С предложением дополнить действующую статью 9.1 закона «Об административных правонарушениях в Приморском крае» соответствующими положениями выступил Амурский бассейновый природоохранный прокурор. Инициатива подготовлена надзорным ведомством в целях защиты общества и государства от противоправных действий в области использования водных биологических ресурсов, в том числе для поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия на территории региона и сохранения окружающей среды.
Как пояснил заместитель председателя комитета по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Юрий Корсаков, законопроект предусматривает введение ответственности за реализацию рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на территории общего пользования вне торговых объектов, а также за организацию такой деятельности и за повторное совершение данных правонарушений. Исключение составит продажа указанной продукции на розничных рынках, ярмарках, выставках, в форме развозной и разносной торговли, продажа с использованием автоматов. Кроме того, проектом закона устанавливается размер штрафных санкций за незаконную реализацию водных биологических ресурсов: для граждан они составят от 3 до 5 тысяч рублей, должностных лиц — от 15 до 50 тысяч рублей, юридических лиц — от 30 до 100 тысяч рублей.
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, продажа рыбопродукции вдоль автомобильных дорог и других неустановленных для этих целей местах приобрела в Приморье массовый характер. Продукты из водных биологических ресурсов, в том числе ценных видов, круглогодично продаются на основных автомагистралях края. В период летней и осенней путины в местах общего пользования ведется активная торговля тихоокеанскими лососями, а также икрой лососевых пород рыб без документов, подтверждающих законность их добычи. Такие факты отмечены на территории Хасанского, Надеждинского, Ольгинского, Лазовского, Тернейского районов, Дальнегорского городского округа.
Введение специального состава правонарушений за продажу рыбы и морепродуктов вне торговых объектов и организацию такой деятельности позволит повысить результативность рейдовых мероприятий, которые проводятся с привлечением сотрудников органов внутренних дел для выявления фактов незаконной реализации водных биоресурсов. Законопроект также будет способствовать созданию эффективного механизма противодействия браконьерству и теневому обороту водных биоресурсов.