В Приморье набирает обороты один из наиболее громких коррупционных скандалов последнего времени. Речь идёт о многочисленных нарушениях, которые выявили в работе крупнейшего похоронного бюро Владивостока – МУПВ «Некрополь». «Распил» бюджетных денег, завышенные расценки, навязывание услуг родственникам умерших - история затрагивает, кажется, все стороны деятельности так называемой «кладбищенской» мафии. Корреспондент РИА «Восток-Медиа» решил разобраться в том, что происходит на приморском рынке ритуальных услуг – и как столь грубые нарушения стали возможными.
Деньги, деньги, деньги
В Приморском крае находится несколько десятков ритуальных агентств. Примерно половина из них - во Владивостоке. Это неудивительно: здесь проживает больше всего людей, здесь находятся самые большие краевые кладбища – «Лесное» и «Морское». В общем, солидный рынок с огромным количеством клиентов. Всё, в общем-то, логично.
Логика кончается там, где начинаются цифры. Стоит совсем немного копнуть финансовую составляющую этого бизнеса, чтобы начали всплывать вопросы. По данным системы анализа рынков «СПАРК-Интерфакс», совокупный доход семи крупнейших ритуальных компаний Владивостока за 2016 год – 14,4 миллиона рублей. В том году в приморской столице умерло 7000 человек. Если верить этой информации, на одном захоронении городские ритуальщики в среднем зарабатывают две тысячи рублей. Даже если разбавить статистику несколькими более мелкими компаниями, цифра особенно не изменится. Всё это не очень соотносится с тем, сколько денег берут ритуальные компании за свои услуги.
Похороны во Владивостоке обходятся в 35 - 70 тысяч рублей, без учёта платы за место на кладбище. Эти деньги тратятся на многочисленные услуги, которые предоставляет ритуальное агентство: вывоз тела, подготовка его к захоронению, рытьё могилы, аренда катафалка и так далее. Стоимость каждой услуги ритуальные агентства указывают в своих прайс-листах. Согласно официальным расценкам, во владивостокской компании «Некрополь» (крупнейший в городе игрок рынка) обычные похороны обойдутся в 16 - 19 тысяч рублей. К слову говоря, эти цены утверждает городская мэрия. В них не входит приобретение гроба и разные сторонние услуги. Речь идёт, главным образом, о покупке самого места для захоронения. О прочих вещах (наподобие «чаевых» для копателей могилы) и говорить не надо.
«В прошлом году я хоронил мать. Сами ритуальные услуги обошлись в 50 тысяч где-то. Ещё за место на кладбище сотня. На начальном этапе главное – отбиться от похоронного агента. Они обычно приезжают раньше скорой, в моём случае – он уже через двадцать минут подъехал. Заплатили ему за то, чтобы увезти тело в морг. Он тут же начал: давайте мы с вами договор подпишем сразу, всё решим. Хорошо, жена отговорила – мол, надо подумать. Агент, в итоге, просто оставил черновик договора», - рассказал корреспонденту РИА «Восток-Медиа» житель Владивостока Михаил.
По словам горожанина, агент хотел продать ему ритуальных услуг на 80 тысяч рублей. Когда Михаил лично занялся вопросом, то понял: всё можно сделать в два раза дешевле. Причём даже в той самой компании, откуда пришёл агент. Судя по всему, представитель похоронного бюро просто попытался сыграть на том, что люди убиты горем. В такие моменты о деньгах никто особо не задумывается – и при желании можно «впарить» людям очень много ненужного.
Очень мрачная монополия
Сами ритуальные услуги, впрочем, далеко не главная статья доходов в данном бизнесе. Основные деньги во время похорон приморцы платят за место на кладбище. «Бюджетный вариант» – простая могила в оградке – обойдётся в 50 - 70 тысяч. Размещение могил на более-менее видном месте кладбища «встанет» в 100 - 300 тысяч. В отдельных случаях стоимость места для захоронения доходит до полумиллиона рублей. При этом земля на кладбищах муниципальная, и хоронить там должны бесплатно. В данном случае земельный участок на погосте является нарушением закона – по идее. На деле же всё немного сложнее. Лазеек в законах имеется множество. Огромные деньги, которые крутятся в сфере ритуальных услуг, позволяют нарушителям откупаться вообще ото всех.
Во Владивостоке «земельная» проблема стоит, пожалуй, наиболее остро. В краевом центре сложилась чёткая коррупционная схема, которая работала много лет подряд. Заточена она была под одну фирму – муниципальную компанию «Некрополь». По факту она является монополистом на рынке ритуальных услуг Владивостока и контролирует все городские кладбища. Из года в год компания получает все тендеры на уход за городскими погостами. Последний конкурс муниципальное унитарное предприятие выиграло в конце прошлого года: 19 декабря «Некрополь» стал победителем аукциона на «текущее содержание мест захоронений». Речь идёт обо всех четырёх кладбищах Владивостока – «Лесном», «Морском», заброшенном «Центральном» и на острове Русском. Сумма контракта составила 2,7 миллиона рублей.
По словам директора одного из ритуальных агентств Владивостока, кладбищенский бизнес в городе закрыт для сторонних компаний.
