Posted 8 декабря 2014, 05:48
Published 8 декабря 2014, 05:48
Modified 17 сентября 2022, 11:02
Updated 17 сентября 2022, 11:02
Подводя итоги работы в уходящем году, директор департамента труда и социального развития Приморья Лилия Лаврентьева рассказала РИА «Восток-Медиа» о том, как в Приморье заботятся о людях с ограниченными возможностями.
- Лилия Фёдоровна, традиционно в первой декаде декабря в России проходит декада инвалидов. Это ещё один повод привлечь внимание к проблемам, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями. Рассказать о том, чем сегодня живут инвалиды, как их поддерживает государство.
- На сегодняшний день в Приморском крае получателями социальных выплат являются 734,2 тысячи человек, из них 128,5 тысячи получателей являются инвалидами, большей частью 1- и 2-й групп. Среди наших льготников – 5400 детей. Уже в течение десяти лет льготы в России монетизированы: то есть люди получают их в виде ежемесячных денежных выплат. На сегодня средний размер пенсии по инвалидности в Приморье составляет 7 375 рублей. При этом прожиточный минимум пенсионера за третий квартал 2014 года составил 8 255 рублей. Разницу краевой бюджет компенсирует регулярными выплатами неработающим инвалидам. Инвалиды, в зависимости от группы, получают от 1700 до 2974 рублей ежемесячно.
Помимо денег инвалиды получают и социальные услуги: бесплатные лекарства и медицинские товары по рецепту врача, путёвки на санаторно-курортное лечение. Они имеют право бесплатного проезда на электричках, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Кроме того, люди с ограниченными возможностями в Приморском крае в соответствии с федеральным законом могут рассчитывать на компенсацию как минимум половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Ежемесячную денежную выплату на оплату ЖКУ за 11 месяцев 2014 года получили в крае 105 555 инвалидов и 3779 семей с детьми-инвалидами. Расходы на транспорт в этом году государство компенсировало более чем пяти тысячам инвалидов.
Малоимущим семьям, имеющим детей-инвалидов, предлагаются дополнительные меры социальной поддержки из федерального и краевого бюджетов. В течение десяти лет государство выделяет каждой такой семье до 1 тысячи рублей единовременно на приобретение предметов первой необходимости. Если же есть показания на лечение за пределами края, то выплата может увеличиться до 20 тысяч рублей. Данной выплатой в 2014 году воспользовались 101 инвалид и 10 семей с детьми–инвалидами.
- В этом году край приступил к реализации программы «Доступная среда». В чём смысл проекта? Какие результаты ожидаем от его реализации? Несколько слов о том, на каком этапе сейчас реализуется программа?
- Цель программы «Доступная среда» – обеспечение гражданам с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственного доступа к объектам здравоохранения, культуры, спорта, образования, социальной защиты. Реализация программы позволяет адаптировать для маломобильных групп населения объекты социальной инфраструктуры за счёт переоборудования входных зон, установки пандусов, поручней и перил, визуальной, тактильной и звуковой информации. Перечень социально значимых объектов был определён органами исполнительной власти совместно с общественными объединениями инвалидов. В период 2014 – 2017 годов финансирование мероприятий программы «Доступная среда» составляет 429,4 миллиона рублей. Эта сумма складывается из долей краевого, федерального и муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников.
В программе участвуют органы исполнительной власти Приморского края и 10 муниципальных образований: Арсеньева, Находки, Фокино, Красноармейского, Надеждинского, Партизанского, Чугуевского районов, Большого Камня, Владивостока, Спасска-Дальнего.
До конца нынешнего года в рамках программы запланировано адаптировать для нужд инвалидов более 200 социально значимых объектов. В 2015 году общий объём финансирования программы будет увеличен. На реализацию мероприятий предусмотрено 132,2 миллиона рублей. Проект краевой подпрограммы «Доступная среда» с учётом увеличения софинансирования уже направлен на согласование в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
- Как сегодня живётся инвалидам – взрослым, детям, в условиях домов-интернатов?
- В крае действует эффективная структура социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми, включающая 12 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 6 из которых имеют отделения для детей с ограниченными возможностями. Они находятся во Владивостоке, Уссурийске, Артёме, Находке, Арсеньеве, Октябрьском муниципальном районе. Все территории края закреплены за разными центрами, что обеспечивает равный доступ к получению социальных услуг семьям отдалённых районов.
