местного самоуправления. В сентябре по материалам Счетной палаты возбуждено два уголовных дела по факту растраты бюджетных средств на 230 миллионов рублей, выделенных на подготовку к Олимпийским играм в Ванкувере.Выполняя решения Национального плана противодействия коррупции, Следственный комитет объявил войну рейдерским захватам. Сейчас в ведомстве расследуется больше 100 таких уголовных дел.Зато за 9 месяцев года раскрыто свыше 1 миллиона ста двадцати тысяч преступлений. С начала года в ведомстве Бастрыкина было рассмотрено свыше 745 тысяч сообщений о преступлениях. По ним возбуждено свыше 83 тысяч уголовных дел.
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Что мы отмечаем
День милиции? День сотрудника МВД? Полиции?
ПРАВО
Михаил Фалалеев
После того как президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект «О полиции», встал вопрос: а будет ли в нынешнем году отмечаться традиционный для 10 ноября праздник — День милиции? Да, ответили корреспонденту «РГ» в МВД. Как всегда, он будет отмечаться именно в этот день и традиционно состоится праздничный концерт в Государственном Кремлевском дворце, с трансляцией по Первому каналу и с поздравлением президента. Вот только называться он, скорее всего, будет не «Днем милиции», а «Днем сотрудника МВД России».Законопроект «О полиции» стал самым обсуждаемым за последние годы. Сайт, на котором был опубликован документ, посетили 1,5 миллиона человек. От граждан, что называется, самотеком, пришли 33 тысячи откликов, из которых более 20 тысяч — конкретные предложения. Известно, что многие из них включены в законопроект, то есть глас народа действительно услышан.Президент предложил, чтобы новый закон вступил в силу не 1 января будущего года, как предполагалось раньше, а 1 марта. Ключевое место в законопроекте — социальное назначение полиции. Что важно, в ранг закона будут возведены многие положения, которые раньше регулировались лишь внутренними инструкциями. Из законопроекта исключен термин «беспрепятственное проникновение» в жилища граждан. Кстати, именно эта статья вызвала наиболее бурные дискуссии и в СМИ, и в Интернете. Новый закон запретит применять спецсредства против незаконно митингующих, против беременных, инвалидов и детей. Если только эти люди не оказывают вооруженного сопротивления, которое угрожает жизни или здоровью полицейским или другим людям. Полицейский не сможет использовать спецсредства «при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций».
Подробнее — на 6 полосе «РГ».

Варшава списала долги
Сергей Лавров развернул российско-польские отношения в сторону простых людей
визит
Владислав Воробьев
Варшава
В последнем своем отчете Европейский совет по внешним делам утверждает: Россию в ЕС перестали считать основной угрозой. В документе подчеркивается, что свое некогда крайне негативное отношение к Москве изменила даже Варшава, где в четверг глава МИД России Сергей Лавров участвовал в заседании Комитета по вопросам стратегии российско-польского сотрудничества.Польша встретила российского дипломата одной хорошей и одной плохой новостью. Накануне приезда Лаврова в Варшаву польское правительство утвердило новое газовое соглашение с Москвой, согласно которому поставки российского газа в Польшу будут осуществляться до 2022 года, а транзит — до 2019 года. Причем согласовано постепенное увеличение объемов поставок газа польским потребителям до 11 миллиардов кубометров к 2012-му и последующие годы. Помимо этого подписан договор о передаче функций операторов ямальского газопровода на польском участке фирмам «Газ-Систем» и «ЕвроПолГаз». Ожидается, что в пятницу в польской столице будут подписаны новые межправительственные протоколы по газу.А вот плохие новости пришли из апелляционного суда Варшавы, который закрыл дело об аресте чеченского террориста Ахмеда Закаева из-за невозможности правовой оценки существа вопроса.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Промашка вышла
Неудавшийся террорист помогал не «Аль-Каиде», а ФБР
США
В США арестован американец пакистанского происхождения, который, по информации спецслужб, планировал серию взрывов в вашингтонском метро. 34-летний житель Вирджинии Фарук Ахмед собирал информацию, которую передавал людям, связанным, как он считал, с «Аль-Каидой». На самом деле это были агенты ФБР. Американские спецслужбы начали наблюдение за Ахмедом в апреле. По информации газеты «Вашингтон Таймс», из материалов дела следует, что 18 апреля Фарук Ахмед приехал на машине в один из отелей, где у него состоялась встреча с человеком, который представился как «посыльный террористов» и сообщил Ахмеду координаты мест будущих встреч. 15 мая на встрече в другом отеле Фарук Ахмед дал согласие вести наблюдение за станциями метро и одной из гостиниц Вашингтона. В сентябре Ахмед передал мнимому представителю «Аль-Каиды» карту памяти с видеокадрами и фотографиями мест, за которыми наблюдал в течение нескольких месяцев. Если обвинения в адрес Фарука Ахмеда будут доказаны, его могут осудить на 50-летний срок тюремного заключения.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Я открыла новую страницу в жизни
Новый посол Израиля в России Дорит Голендер попала в энциклопедию
из первых уст
Евгений Шестаков
Новый посол Израиля в России Дорит Голендер без малейшего стеснения называет себя «сладкоежкой». «Все, кто приезжал из России в Израиль, знали, что я люблю «Столичные» конфеты, — абсолютно серьезно вспоминает она. А вот про российский шоколад говорит, что не пробовала. Корреспондеент «РГ» беседует с Дорит Голендер.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».

Саркози не стал дразнить «волков»
Официальный Париж скрывает радость
Франция
Вячеслав Прокофьев
«Российская газета»
Французы устали от забастовок и связанных с ними трудностей — на транспорте, на бензоколонках. Тем более что закон об увеличении пенсионного возраста до 62 лет уже окончательно утвержден обеими палатами парламента. И все-таки многие из тех, кто до сих пор считает реформу «несправедливой», в четверг приняли участие в седьмом с начала сентября дне единых протестных действий. Их к этому призвали профсоюзы, которые вновь решили продемонстрировать президенту Франции Николя Саркози решимость стоять до конца.«Закон принят, но нет такого закона, который запрещал бы нам выступать против него», — заявил в этой связи лидер Всеобщей конфедерации труда (ВКТ) Бернар Тибо. Руководитель другого профцентра ФДКТ Франсуа Шерек, в свою очередь, дал понять: пришло время изменить тактику и перейти к «иным формам борьбы». Правда, уточнять, к каким именно, он не стал. До сих пор 20 процентов автозаправочных станций сидит на голодном пайке.
Подробнее — на 8 полосе «РГ».