Posted 19 июля 2010, 06:39
Published 19 июля 2010, 06:39
Modified 17 сентября 2022, 12:09
Updated 17 сентября 2022, 12:09
ЮЖНО-САХАЛИНСК. 19 июля. ВОСТОК-МЕДИА - По иску прокурора суд признал незаконным приказ руководителя управляющей организации ОАО «Управляющая компания-служба Заказчика» о взимании платы за выдачу справок с места жительства, при условии погашения задолженности за коммунальные платежи.
«По результатам проверки деятельности управляющих компаний, осуществляющих управление жилищным фондом в городе Северо-Курильске прокуратурой района выявлены нарушения законодательства об информации, о защите информации.
Так, ОАО «Управляющая компания-служба Заказчика» является коммерческой организацией осуществляющей оперативное управление жилищным фондом расположенным в г.Северо-Курильске (согласно адресного списка 78 домов)», - сообщила РИА «Восток-Медиа» старший помощник прокурора Сахалинской области Татьяна Кутузова .
Приказом руководителя ОАО «Управляющая компания-служба Заказчика» установлена стоимость выдаваемых справок (для собственников, нанимателей жилых помещений) исходя из следующей таксы:
справка с места жительства - 40 рублей;
справка о составе семьи - 30 рублей;
справка- подтверждение регистрации по месту жительства - 50 рублей;
справка о месте проживания умершего - 25 рублей;
выписка из лицевого счета 50 рублей.
Этим же приказом, определено, что выдача справок производится после подтверждения оплаты по выставленным квитанциям.
Считая приказ руководства ОАО «Управляющая компания-служба Заказчика» в части взимания с граждан платы за предоставление справок и необоснованного условия их выдачи незаконным, прокурор района Дмитрий Сдобников, выступая в интересах неопределенного круга лиц, оспорил его в судебном порядке.
Обосновывая свою позицию, прокурор указал, что частью 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Исходя из сложившейся юридической практики определено, что документами, подтверждающими место жительства, в частности, являются справки из жилищных органов о месте регистрации лица по месту жительства:
- справка с места работы умершего о месте его жительства;
- справка жилищного либо жилищно-строительного кооператива;
- выписка из домовой книги;
К примеру, обязательное предоставление справки с места жительства о совместном проживании ребенка с получателем пособия установлено в соответствии с подпунктом «д» п.3 «Правил выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву» утвержденных Постановлением Правительства РФ.
Справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком необходима для получения компенсации в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с ч.1, а так же п.2 ч.8 ст.8 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом. При этом информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица предоставляется бесплатно.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона 149-ФЗ установлен принцип, согласно которому установление ограничений доступа к информации возможно только федеральными законами. При таких обстоятельствах выдвижение дополнительных условий при выдаче информации (погашение задолженности по выданным квитанциям за предоставленные коммунальные услуги) не предусмотрено федеральным законодательством в качестве ограничения доступа к информации.
По результатам судебного разбирательства, состоявшемся 12 июля, решением Северо-Курильского районного суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме, а на ответчика ОАО «Управляющая компания-служба Заказчика» возложена обязанность опубликовать судебное решение о признании приказа незаконным в местной газете «Курильский рыбак».