Фёдор Опадчий: Понадобится пересмотр модели финансирования развития электроэнергетики

Выступавший в ходе дискуссии председатель правления «Системного оператора ЕЭС» Фёдор Опадчий подчеркнул, что российская энергетика входит в новую стадию инвестиционного роста. Спикер отметил: сегодня поддержание надёжности энергосистемы в условиях экономического роста, замещения выработавшего свой ресурс генерирующего оборудования, появления новых типов потребителей и других вызовов требует расширения инвестиционных инструментов в отрасли.

«Сегодня в отрасли есть все механизмы, позволяющие определять потребность в новых электростанциях и сетях, планировать, координировать одно с другим и строить. В части генерации — это работоспособные механизмы гарантированного возврата инвестиций по ДПМ — договорам о предоставлении мощности, благодаря которым мы получаем нужные мощности в целом в ожидаемые сроки. Вместе с тем, в условиях сдерживания роста цен на электроэнергию до уровня ниже инфляции эти рыночные механизмы не позволят в нужном объёме финансировать массовое строительство генерации и развитие магистральных сетей. Необходимость строительства связана с устойчиво увеличивающимся спросом на электроэнергию, постепенным старением парка традиционной генерации, массово вводившейся в 60-70 годах прошлого века и решением задач низкоуглеродной повестки. В этих условиях нам понадобится пересмотр экономической модели финансирования развития электроэнергетики. Особенно это касается проектов с длительным инвестиционным циклом — ГЭС и АЭС», — заявил Федор Опадчий.

Он также отметил, что создание в энергосистеме «запасов» для будущего экономического роста в стране также потребует дополнительных источников финансирования.

Участники дискуссии, среди которых были представители руководства Минэнерго РФ, «НП Совет рынка», генерирующих компаний констатировали, что проблема инвестирования в развитие энергосистем особенно обострилась в процессе глобального энергоперехода. Вместе с тем она актуальна для всей мировой энергетики.

В качестве показательных примеров необходимости привлечения дополнительных средств в строительство энергомощностей могут выступить проекты достройки Читинской ТЭЦ-1 и Улан-Удэнской ТЭЦ-2, о которых «Восток-Медиа» уже неоднократно рассказывало ранее. Ориентировочный объём инвестиций по проекту только одной Улан-Удэнской ТЭЦ-2 составит порядка 30 млрд. рублей до 2030 года. В марте этого года проект достройки ТЭЦ был включен в список основных мероприятий планов комплексного социально-экономического развития дальневосточных городов в рамках перечня поручений Президента РФ. достройку станции поддержали сенаторы Совета Федерации, Минстрой РФ, зампред правительства страны Александр Новак и премьер-министр Михаил Мишустин. Высокопоставленные лица неоднократно посещали ТЭЦ-2 в Улан-Удэ и проводили совещания о развитии энергетической инфраструктуры республики, учитывая перспективы развития энергомощностей на базе действующей станции.

«В рамках действующего инвестиционного законодательства мы будем способствовать созданию условий для взаимного сотрудничества для реализации на территории Республики Бурятия инвестиционных проектов, направленных развитие энергосистемы в регионе», — подчеркнул зампред правительства Бурятии Евгений Луковников.

Аналогичным образом предлагается увеличить мощность Читинской ТЭЦ-1, достроив третью очередь станции, как это было задумано в советские времена. В качестве приоритетного финансового механизма для этого «ТГК-14» рассматривает концессию — партнёрство бизнеса с государством. Достройка действующей ТЭЦ обойдётся бюджету экономичнее, нежели создание совершенно новой инфраструктуры с нуля. Уже разработаны дорожные карты по двум проектам в Бурятии и Забайкалье. К концу года энергетики планируют совместно с «ИнфраВЭБ» составить проект концессионного соглашения для достройки обеих станций.