Ежегодно в краевых центрах проходят реабилитацию более 1300 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Для них разработаны специальные лечебные и адаптационные программы с учётом потребностей и диагноза, ежемесячно организуются специальные 21-дневные профильные смены по базовым программам «Здоровье» и «Шаг навстречу».
В центре «Парус надежды» работает служба экстренной психологической помощи «Телефон доверия», консультирующая семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Также более двух лет на базе центра действует служба социальной помощи семье «Доверие».
На базе реабилитационных центров края действуют клубы общения родителей детей-инвалидов для оказания консультативной, психологической и практической помощи родителям «особых» детей.
Ежегодно проводится социальная акция «Добрый автобус» для родителей и детей-инвалидов, желающих отдохнуть за городом, поучаствовать в игровых программах, конкурсах, работе творческих студий. В назначенные дни автобус доставляет родителей и детей в «Парус надежды» и обратно. Всего в ходе акции «Добрый автобус» ежегодно обслуживается более 170 семей, имеющих детей-инвалидов, а также воспитанников коррекционных школ-интернатов.
Кроме реабилитационных центров для детей, в Приморье работают 15 стационарных учреждений социального обслуживания инвалидов любого возраста, рассчитанных на 4 155 мест. Среди них 7 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 6 психоневрологических интернатов и два учреждения для детей и взрослых с умственной отсталостью.
Во всех учреждениях за больными людьми организован уход, им оказывается первичная медицинская помощь, содействие в получении технических средств реабилитации, в оформлении полагающихся льгот, пособий и прочих выплат. Персонал заботится об их социальной и культурной реабилитации, организуя участие в художественной самодеятельности, занятия изобразительным искусством, поездки в учреждения культуры.
- Какая помощь оказывается людям с ограниченными возможностями, живущими в семье?
- Для тех, кто живёт не в интернате, а дома, но нуждается в помощи, на территории края работает «Приморский центр социального обслуживания населения». Отделения и филиалы ПЦСОН расположены во всех городских округах и муниципальных районах края. Социальные работники учреждения оказывают помощь на дому почти 8 000 граждан – покупают товары первой необходимости, доставляют на дом продукты и медикаменты, оплачивают квитанции, делают уборку. Кроме этого, при ПЦСОН работает «Школа реабилитации и ухода для родственников, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами». Здесь обучают ухаживать за инвалидами их родственников. В этом году занятия школы посетили более 350 человек.
- Статистика показывает, что многие люди, имеющие инвалидность, хотят себя реализовать, готовы начать трудовую деятельность. На какую помощь они могут рассчитывать?
- Работа по трудоустройству инвалидов является одним из приоритетных направлений деятельности департамента труда и социального развития Приморского края.
Трудоустройство инвалидов осуществляется службой занятости в соответствии с рекомендациями согласно индивидуальной программе реабилитации каждого из них. Здесь есть определённые сложности. Не все работодатели готовы брать на работу инвалидов. Кроме того, не все инвалиды, обращающиеся в службу занятости, имеют мотивацию к трудоустройству. На сегодня в Приморье трудоустроено 853 инвалида. При этом федеральный и краевой бюджеты компенсируют работодателям затраты на создание рабочих мест для инвалидов и на оплату их труда. На это в 2014 году край потратил 1 миллион рублей, а федеральная казна выделила 8,7 миллиона рублей.
В соответствии с рекомендациями реабилитационной карты безработным инвалидам оказывают услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию. Обучение проводится по специальностям, востребованным на региональном рынке труда. За истекший период 2014 года на профессиональное обучение направлено 167 безработных инвалидов.
- В вопросах, касающихся людей с ограниченными возможностями, самими лучшими экспертами являются сами инвалиды. Как власть выстраивает отношения с общественными организациями, действующими в Приморье?
- Департамент труда и социального развития Приморского края активно взаимодействует с общественными объединениями инвалидов. В 2014 году мы провели 4 рабочие встречи, главными на которых были вопросы предоставления мер социальной поддержки, социального обслуживания, трудоустройства граждан данной категории. В декабре состоится встреча по проблемам реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации.
Общественные объединения инвалидов активно участвуют в разработке программы «Доступная среда». Их представители помогают определять состояние доступности объектов, вносят предложения по их адаптации, рекомендуют очерёдность адаптации социальных учреждений с учётом их значимости для инвалидов.
В этом году по инициативе губернатора представители краевого общества инвалидов приняли участие в госприёмке реабилитационного центра для несовершеннолетних в селе Гражданка. Это позволило своевременно устранить все выявленные недостатки и создать в учреждении максимально комфортные для инвалидов условия пребывания.