Бизнесмен, пожелавший остаться анонимным, рассказал корреспонденту РИА «Восток-Медиа»: «За благоустройство захоронения требуют огромных денег. Цены за место начинаются в районе 50 тысяч, доходят до миллиона рублей. Всё зависит от того, насколько близко к дороге, к главному входу оно находится. По бумагам деньги берутся за установку опалубки для плиты или памятника, а не за земельный участок. Так что внешне всё законно».
Страсти по Казазаевой
Не стоит забывать о том, что «Некрополь» - муниципальное предприятие. И оперирование столь крупными суммами неизбежно привлекло бы внимание надзорных органов. Для того, чтобы этого избежать, похоронщики разработали очень занятную схему. Её в 2017 году вскрыли сотрудники приморской Контрольно-счётной палаты. Это стало одной из причин для уголовного преследования руководства «Некрополя».
Как выяснилось, похоронные агенты предприятия обязывали клиентов заполнять сразу два договора. Один – с «Некрополем», другой – с индивидуальным предпринимателем Анастасией Казазаевой. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», эта дама является директором компании-перевозчика «СВК-Лоджистик».
В договорах с «Некрополем» прописывались только услуги из официального прайса компании: вывоз тела, кремация и так далее. В договоры с Казазаевой вписывалось всё остальное.
Как было у меня. Похоронный агент от «Некрополя» выдал мне два бланка. Один – с компанией, другой – с ИП. Объяснил, мол, они муниципальные, у них многого нет для полноценной работы. Приходится вертеться… Говорят: не подпишете второй договор, не заплатите за место – вообще никаких ритуальных услуг не получите! Всё очень просто: «частники» могут хоть какие расценки ставить, они же не МУП. Место на кладбище Аякс (это на Русском острове) в первой линии обошлось нам в 300 тысяч рублей. Якобы за опалубку. Понятно, что официальные структуры не могут такие деньги с людей братьАнгелина, жительница Владивостока
Анастасия Казазаева – не единственный подозрительный бизнес-контакт «Некрополя». Бывший руководитель МУПа Игорь Бабынин являлся учредителем трёх обществ с ограниченной ответственностью. Все они так или иначе сотрудничали с «Некрополем». Бабынин заключил почти сотню договоров с аффилированными компаниями; мэрия об этом якобы не знала. Речь в данном случае идёт о десятках миллионов рублей, проведённых по различным «левым» схемам. При этом, по официальным данным, «Некрополь» является далеко не самым прибыльным похоронным агентством. В 2016 году его доход составил 3, 3 миллиона рублей – у многих его конкурентов прибыль больше в разы. Представители МУПа в своё время сетовали на то, что они несут нереальные расходы – дескать, 42 миллиона рублей тратится только на аренду кладбищ. Насколько эта информация соответствует действительности, неизвестно.
Ещё одна незаконная схема касалась банального «распила» бюджета. «Некрополь» зарабатывал на захоронении якобы невостребованных трупов. Дело в том, что эта процедура оплачивается из бюджета. По сути, чем больше неизвестных тел закопают работники похоронного агентства – тем больше денег они получат. Как оказалось, по бумагам «Некрополь» проводил множество тел как «невостребованные» - хотя за их погребение уже заплатили родственники. За одни и те же похороны предприятие получало дважды.
Разбирайтесь сами
Стоит отметить, что всё вышеописанное в той или иной степени характерно почти для всего Приморья. Странное соотношение доходов похоронных агентств к количеству умерших также наблюдается в работе ритуальных агентств по всему краю. Судя по всему, более-менее здоровая ситуация в этой сфере наблюдается в Дальнегорске. Во всяком, такой вывод можно сделать исходя из финансовой статистики крупнейшего местного похоронного бюро «Ритуал-Сервис». Выручка компании за 2016 год составила 12,8 миллионов рублей. При цифре в 778 умерших это даёт нам 16,5 тысяч рублей, полученных от одних похорон. Цифра – при том, что цены в Дальнегорске ниже, чем во Владивостоке – довольно реалистичные.
В то же время, нельзя сказать, что приморская ситуация с похоронным бизнесом – уникальная. Схожие проблемы существуют во всех регионах России. Меняются лишь схемы. Почему так происходит? По мнению главного редактора научного журнала «Археология русской смерти» Сергея Мохова, причина кроется в законодательстве – точнее, в его отсутствии.
«Как такового, закона в нашей похоронной сфере нет. Есть федеральный закон о похоронном деле от 1996 года. Это пятистраничный документ, который не является сводом правил и установок. У него один главный принцип: вся деятельность в похоронной сфере делегируется органам местного самоуправления», - считает он.
Отсутствие нормального закона порождает отсутствие должного контроля. Ситуация с тем же «Некрополем» вскрылась только тогда, когда заметили серьёзные недостачи в бюджете. До этого никто вообще не обращал внимания на дела этой конторы. Вряд ли что-то изменится в данной сфере в ближайшие годы. У властей другие заботы – вечный кризис, санкции, выборы. А с похоронами – чего разбираться? В конце концов, хоронили же людей как-то всё это время. Да и налоги с мёртвых уже не соберёшь.